Дата принятия: 03 марта 2021г.
Номер документа: 33а-748/2021
АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 марта 2021 года Дело N 33а-748/2021
Астраханский областной суд в составе: председательствующего Стёпина А.Б. при секретаре Бессаловой Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного истца Межрайонной ИФНС России N 1 по Астраханской области на решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 22 декабря 2020 года по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России N 1 по Астраханской области к Агаеву ФИО6 о взыскании обязательных платежей и санкций,
установил:
Межрайонная ИФНС России N 1 по Астраханской области обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, указав, что административный ответчик являлся индивидуальным предпринимателем, 9 ноября 2018 года утратил статус, однако не в полном объеме оплатил страховые взносы, а так же не исполнил обязанность по оплате транспортного налога. Налогоплательщику направлялись требования об уплате налога и пени, однако, такие требования не исполнены в установленный срок, налоговый орган обращался к мировому судье судебного участка N 6 Ленинского района г. Астрахани с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций, такое заявление удовлетворено, однако, судебный приказ отменён мировым судьёй на основании заявления налогоплательщика. Просила взыскать с Агаева Э.А.о. задолженность по неисполненным требованиям: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет
Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату накопительной пенсии (перерасчёты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отменённому) пени в размере 1141 рубля 85 копеек; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет
Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчёты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отменённому), за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года: налог в размере 39190 рублей 43 копейки, пеня в размере 1124 рубля 97 копеек; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчётные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере 8283 рублей 96 копеек, пени в размере 229 рублей 42 копеек; транспортный налог с физических лиц: налог в размере 4050 рублей, пеня в размере 1491 рублей 89 копеек, страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчётные периоды, истекшие до 1 января 2017 года: налог в размере
3796 рублей 85 копеек, пени в размере 3047 рублей 42 копеек, на общую сумму 62356 рублей 79 копеек.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России N 1 по Астраханской области, административный ответчик Агаев Э.А.о. участие в судебном разбирательстве не принимали.
В соответствии с частью 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.
Решением Ленинского районного суда г. Астрахани от 22 декабря 2020 года административные исковые требования Межрайонной ИФНС России N 1 по Астраханской области о взыскании обязательных платежей и санкций, оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе Межрайонной ИФНС России N 1 по Астраханской области ставится вопрос об отмене решения суда ввиду его незаконности и необоснованности, поскольку налоговая инспекция обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа в установленный законом срок.
В судебное заседание административный ответчик Агаев Э.А.О., будучи надлежаще извещенным, не явился, об отложении рассмотрения жалобы ходатайств не предоставил. При указанных обстоятельствах в силу статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции приходит к выводу о возможности рассмотреть административное дело в его отсутствие.
Заслушав докладчика, объяснения представителя административного истца Межрайонной ИФНС России N 1 по Астраханской области по доверенности Бобковой К.С., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены состоявшегося по делу решения суда по указанным в ней доводам.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Пунктами 1, 2, 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
При рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица суд обязан проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа (пункт 20 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 41, Пленума ВАС Российской Федерации N 9 от 11 июня 1999 года "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации").
Статьей 115 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафов с организации и индивидуального предпринимателя в порядке и сроки, которые предусмотрены статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 настоящего Кодекса (пункт 1).
Из материалов дела следует, что административный ответчик Агаев Э.А.о. 9 ноября 2018 года утратил статус индивидуального предпринимателя, однако не в полном объеме оплачивал страховые взносы, в связи чем образовалась задолженность по пени.
Кроме того, административный ответчик, как физическое лицо, с 2013 года обладает транспортным средством БМВ-5201, регистрационный знак Е229КН30.
Учитывая неуплату страховых взносов и транспортного налога, налоговый орган направлял в адрес административного ответчика требование N 80783 об уплате в срок до 4 апреля 2018 года задолженности по страховым взносам, требование N 26447 об уплате в срок до 3 декабря 2018 года задолженности по страховым взносам, требование N 98116 об уплате в срок до 21 декабря 2018 года задолженности по страховым взносам, требование N 28878 об уплате в срок до 5 декабря 2018 года задолженности по страховым взносам, требование N 3162 об уплате в срок до 11 марта 2019 года задолженности по транспортному налогу с физического лица, пени.
Однако данные требования налогового органа административным ответчиком не исполнены.
На основании заявления административного истца, мировым судьей судебного участка N 6 Ленинского района г. Астрахани вынесен судебный приказ от 19 сентября 2019 года о взыскании с Агаева Э.А.о. общей суммы долга.
Определением мирового судьи от 20 апреля 2020 года судебный приказ от 19 сентября 2019 года отменен.
Отказывая в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России N 1 по Астраханской области о взыскании обязательных платежей и санкций, районный суд исходил из того, что заявление о вынесении судебного приказа подано с нарушением установленного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Суд апелляционной инстанции считает выводы суда правильными, основанными на законе и материалах дела.
В соответствии с требованиями пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (абзац 1).
Исходя из содержания вышеуказанной нормы закона, наступление правовых последствий при неисполнении должником требования по уплате обязательных платежей и санкций, связано с соблюдением налоговым органом шестимесячного срока обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа.
Данные требования закона административным истцом не выполнены.
Доводы апелляционной жалобы о том, что налоговая инспекция обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа в установленный законом срок, являются несостоятельными, поскольку не соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам.
Представленные в суде апелляционной инстанции сведения об обращении к мировому судье за вынесением судебного приказа 22 мая 2020 года подлежат отклонению, поскольку не подтверждают, что данное обращение налогового органа принято мировым судьей.
Поскольку доводы апелляционной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции, и не опровергают выводов судебного решения, то оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.
Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
определил:
решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 22 декабря 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной ИФНС России N 1 по Астраханской области - без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Четвертый кассационной суд общей юрисдикции. __
Стёпин А.Б.
ПОДПИСЬ
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
