Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 12 сентября 2019 года №33а-750/2019

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 12 сентября 2019 года Дело N 33а-750/2019
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:
председательствующего Кориговой М.А.,
судей Даурбекова М.М. и Дзаитова М.М.,
при секретаре Мамиловой М.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Даурбекова Хасана Ибрагимовича, Даурбекова Ибрагима Ахмедовича, Даурбековой Любови Хасановны, Хамхоевой Кейпы Висенгиреевны на неправомерные действия Министерства внутренних дел по Республике Ингушетия, выразившиеся в отказе в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца,
по апелляционным жалобам административного истца Даурбекова Х.М. и административных истцов Даурбекова И.А., Даурбековой Л.Х., Хамхоевой К.В. на решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от 16 апреля 2019 г., которым в удовлетворении административного искового заявления отказано.
Заслушав доклад судьи Кориговой М.А., судебная коллегия
установила:
Административные истцы Даурбеков Х.И., Даурбеков И.А., Даурбекова Л.Х., Хамхоева К.В. обратились в суд с административным исковым заявлением к МВД по Республике Ингушетия о признании неправомерными действий административного ответчика, выразившихся в отказе в продлении им срока действия статуса вынужденного переселенца.
В обоснование административного искового заявления административные истцы указали, что являются вынужденными переселенцами из Чеченской Республики, где проживали до 1996 г. По прибытию в Республику Ингушетия им был предоставлен статус вынужденного переселенца, который в последний раз был продлен до 30 июня 2017 г. При очередном обращении в УВМ МВД по Республике Ингушетия с заявлениями о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца им отказано в их удовлетворении в связи с пропуском срока обращения с названными заявлениями. Полагая указанные действия административного ответчика нарушающими их права, просят суд признать действия УВМ МВД по Республике Ингушетия неправомерными; обязать административного ответчика продлить им срок действия статуса вынужденного переселенца на один год со дня вступления решения суда в законную силу; восстановить их в единой базе вынужденных переселенцев из Чеченской Республики.
В судебном заседании административный истец Даурбеков Х.И. административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Остальные административные истцы, а также представитель административного ответчика в судебное заседание не явились.
Решением Магасского районного суда от 16 апреля 2019г. в удовлетворении административного искового заявления отказано.
В апелляционной жалобе административного истца Даурбекова Х.И. и в дополнениях к ней ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об удовлетворении административных исковых требований.
Не согласились с решением суда также административные истцы Даурбеков И.А., Даурбекова Л.Х. и Хамхоева К.В., которые в апелляционной жалобе просят судебное постановление отменить и оставить административное исковое заявление в части требований указанных административных истцов без рассмотрения на основании п.3 ч.1 ст.196 КАС РФ, поскольку заявление об оспаривании действий органа миграционного контроля подписано и подано от их имени Даурбековым Х.И. без их согласия и в отсутствие на то соответствующих полномочий.
Административные истцы Даурбеков Х.И., Даурбеков И.А., Даурбекова Л.Х., Хамхоева К.В., извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, выслушав представителя административного ответчика Гадаборшеву Р.А., просившую решение суда оставить без изменения, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.
Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 7-8 ст.219 КАС РФ).
Судом установлено и из материалов дела следует, что уведомлением от 19 июля 2017 г. N 57/2936 административным истцам отказано в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца в связи с пропуском срока обращения с заявлением о его продлении (л.д. 11).
Вместе с тем с настоящим административном исковым заявлением административные истцы обратились в суд лишь 5 сентября 2018 г., то есть с пропуском установленного ст. 219 КАС РФ процессуального срока.
Доказательств уважительности причин пропуска срока административными истцами не представлено и в материалах дела не имеется.
Учитывая указанные обстоятельства, а также то, что срок на обращение в суд пропущен значительно, исходя из приведенных норм права, судебная коллегия находит вывод суда об отказе административным истцам в удовлетворении заявленных требований в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительных причин правомерным.
Доводы апелляционной жалобы административного истца Даурбекова Х.И. не опровергают данный вывод суда, в связи с чем не могут быть положены в основу отмены решения суда. Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом первой инстанции установлены верно. Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом не допущено.
Апелляционная жалоба административных истцов Даурбекова И.А., Даурбековой Л.Х., Хамхоевой К.В. также не содержит доводов, влекущих отмену решения суда.
Довод апелляционной жалобы о том, что заявление об оспаривании действий органа миграционного контроля подписано и подано от имени административных истцов Даурбековым Х.И. без их согласия и в отсутствие на то соответствующих полномочий судебная коллегия находит несостоятельным, поскольку в материалах дела не имеются и административными истцами не представлены доказательства, подтверждающие обоснованность данного довода. При этом, как усматривается из материалов дела, административное исковое заявление подписано всеми административными истцами.
При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения в апелляционном порядке не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ст. 309, ст.311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от 16 апреля 2019г. по административному делу по административному исковому заявлению Даурбекова Хасана Ибрагимовича, Даурбекова Ибрагима Ахмедовича, Даурбековой Любови Хасановны, Хамхоевой Кейпы Висенгиреевны на неправомерные действия Министерства внутренних дел по Республике Ингушетия, выразившиеся в отказе в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца, оставить без изменения, апелляционные жалобы административных истцов - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка