Дата принятия: 16 сентября 2020г.
Номер документа: 33а-7487/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 сентября 2020 года Дело N 33а-7487/2020
Судья: Колосовская Н.А. N 33а-7487
Докладчик: Тройнина С.С. (N 2а-488/2020)
(42RS0040-01-2020-000427-77)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
"16" сентября 2020 года Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе
председательствующего Тройниной С.С.,
судей Бегуновича В.Н., Быковой С.В.,
при секретаре Темниковой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Тройниной С.С. административное дело по административному иску ИФНС России по г.Кемерово к Дорохину Виталию Викторовичу о взыскании обязательных платежей и санкций,
по апелляционной жалобе административного ответчика Дорохина В.В. на решение Кемеровского районного суда Кемеровской области от 03.06.2020,
УСТАНОВИЛА:
ИФНС России по г. Кемерово обратилась в суд с административным иском к Дорохину В.В. о взыскании обязательных платежей и санкций.
Требования мотивированы тем, что согласно представленным в ИФНС России по г. Кемерово регистрирующими органами данным Дорохин В.В. в 2017 году имел в собственности недвижимое имущество. Задолженность по уплате налога на имущество за 2017 год составила 4285,00 руб.
Также, в 2017 году Дорохин В.В. являлся собственником земельных участков. Задолженность по уплате земельного налога за 2017 год составила 10067,00 руб.
В связи с тем, что налогоплательщик своевременно не выполнил обязанность по уплате налога, в соответствии со статьей 75 НК РФ начислена пеня по земельному налогу за период с 04.12.2018 по 20.01.2018 в сумме 123,74 руб.
В установленный статьей 52 НК РФ срок налогоплательщику было направлено налоговое уведомление N 36089482 от 21.08.2018.
Согласно статьям 69, 70 НК РФ, налогоплательщику было направлено требование об уплате налога и пени N 2764 от 21.01.2019. Требования по уплате налога, пени исполнены не были.
На основании изложенного, просил взыскать с административного ответчика задолженность по уплате земельного налога в сумме 10 067, 00 руб., пени по земельному налогу в размере 123,74 руб., задолженность по уплате налога на имущество физических лиц в размере 4 285, 00 рублей.
Решением Кемеровского районного суда Кемеровской области от 03.06.2020 года исковые требования инспекции ФНС России по г.Кемерово к Дорохину В.В. удовлетворены, с Дорохина В.В. взысканы: задолженность за 2017 год по уплате земельного налога в сумме 10 067, 00 рублей, пени по земельному налогу в сумме 123,74 рублей, задолженность по уплате налога на имущество физических лиц в размере 4 285 рублей, а всего 14 475 рублей 74 копейки; взыскана в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 579 рублей.
В апелляционной жалобе административный истец Дорохин В.В. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение.
Указывает, что решение незаконное и необоснованное, вынесенным с нарушением норм материального права. Указывает, что он был извещен о времени и месте судебного заседания, но по пути в суд попал в ДТП, что не позволило ему участвовать в судебном заседании, о чем сообщил суду и просил отложить судебное заседание. Считает, что его права были нарушены, он был лишен права отстоять свою правовую позицию в суде.
Административный ответчик Дорохин В.В., подавший апелляционную жалобу, в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.
Представитель административного истца инспекции ФНС России по г.Кемерово Курилова Н.Б., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения апелляционной жалобы Дорохина В.В., просила оставить решение суда без изменения.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Обязанность налогоплательщика самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, предусмотрена законодательством о налогах и сборах - пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.
В силу части 1 статьи 389 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.
