Определение Судебной коллегии по административным делам Иркутского областного суда от 28 октября 2020 года №33а-7464/2020

Принявший орган: Иркутский областной суд
Дата принятия: 28 октября 2020г.
Номер документа: 33а-7464/2020
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Определения


СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 октября 2020 года Дело N 33а-7464/2020
Судебная коллегия по административным делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Бутиной Е.Г.,
судей Гусаровой Л.В., Карнышова А.И.,
при секретаре судебного заседания Рыковой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 2а-222/2020 по административному исковому заявлению прокурора г. Бодайбо в интересах неопределенного круга лиц к администрации Балахнинского городского поселения о признании бездействия по обеспечению содержания контейнерных площадок, мест погребения незаконными, возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, об отходах производства и потребления, об охране окружающей среды,
по апелляционной жалобе администрации Балахнинского городского поселения на решение Бодайбинского городского суда Иркутской области от 30 июня 2020 г.,
УСТАНОВИЛА:
Прокурор г. Бодайбо в интересах неопределенного круга лиц обратился в Бодайбинский городской суд Иркутской области с административным иском к администрации Балахнинского городского поселения о признании бездействия по обеспечению содержания контейнерных площадок, мест погребения незаконными, возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, об отходах производства и потребления, об охране окружающей среды.
В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой города по результатам проведенной проверки исполнения требований законодательства при размещении и содержании мест погребения, а также обращения с твердыми коммунальными отходами в деятельности администрации Балахнинского городского поселения выявлены нарушения законодательства в сфере содержании мест погребения и обращения с отходами производства и потребления. Установлено, что в нарушение п. 2.1.3 СанПин 42-128-4690-88, п. 8.2.5 "СанПин 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 N 64, на территории Балахнинского городского поселения отсутствуют специальные площадки для размещения контейнеров, а также контейнеры, предназначенные для накопления твердых бытовых отходов. Вопреки ст. 11 ЗК РФ не разработаны местные программы использования и охраны земель, наличие которых является одной из мер профилактики размещения отходов в несанкционированных местах, а также ликвидации имеющихся свалок. Также в нарушение п. 1.2 "СанПин 42-128-4690-88. Санитарные правила содержания территорий населенных мест", утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 05.08.1988 N 4690-88, не утверждены генеральные схемы очистки населенных пунктов. Меры по ликвидации несанкционированных свалок, реализуемые в рамках ежегодно проводимых мероприятий по санитарной очистке населенных мест, недостаточны и не способствуют снижению несанкционированного размещения отходов, в том числе по причине отсутствия местных программ использования и охраны земель.
По результатам анализа состояния законности в сфере погребения и похоронного дела установлено, что вопреки ст. 17 Федерального закона N 8-ФЗ, ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п.п. 6.6, 6.7 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения" (СанПиН 2.1.2882-11), утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ N 84от 28.06.2011, кладбища, расположенные в Балахнинском муниципальном образовании не оборудованы урнами для сбора мусора, мусоросборниками, не обеспечены хозяйственно-питьевым водоснабжением. Невыполнение требований санитарного законодательства в сфере обращения с отходами, содержания мест захоронения, земельного законодательства создает угрозу здоровью людей, способствует несанкционированному размещению отходов на территории населенного пункта, нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду, угрожает санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.
Определением суда от 30.06.2020 производство по административному делу в части возложения обязанности разработать и утвердить программу использования и охраны земель на территории Балахнинского муниципального образования; разработать и утвердить генеральную схему очистки населенного пункта Балахнинского муниципального образования; обеспечить наличие специальных площадок для размещения контейнеров, а также контейнеров, предназначенных для накопления твердых бытовых отходов в п. Балахнинский прекращено в связи с отказом прокурора от иска в указанной части.
Решением Бодайбинского городского суда Иркутской области от 30.06.2020 исковые требования прокурора города Бодайбо в интересах неопределенного круга лиц к администрации Балахнинского городского поселения о признании бездействия по обеспечению содержания мест погребения незаконными, возложении обязанности устранить допущенные нарушения удовлетворено частично.
