Дата принятия: 29 июня 2021г.
Номер документа: 33а-7494/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 июня 2021 года Дело N 33а-7494/2021
Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Сивохина Д.А.,
судей Ромадановой и Хлыстовой Е.В.,
при секретаре Петровой А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело N 2а-2237/2021 по апелляционной жалобе административного ответчика Белякова Г.Л. на решение Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 30 марта 2021 года.
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Сивохина Д.А., судебная коллегия
установила:
Межрайонная ИФНС России N 2 по Самарской области обратилась в суд с административным иском к Белякову Г.Л. о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени.
В обоснование заявленных требований указала, что Беляков Г.Л. состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России N 2 по Самарской области, является плательщиком, в том числе транспортного налога в отношении принадлежащего ему имущества, в связи с чем в его адрес направлялись налоговые уведомления об уплате налога. Однако в добровольном порядке налогоплательщик не уплатил обязательные платежи, в связи с чем в его адрес направлены требования об уплате недоимки и начисленных на сумму недоимки пени, которые в установленный срок не исполнены. Выданный судебный приказ о взыскании недоимки и пени отменен по заявлению должника. В добровольном порядке задолженность по обязательным платежам не погашена, в связи с чем административный истец просил взыскать её в судебном порядке.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, Межрайонная ИФНС России N 2 по Самарской области просила суд взыскать с Белякова Г.Л. недоимку недоимки по транспортному налогу за 2018 г. в размере 13 598 рублей; пени, начисленные на сумму недоимки по транспортному налогу за 2017г. в размере 621,12 рублей.
Решением Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 30 марта 2021 года требования Межрайонной ИФНС России N 2 по Самарской области удовлетворены, с Белякова Г.Л. в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере
568,76 рублей.
В апелляционной жалобе Беляков Г.Л. просит изменить решение суда в части уплаты недоимки по транспортном налогу за <данные изъяты> с даты его отчуждения - с 01.09.2017г.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
На основании ст. 45 Налогового Кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Положениями ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.
В силу ст. 356 Налогового Кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом, законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.
На основании абз. 1 ст. 357 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.
Объектом налогообложения, согласно ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации, признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.
В соответствии со ст. 361 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.
В силу пункта 2 статьи 52 Налогового Кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.
В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Из материалов дела следует, что Беляков Г.Л. в спорный период (2017-2018г.г.) являлся собственником легкового автомобиля <данные изъяты> г/н N, дата регистрации 07.02.2013г.; автомобиля грузового <данные изъяты>, г/н N, дата регистрации с 31.01.2015г. по 09.06.2020г.; прочих самоходных тс, машины <данные изъяты>, дата регистрации с 23.11.2009г. по 26.03.2018г.
Факт принадлежности данного имущества Белякову Г.Л. подтверждается карточками учета тс (л.д.34,35), а также решением Автозаводского районного суда г. Тольятти от 03.03.2020г. по административному иску Межрайонной Инспекции ФНС России N 2 по Самарской области к Белякову Г.Л. о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени, согласно которого с Белякова Г.Л. взыскана недоимка по транспортному налогу за 2017 г. в размере 15 094 рублей, пени в размере
220 рублей 63 копеек за период с 17.12.2018г. по 29.01.019г.
С учетом положений вышеуказанных норм, Беляков Г.Л. является налогоплательщиком, в том числе транспортного налога, в связи с наличием у него объектов налогообложения.
Установлено, что налогоплательщику Белякову Г.Л. налоговым органом исчислен транспортный налог за 2017 год в размере 20 028, 00 рублей; за 2018 год в размере 18 906, 00 рублей, о чем налогоплательщику по адресу регистрации направлены налоговые уведомления N 60336011 от 23.08.2018г., N 53254611 от 25.07.2019г. и установлен срок уплаты - не позднее 02.12.2019 года.
В установленный в налоговом уведомлении срок Беляков Г.Л. не в полном объеме исполнил обязанность по уплате налогов, в связи с чем налоговым органом на основании п. 2 ст. 69, п. 1 ст. 70 НК РФ в адрес налогоплательщика по месту регистрации направлены требования N 88611 по состоянию на 09.07.2019 г. об уплате пени, начисленных на сумму недоимки по транспортному налогу в размере 621, 12 рублей; N 145453 по состоянию на 24.12.2019 г. об уплате недоимки по транспортному налогу за 2018 год в размере 13 598, 00 рублей; и установлен срок уплаты задолженности - до 27.01.2020 года.