Согласно статье 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
В силу части 1 статьи 401 Налогового Кодекса РФ, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; иные здание, строение, сооружение, помещение.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что административный ответчик Дорохин В.В. в 2017 году имел в собственности объекты недвижимости, в отношении которого налоговым органом начислен налог на имущество физических лиц:
- Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый N, кадастровая стоимость 80 802 руб., количество месяцев владения 12/12, налоговая ставка 0,10%, коэффициент к налоговому периоду 0,4, сумма исчисленного налога 72, 00 руб.;
- Иные строения, помещения и сооружения, адрес: <адрес>, кадастровый N, кадастровая стоимость 1 213 801,00 руб., дата регистрации права собственности 12.07.2016, количество месяцев владения 12/12, налоговая ставка 0,50% доля в праве 1, коэффициент к налоговому периоду 0,4, сумма исчисленного налога 2 428, 00 руб.;
- Гараж, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый N, кадастровая стоимость 983 844,00 руб., дата регистрации собственности 07.07.2016, количество месяцев владения 12/12, налоговая ставка 0,10% доля в праве 1, коэффициент к налоговому периоду 0, 4, сумма исчисленного налога 394, 00 руб.;
- Гараж, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый N, кадастровая стоимость 994 004,00 руб., дата регистрации собственности 15.07.2016, количество месяцев владения 12/12, налоговая ставка 0,10% доля в праве 1, коэффициент к налоговому периоду 0, 4, сумма исчисленного налога 398, 00 руб.;
- Квартира, расположенная по адресу: <адрес> кадастровый N, кадастровая стоимость 806 300, 00 руб., дата регистрации собственности 12.08.2016, количество месяцев владения 12/12 налоговая ставка 0,10%, коэффициент к налоговому периоду 0,4, доля в праве 21/44, сумма исчисленного налога 308, 00 руб.;
- Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый N, кадастровая стоимость 797 722, 00 руб., дата регистрации собственности 22.08.2016, количество месяцев владения 12/12, налоговая ставка 0,10%, коэффициент к налоговому периоду 0,4, доля в праве 21/44, сумма исчисленного налога 152, 00 руб.;
- Квартира, расположенная по адресу: <адрес> кадастровый N, кадастровая стоимость 1 194 638, 00 руб., дата регистрации собственности 30.08.2016, количество месяцев владения 12/12, налоговая ставка 0,10%, коэффициент к налоговому периоду 0,4, сумма исчисленного налога 478, 00 руб.;
- Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый N, кадастровая стоимость 409 570 руб., количество месяцев владения 2/12 (с 08.11.2017 по 11.07.2018), налоговая ставка 0,4, коэффициент к налоговому периоду 0,4, сумма начисленного налога 55,00 руб.
Общая сумма налога на имущество физических лиц за 2017 год составила 4285,00 рублей.
Кроме того, в 2017 году Дорохин В.В. являлся собственником следующих земельных участков в отношении которых налоговым органом исчислен земельный налог:
- Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый N, кадастровая стоимость 296 795 руб., налоговая ставка 0,30%, дата регистрации собственности 09.07.2010, количество месяцев владения 12/12, сумма исчисленного налога 890, 00 руб.;
- Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый N, кадастровая стоимость 529 000 руб., доля в праве 1, налоговая ставка 1,50%, дата регистрации права собственности 12.07.2016, количество месяцев владения 12/12, сумма исчисленного налога 7 935, 00 руб.;
- Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый N, кадастровая стоимость 303 805 руб., доля в праве 1, налоговая ставка 0,30%, количество месяцев владения 12/12 (с 08.11.2017 по 11.07.2019), сумма исчисленного налога 911, 00 руб.;
- Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый N, кадастровая стоимость 661 061 руб., доля в праве 1, налоговая ставка 0,30%,
количество месяцев владения 2/12 (с 08.11.2017 по 11.07.2018), сумма исчисленного налога 331,00 руб.;
- Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый N, кадастровая стоимость 489262,00 руб., доля в праве 1, налоговая ставка 0,30%, количество месяцев владения 8/12 (с 07.07.2016 по 23.08.2017, сумма исчисленного налога 979,00 руб.;
- Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый N, кадастровая стоимость 268769,00 руб., доля в праве 1, налоговая ставка 0,30%, количество месяцев владения 4/12 (с 23.08.2017), сумма исчисленного налога 269,00 руб.;
- Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый N, кадастровая стоимость 269203,00 руб., доля в праве 1, налоговая ставка 0,30%, количество месяцев владения 4/12 (с 23.08.2017), сумма исчисленного налога 269,00 руб.;
Общая сумма земельного налога за 2017 год составила 10067,00 рублей.
Данные обстоятельства подтверждаются сведениями о регистрации недвижимого имущества, переданными на электронных носителях в соответствии с пунктом 4 статьи 85 главы 14 Налогового кодекса РФ, налоговым уведомлением N 36089482. Административным ответчиком указанные обстоятельства не оспаривались.