Суд признал незаконным бездействие администрации Балахнинского городского поселения по обеспечению содержания мест погребения, расположенных на территории Балахнинского муниципального образования, в соответствии с требованиями Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" и обязал администрацию Балахнинского городского поселения в срок до 01.11.2020:
- выполнить работы по оборудованию кладбищ, расположенных в Балахнинском муниципальном образовании: рабочем поселке Балахнинский в кадастровом квартале 38:22:020001, в 1 километре на северо-восток от поселка, площадью 3,5 гектара, на землях лесного фонда - Бодайбинское лесничество, городская дача в эксплуатационном квартале 115 в части выделов 29, 30, а также в рабочем поселке Васильевский Бодайбинского района Иркутской области, в кадастровом квартале 38:22:020002, расположенном на юго-востоке от поселка, площадью 1,4 гектара:
1) установить урны для сбора мусора;
2) установить мусоросборники.
В удовлетворении исковых требований прокурора г. Бодайбо в интересах неопределенного круга лиц признании незаконным бездействия администрации Балахнинского городского поселения по обеспечению содержания контейнерных площадок, возложении обязанности на администрацию Балахнинского городского поселения о выполнении работ по оборудованию кладбищ хозяйственно-питьевым водоснабжением отказано.
Не согласившись с решением суда, администрация Балахнинского городского поселения подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных административных требований. В обоснование апелляционной жалобы указано, что в решении суда установлено бездействие администрации Балахнинского городского поселения, что опровергается представленными доказательствами по делу.
В целях исполнения муниципальных программ была проведена работа, окончание которой в настоящее время приостановлено из-за отсутствия финансирования.
Считает, что урны, площадки для мусоросборников на территории кладбищ в п. Васильевский, п. Балахнинский содержать при имеющихся климатических условиях невозможно. Каких-либо предписаний со стороны контрольных органов в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в части требований к размещению, устройству и содержанию кладбищ в администрацию Балахнинского городского поселения не поступало. Судом не учтено, что требования "Санитарных правил содержания территорий населенных мест" носят рекомендательный характер и относительно расположения объекта в районах Крайнего Севера не могут быть исполнены.
В возражениях на апелляционную жалобу прокурор, участвующий в деле, просил оставить решение без изменения, апелляционную жалобу администрации Балахнинского городского поселения - без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Гусаровой Л.В., объяснения главы Балахнинского городского поселения Путырского В.В., представителя Балахнинского городского поселения Торбина В.С., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя административного истца прокурора Валеевой Ю.Р., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, проверив материалы дела, законность и обоснованность принятого судебного акта, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В силу ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии.
Согласно ч.1 ст. 22 Федерального закона N 52-ФЗ от 30.03.1999 "О санитарно-гигиеническом благополучии населения" отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативным правовыми актами Российской Федерации..
Пунктом 22 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" полномочия по организации ритуальных услуг, похоронного дела, содержанию мест захоронения, возложены на органы местного самоуправления.
В соответствии ч. 1 ст. 17 Федерального закона N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" деятельность на местах погребения осуществляется в соответствии с санитарными и экологическими требованиями, правилами содержания мест погребения, устанавливаемыми органами местного самоуправления.
Как следует из ч.4 указанной статьи, при нарушении санитарных и экологических требований к содержанию места погребения органы местного самоуправления обязаны приостановить или прекратить деятельность на месте погребения и принять меры по устранению допущенных нарушений и ликвидации неблагоприятного воздействия места погребения на окружающую среду и здоровье человека, а также по созданию нового места погребения.
Из положений п. 18 ч. 1, ч. 3 и ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" следует, что участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) твердых коммунальных отходов является вопросом местного значения соответствующего муниципального района, если законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставами муниципального района и сельского поселения решение этого вопроса не закреплено за сельским поселением.
Согласно Уставу Балахнинского муниципального образования к вопросам местного значения относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов (с 01.01.2019); утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения; утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.06.2011 N 84 утверждены СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения", которыми устанавливаются санитарно-эпидемиологические требования к условиям размещения, проектирования, строительства, реконструкции, реставрации (в том числе воссозданию) и эксплуатации кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения независимо от их вида, организационно-правовых форм и форм собственности.
Требования СанПиН 2.1.2882-11 являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с размещением, проектированием, строительством, реконструкцией, реставрацией (в том числе воссозданием) и эксплуатацией кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения и имеющими право на занятие данными видами деятельности (подпункты 1.1 - 1.2 СанПиН 2.1.2882-11).
Согласно пункту 2.7 СанПиН 2.1.2882-11 устройство кладбища осуществляется в соответствии с утвержденным в установленном порядке проектом.
В соответствие с п. 6.6 СанПиН 2.1.2882-11 на кладбище предусмотрены урны для сбора мусора, мусоросборники.
Из материалов дела следует, что основанием для обращения в суд явились результаты проведенной прокуратурой проверки соблюдения земельного и санитарно-эпидемиологического законодательства.
В ходе проверки были выявлены нарушения в области содержания кладбищ, расположенных в Балахнинском муниципальном образовании: рабочем поселке Балахнинский в кадастровом квартале 38:22:020001, в 1 километре на северо-восток от поселка, площадью 3,5 гектара, на землях лесного фонда - Бодайбинское лесничество, городская дача в эксплуатационном квартале 115 в части выделов 29, 30, а также в рабочем поселке Васильевский Бодайбинского района Иркутской области, в кадастровом квартале 38:22:020002, расположенном на юго-востоке от поселка, площадью 1,4 гектара: отсутствуют урны для сбора мусора, площадки для мусоросборников.
Судом установлено, что согласно справке амбулатории п. Балахнинский ОГБУЗ "Районная больница г. Бодайбо" в период с 2017-2018 годы численность умерших на территории п. Васильевский и п. Балахнинский составляет 30 человек.
Судом также установлено, что кладбища находятся в Балахнинском муниципальном образовании, и содержание кладбищ, в том числе обеспечение соблюдения санитарных правил, норм и гигиенических нормативов к содержанию кладбищ, относится к вопросам местного значения городского поселения и полномочиям администрации городского поселения.
Суд, удовлетворяя заявленные требования, пришел к выводу, что прокурор представил объективные доказательства, с достоверностью свидетельствующие о том, что администрацией Балахнинского городского поселения до настоящего времени не принято мер по благоустройству и устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства на территории кладбищ. Невыполнение администрацией Балахнинского городского поселения гигиенических требований к содержанию кладбищ нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятные санитарно-эпидемиологические условия.
Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда, поскольку он мотивирован, соответствует содержанию исследованных судом доказательств нормам материального права, подлежащим применению по настоящему делу и не вызывает у судебной коллегии сомнений в его законности.
В соответствии с ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию, должностное лицо. Указанные органы, организации, должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.
Проанализировав представленные доказательства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что в нарушение ч. 2 ст. 62 КАС РФ администрацией Балахнинского городского поселения доказательств, свидетельствующих о законности оспариваемого бездействия по непринятию мер, направленных на благоустройство и устранение нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства на кладбищах, расположенных в Балахнинском муниципальном образовании: рабочем поселке Балахнинский в кадастровом квартале 38:22:020001, в 1 километре на северо-восток от поселка, площадью 3,5 гектара, на землях лесного фонда - Бодайбинское лесничество, городская дача в эксплуатационном квартале 115 в части выделов 29, 30, а также в рабочем поселке Васильевский Бодайбинского района Иркутской области, в кадастровом квартале 38:22:020002, расположенном на юго-востоке от поселка, площадью 1,4 гектара, суду не представлено.
Доводы административного ответчика о том, что кладбища заброшены, захоронения не производятся, ничем не подтверждены.
Кроме того, решением Бодайбинского городского суда от 29.12.2017 частично удовлетворены исковые требования прокурора г. Бодайбо к администрации Балахнинского городского поселения: признано незаконным бездействие администрации Балахнинского городского поселения, выразившееся в отсутствии постановки на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию права на недвижимое имущество, общественных кладбищ, расположенных в рабочем поселке Балахнинский в кадастровом квартале 38:22:020001, в 1 километре на северо-восток от поселка, площадью 3,5 гектара, на землях лесного фонда - Бодайбинское лесничество, городская дача в эксплуатационном квартале 115 в а части выделов 29, 30, а также в поселке Васильевский Бодайбинского района Иркутской области, в кадастровом квартале 38:22:020002, расположенном на юго-востоке от поселка, площадью 1,4 гектара.