В добровольном порядке административный ответчик не в полном объеме исполнил обязанность по уплате недоимки и пени.
Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).
Установлено, что в апреле 2020 года, то есть в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по налогу и пени, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.
20.04.2020г. мировым судьей судебного участка N 102 Автозаводского судебного района Самарской области вынесен судебный приказ
N 2а-1152/2020 о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам.
В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Таким образом, начало течения срока определено законодателем именно днем вынесения определения об отмене судебного приказа.
Определением того же мирового судьи от 24.07.2020г. Белякову Г.Л. восстановлен срок для подачи возражений относительно исполнения судебного приказа N 2а-1152/2020 от 20.04.2020г. Судебный приказ
N 2а-1152/2020г. по заявлению административного ответчика отменен.
Однако обязанность по уплате задолженности по налогу и пени налогоплательщиком не исполнена, в связи с чем 22.01.2021г. налоговая инспекция обратилась в суд с административным иском о взыскании с Белякова Г.Л. обязательных платежей и санкций в принудительном порядке.
Разрешая заявленные требования, суд правомерно не принял во внимание довод Белякова Г.Л. о том, что он подлежит освобождению от уплаты транспортного налога в отношении грузового автомобиля <данные изъяты>, г/н N, который им продан в 2017г., представив договор купли- продажи транспортного средства от 01.09.2017г., на что также имеется ссылка в апелляционной жалобе.
Между тем, в соответствии с пп.3 п.3 ст. 8 Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" новый собственник обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства в течение десяти дней со дня приобретения прав владельца транспортного средства.
При этом, прежний владелец транспортного средства имеет право обратиться в регистрационное подразделение с заявлением о прекращении государственного учета данного транспортного средства, представив документ, подтверждающий смену владельца транспортного средств. На основании представленного документа в соответствующую запись государственного реестра транспортных средств вносятся сведения о смене владельца транспортного средства (пп.2 п.3 ст. 8 Федерального закона от 03.08.2018 N 283- ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").
Так, в суде первой инстанции Беляков Г.Л. не отрицал, что в органы ГИБДД с заявлением о снятии спорного транспортного средства с регистрационного учёта он обратился только в 2020 году после подачи МИФНС N 2 иска о взыскании с него недоимки по транспортному налогу, в связи с чем, транспортное средство снято с регистрационного учёта по его заявлению лишь в сентябре 2020 года (л.д. 38)
Доказательств того, что Беляков Г.Л., не имел возможность снять спорное транспортное средство с регистрационного учёта в 2017 году после заключения договора купли-продажи из-за ошибки органов ГИБДД голословны, материалы дела не содержат. Справка старшего государственного инспектора БДД РЭО ГИБДД У МВД России по г. Тольятти, содержащая данные обстоятельства, датирована- 20.02.2020 года.
Таким образом, удовлетворяя административное исковое заявление налоговой инспекции, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что установленная законом обязанность по уплате налога Беляковым Г.Л. как налогоплательщиком надлежащим образом не исполнена, срок обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, установленный статьей 48 НК РФ, налоговым органом соблюден.
Согласно расчету сумм пени по требованию N 88611 по состоянию на 09.07.2019 г., пени начислены на сумму недоимки по транспортному налогу за 2017г. за период с 30.01.2019г. по 08.07.2019г. и составляют 621, 12 рублей.
Представленный административным истцом расчет задолженности по налогам и пени административным ответчиком не опровергнут.
При таких обстоятельствах суд пришёл к правильному выводу о взыскании с административного ответчика недоимки по транспортному налогу за 2018 г. в размере 13 598 рублей; пени, начисленных на сумму недоимки по транспортному налогу за 2017г. в размере 621,12 рублей, а всего 14 219,12 рублей.
Вопрос о взыскании с административного ответчика государственной пошлины, судом разрешен в соответствии с положениями ст. 114 КАС РФ, пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.
Судебная коллегия, обсуждая доводы апелляционной жалобы, исходит из того, что судом исследованы и оценены все представленные сторонами доказательства, на них основаны выводы суда об обстоятельствах дела, в связи с чем у судебной коллегии оснований для иной оценки доказательств не имеется.
Каких-либо новых обстоятельств, ставящих под сомнение правильность выводов суда и влекущих отмену судебного решения, апелляционная жалоба не содержит.
При таких обстоятельствах обжалуемое решение суда является законным и обоснованным.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 30 марта 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Белякова Г.Л. - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции и в Верховный суд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.
Мотивированное определение изготовлено 5 июля 2021г.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