Согласно пункту 1 статьи 409 Налогового кодекса РФ налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 397 Налогового кодекса РФ земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно пункту 2 статьи 409, пункту 4 статьи 397 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на имущество физических лиц и земельный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Во исполнение требований статьи 52 Налогового кодекса РФ налоговым органом произведен расчет налога на имущество физических лиц за 2017 год, земельного налога за 2017 год, в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление N 36089482 от 21.08.2018. Факт направления налогового уведомления подтверждается реестром отправки заказанных писем.
Сумма налога на имущество физических лиц за 2017 год, земельного налога за 2017 год в установленный срок до 03.12.2018 административным ответчиком не уплачена.
В связи с тем, что налогоплательщиком сумма земельного налога за 2017 год в сроки, установленные законодательством, уплачена не была, налоговый орган в порядке ст.75 Налогового кодекса РФ начислил ответчику пени по указанному налогу в размере 123,74 рублей за период с 04.12.2018 по 20.01.2019.
В соответствии со ст. 69 Налогового кодекса РФ налоговый орган направил налогоплательщику требование N 2764 от 21.01.2019 об уплате налога на имущество физических лиц, земельного налога за 2017 год, пени по земельному налогу со сроком исполнения до 13.03.2019.
Направление в адрес административного ответчика требования об уплате налогов, пени, штрафов подтверждается реестром отправки заказных писем.
В установленный требованием об уплате налогов и пени срок административный ответчик недоимку не погасил.
В пределах установленного статьей 48 Налогового кодекса РФ шестимесячного срока со дня, установленного для исполнения требования об уплате налогов, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.
Выданный мировым судьей судебного участка N 2 Кемеровского судебного района судебный приказ от 06.09.2019 N 2а-1492/2019 о взыскании земельного налога за 2017 год, налога на имущество физических лиц за 2017 год, пени по земельному налогу отменен определением мирового судьи от 19.09.2019 в связи с поступившими возражениями.
В силу положений части 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
С административным иском инспекция ФНС России по г.Кемерово обратилась 16.03.2020, то есть в срок, установленный ст.48 Налогового кодекса РФ.
Таким образом, процедура и сроки принудительного взыскания задолженности по налогам и пени административным истцом соблюдены.
Поскольку обязанность по уплате налогов административным ответчиком в полном объеме не исполнена, суд обоснованно пришел к выводу о взыскании с Дорохина В.В. суммы задолженности по земельному налогу за 2017 год в размере 10067,00 рублей, по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 4285,00 рублей, пени по земельному налогу в размере 123,74 рублей.
Возражений против административного иска административным ответчиком представлено не было, доказательства, подтверждающие исполнение обязанности по уплате налогов, либо наличие оснований для освобождения от уплаты указанных в иске налогов, также не представлено. Конкретных доводов, по которым Дорохин В.В. не согласен с решением суда, апелляционная жалоба не содержит. Суду апелляционной инстанции о таких обстоятельствах административным ответчиком также не заявлено.
О времени и месте рассмотрения дела судом первой инстанции Дорохин В.В. извещен надлежаще, перед началом судебного заседания о причинах неявки суду не сообщил, ходатайства об отложении судебного заседания не представил, в связи с чем судом обоснованно принято решение о рассмотрении дела в отсутствии административного ответчика.
Доводы апелляционной жалобы об обращении в суд с просьбой об отложении судебного заседания по причине дорожно-транспортного происшествия ничем не подтверждены.
В соответствии с частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.
Согласно пункту 1 части 6 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства суд может отложить судебное разбирательство административного дела в случае неявки в судебное заседание по уважительной причине лица, участвующего в деле, заявившего ходатайство об отложении судебного разбирательства и представившего доказательства уважительности причины неявки.
Поскольку Дорохин В.В. в судебное заседание не явился, до начала судебного заседания о причинах неявки не сообщил, доказательства уважительности причин неявки не представил, причины его неявки обоснованно признаны судом неуважительными, основания для отложения судебного разбирательства у суда первой инстанции отсутствовали,
С учетом изложенного, судебная коллегия считает, что процессуальные права административного ответчика при рассмотрении административного дела не нарушены.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции правильно, нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела допущено не было.
Принятое судебное решение является законным обоснованным, предусмотренные ст.310 Кодекса административного судопроизводства основания для отмены решения отсутствуют.
Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Кемеровского районного суда Кемеровской области от 03 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика - без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение 6 месяцев со дня вынесения определения.
Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 16 сентября 2020 года.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка