Дата принятия: 18 августа 2021г.
Номер документа: 33а-7538/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 августа 2021 года Дело N 33а-7538/2021
"18" августа 2021 года Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе
председательствующего Бегуновича В.Н.,
судей Быковой С.В., Тройниной С.С.
при секретаре Темниковой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Бегуновича В.Н. административное дело по иску Инспекции ФНС России по Центральному району г. Новокузнецка Кемеровской области к Никифоровой Елене Федоровне о взыскании задолженности
по апелляционной жалобе начальника Инспекции ФНС России по Центральному району г. Новокузнецка Бердниковой С.Н. на решение Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 17 мая 2021 года,
УСТАНОВИЛА:
Инспекция ФНС России по Центральному району г. Новокузнецка Кемеровской области (далее также - Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Никифоровой Е.Ф. о взыскании задолженности.
Требования мотивированы тем, что Никифорова Е.Ф. состоит на налоговом учете в ИФНС по Центральному району г. Новокузнецка Кемеровской области в качестве адвоката.
Согласно ст. 3 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15.12.2001 N 167-ФЗ страховые взносы на обязательное пенсионное страхование являются обязательными платежами.
Размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию за 2019 год в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, составляет 29 354 руб.
Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию за 2019 год, составляет 6 884 руб.
Срок уплаты страховых взносов не позднее 31.12.2019.
Поскольку в установленный законом срок Никифоровой Е.Ф. не были уплачены страховые взносы, то на основании ст. 70 НК РФ налогоплательщику были направлены требования N 11468 от 07.02.2019, N 2539 от 28.01.2020.
В установленный срок требования Инспекции исполнены не были.
В связи с несвоевременной уплатой вышеуказанных платежей, ответчице начислены пени: за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2019 год в размере 165.12 руб.; за несвоевременную уплату страховых взносов в Федеральный фонд ОМС за 2019 год в размере 38.72 руб.
05.06.2020 мировым судьей судебного участка N 3 Центрального судебного района г. Новокузнецка был вынесен судебный приказ о взыскании с Никифоровой Е.Ф. задолженности по недоимке, который 22.07.2020 был отменен.
Инспекция просила суд взыскать с Никифоровой Е.Ф. задолженность:
- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС за период начиная с 01 января 2017 года - 6884 руб.;
- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за период с 01 января 2017 года - 29354 руб.;
- пени за несвоевременную уплату страховых взносов в Федеральный фонд ОМС - 38.72 руб.;
- пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере - 165.12 руб.;
а всего 38496.84 руб.
Решением Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 17 мая 2021 года в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме.
В апелляционной жалобе начальник ИФНС России по Центральному району г. Новокузнецка Бердникова С.Н. просит решение суда отменить. Указывает, что Инспекцией по уважительной причине пропущен срок для обращения в суд с настоящим иском, так как судебный приказ был фактически исполнен. За ответчицей не числилось задолженности вплоть до принятия мировым судьей в марте 2021 года определения о повороте исполнения судебного приказа.
В заседании суда апелляционной инстанции представитель Инспекции Лицарева Е.О. доводы жалобы поддержала, пояснила, что в Инспекцию не поступало определение мирового судьи от 17.08.2020 об отмене судебного приказа о взыскании задолженности.
Никифорова Е.Ф. извещена надлежащим образом, не явилась, судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие ответчицы.
Изучив материалы дела, заслушав представителя истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Разрешая заявленные требования и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции исходил из того, что Инспекцией без уважительных причин пропущен срок для подачи административного искового заявления о взыскании недоимки и пени.
Судебная коллегия не может согласиться с таким выводом суда.
Из материалов дела следует, что Никифорова Е.Ф. состоит на налоговом учете в ИФНС по Центральному району г. Новокузнецка Кемеровской области в качестве адвоката.
Никифорова Е.Ф. является плательщиком налога на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическим лицом, зарегистрированным в качестве, адвоката, а также страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.
В соответствии со ст.70 НК Никифоровой Е.Ф. было направлено требование N 11468 от 07.02.2019 об уплате налога на доходы за 2018 год в размере 2055 руб. в срок до 19.03.2019.
Согласно ст. 3 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15.12.2001 N 167-ФЗ страховые взносы на обязательное пенсионное страхование являются обязательными платежами.
Размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию за 2019 год в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, составляет 29 354 руб.
Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию за 2019 год, составляет 6 884 руб.
Срок уплаты страховых взносов не позднее 31.12.2019.
Поскольку в установленный законом срок Никифоровой Е.Ф. не были уплачены страховые взносы, то на основании ст. 70 НК РФ налогоплательщику было направлено требование N 2539 от 28.01.2020 со сроком исполнения до 02.03.2020.
В установленный срок требования Инспекции исполнены не были.
В связи с неоплатой страховых взносов ответчице начислены пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2019 год в размере 165.12 руб., за несвоевременную уплату страховых взносов в Федеральный фонд ОМС за 2019 год - в размере 38.72 руб.
17.04.2020 мировым судьей судебного участка N 3 Центрального судебного района г. Новокузнецка был вынесен судебный приказ о взыскании с Никифоровой Е.Ф. вышеуказанной задолженности, который определением мирового судьи от 17.08.2020 был отменен.
Материалы административного дела N 2а-1337/2020 о вынесении судебного приказа содержат лишь сопроводительное письмо о направлении должнику и взыскателю копии определения от 17.08.2020 (л.д.40 дела N 2а-1337/2020). Сведений о фактическом направлении копии определения и получении его сторонами в материалах дела не имеется.
Также из материалов дела N 2а-1337/2020 следует, что 02.03.2021 у мирового судьи состоялось судебное заседание с участием представителя Инспекции, по результатам которого мировым судьей принято определение от 02.03.2021 о повороте исполнения судебного приказа.
В заседании суда апелляционной инстанции представитель Инспекции пояснила, что в Инспекцию не поступала копия определения об отмене судебного приказа от 17.08.2020. Вместе с тем пояснила, что об отмене судебного приказа от 17.04.2020 Инспекции стало известно после вынесения 02.03.2021 определения о повороте исполнения судебного приказа от 17.04.2020.
При обращении в суд с административным иском копия определения от 17.08.2020 об отмене судебного приказа Инспекцией также представлена не была.
В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Сославшись на названную норму и принимая во внимание, что в суд с административным иском Инспекция обратилась 22.03.2021, то есть после истечения шести месяцев со дня принятия определения об отмене судебного приказа, суд первой инстанции отказал в удовлетворении иска, не усмотрев оснований для восстановления пропущенного срока.
Судебная коллегия не может согласиться с выводом суда об отсутствии причин для восстановления срока обращения в суд, поскольку, как было указано выше, доказательств поступления определения мирового судьи от 17.08.2020 в адрес Инспекции не имеется. Достоверно о вынесении определения от 17.08.2020 Инспекции стало известно только 02.03.2021. с административным иском Инспекция обратилась в разумный срок - 22.03.2021 - с момента, когда ей стало известно об отмене судебного приказа.
При таких данных отказ в удовлетворении административного иска ввиду пропуска срока обращения в суд судебная коллегия не может признать правомерным.
Так как в иске отказано только в связи с пропуском истцом срока обращения в суд, в силу п.3 ст.309 КАС РФ решение суда подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции для рассмотрения по существу заявленных требований.
Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области от 17 мая 2021 года отменить, административное дело направить на новое рассмотрение в тот же суд первой инстанции.
Кассационные жалоба, представление могут быть поданы через суд первой инстанции в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено "23" августа 2021 года.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