На администрацию Балахнинского городского поселения Бодайбинского района Иркутской области возложена обязанность: в срок до 01.07.2019 провести межевание земельного участка под общественным кладбищем, расположенным в рабочем поселке Балахнинский в кадастровом квартале 38:22:020001, в 1 километре на северо-восток от поселка, площадью 3,5 гектара на землях лесного фонда - Бодайбинское лесничество, городская дача в эксплуатационном квартале 115 в части выделов 29, 30, и поставить территорию общественного кладбища на кадастровый учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию права на недвижимое имущество; в срок до 01.10.2018 провести межевание земельного участка под общественным в поселке Васильевский Бодайбинского района Иркутской области, в кадастровом квартале 38:22:020002, расположенном на юго-востоке от поселка, площадью 1,4 гектара, и поставить территорию общественного кладбища на кадастровый учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию права на недвижимое имущество.
В удовлетворении административных исковых требований прокурора г. Бодайбо к администрации Балахнинского городского поселения Бодайбинского района Иркутской области о возложении обязанности провести межевание земельного участка под общественными кладбищами в пос. Балахнинский и Васильевский, поставить их на кадастровый учет в органе, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество в срок до 01.02.2018 отказано.
Кроме того, судом из справки администрации Балахнинского городского поселения установлено, что по состоянию на 01.01.2019 на территории Балахнинского МО зарегистрировано: п. Кяхтинский - 47 человек, п. Балахнинский - 1 342 человека, п. Васильевский - 154 человека.
Из представленных материалов следует, что 25.02.2019 администрация Балахнинского городского поселения обратилась в Министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области с запросом о выделении денежных средств в рамках мероприятий муниципальной программы "Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства Балахнинского городского поселения Бодайбинского района Иркутской области на 2016-2022 годы", в том числе на приобретение контейнеров, обустройства контейнерных площадок для ТКО.
Постановлением и.о. главы администрации Бодайбинского городского поселения от 11.03.2019 N 21-п предоставлен земельный участок по адресу: п. Балахнинский, ул. Дорожная, д. 26А из земель населенных пунктов с разрешенным использованием - коммунальное обслуживание.
Постановлением и.о. главы администрации Бодайбинского городского поселения от 13.03.2019 N 26-п предоставлен земельный участок по адресу: п. Балахнинский, ул. Новостройка, д.1А из земель населенных пунктов с разрешенным использованием - размещение кладбищ.
Постановлением и.о. главы администрации Бодайбинского городского поселения от 13.03.2019 N 29-п предоставлен земельный участок по адресу: п. Балахнинский, ул. Дорожная, д.13А из земель населенных пунктов с разрешенным использованием - коммунальное обслуживание.
Постановлением и.о. главы администрации Бодайбинского городского поселения от 20.03.2019 N 33-п предоставлен земельный участок по адресу: п. Балахнинский, ул. Дорожная, д. 38А из земель населенных пунктов с разрешенным использованием - коммунальное обслуживание.
Постановлением главы администрации Бодайбинского городского поселения от 27.03.2019 N 40-п предоставлен земельный участок по адресу: п. Балахнинский, ул. Дорожная, д. 22А из земель населенных пунктов с разрешенным использованием - коммунальное обслуживание.
Постановлением главы администрации Бодайбинского городского поселения от 28.03.2019 N 43-п предоставлен земельный участок по адресу: п. Балахнинский, ул. Нагорная, д.18А из земель населенных пунктов с разрешенным использованием - коммунальное обслуживание.
Постановлением главы администрации Бодайбинского городского поселения от 28.03.2019 N 46-п предоставлен земельный участок по адресу: п. Балахнинский, ул. Садовая, д. 29А из земель населенных пунктов с разрешенным использованием - коммунальное обслуживание.
Постановлением главы администрации Бодайбинского городского поселения от 28.03.2019 N 49-п предоставлен земельный участок по адресу: п. Балахнинский, ул. Комсомольская, д.29 из земель населенных пунктов с разрешенным использованием - коммунальное обслуживание.
19.04.2019 администрацией Балахнинского городского поселения поданы в ГАУ "Иркутский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" документы для государственной регистрации прав земельных участков, расположенных в п. Балахнинский в Бодайбинском районе по адресам: ул. Новостройка, д.1А, ул. Дорожная, 38А, ул. Комсомольская, д.7А, ул. Нагорная, д.18А, ул. Садовая, д.29А, ул. Комсомольская, д. 29, ул. Дорожная, д. 22А, ул. Дорожная, д.13А, ул. Дорожная, д. 26А.
Согласно договорам NN 1784,1785 от 04.12.2018, 05.12.2018ООО "ЦПП "Лензолотопроект" по заданию администрации Балахнинского городского поселения обязалось выполнить кадастровые работы по межеванию и постановке на ГКУ земельных участков для размещения ТБО в п. Балахнинский.
Согласно выписке из бюджетной сметы на 2019 год в бюджете муниципального образования на 2019 год заложены расходы по межеванию и постановке на кадастровый учет площадок под ТКО.
23.04.2019 постановлением главы Балахнинского городского поселения утвержден реестр мест площадок накопления твердых коммунальных отходов Балахнинского муниципального образования.
Согласно муниципальному контракту N 7 от 07.10.2019 ООО "Никель" по заданию администрации Балахнинского городского поселения обязалось выполнить работы по благоустройству контейнерных площадок для ТКО, срок исполнения контракта 30 дней с даты заключения. Исполнение условий указанного муниципального контракта подтверждены актами, накладными.
Удовлетворяя административный иск частично, суд пришел к правильному выводу, что мероприятия по организация площадок для размещения контейнеров органом местного самоуправления осуществляются, бездействия администрацией не допущено, обоснованность требования прокурора о необходимости обеспечения кладбища Балахнинского городского поселения хозяйственно-питьевым водоснабжением ничем не подтверждена, административным истцом не приведено объективных аргументов, свидетельствующих о необходимости проведения данных работ, в частности таких как техническая возможность установления хозяйственно-питьевого водоснабжения, в связи с его отдаленностью от поселка и рельефа местности, социальная потребность жителей, наличие работников, служащих кладбища, для которых необходимо хозяйственно-питьевое водоснабжение. Судом обоснованно отказано в удовлетворении административного иска в этой части.
Установив, что администрация Балахнинского городского поселения не выполняет работы по оборудованию кладбищ, расположенных в Балахнинском муниципальном образовании, по установлению урн для сбора мусора и мусоросборников, что создает реальную угрозу безопасности окружающей среды, приводит к нарушению прав и законных интересов жителей муниципального образования и иных лиц на охрану здоровья, благоприятную окружающую среду, суд обоснованно признал бездействие администрации Балахнинского городского поселения незаконным и возложил на администрацию обязанность выполнить работы по оборудованию кладбищ урнами для сбора мусора, установить мусоросборники.
Судебная коллегия с данными выводами суда первой инстанции соглашается, считая их правильными, основанными на нормах действующего законодательства.
Суд первой инстанции правильно установил значимые для разрешения спора обстоятельства. Доказательства исследованы судом полно, выводы, содержащиеся в обжалуемом судебном акте, сделаны на основе всех обстоятельств, необходимых для правильного разрешения спора, принятое судом решение отмене не подлежит.
Доводы апелляционной жалобы административного ответчика о невозможности содержания кладбища в указанных климатических условиях нельзя признать обоснованными. Установка и размещение урн и мусоросборников на кладбищах направлена на соблюдение прав граждан в области экологии и охраны окружающей среды, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благополучную окружающую среду.
Доводы апелляционной жалобы о том, что требования административного истца в части возложения обязанности по разработке и утверждению программы использования и охраны земель необоснованно, удовлетворению не подлежат ввиду того, что в данной части требований судом принят отказ от иска и производство по административному делу прекращено.
Другие доводы апелляционной жалобы также касаются необоснованности требований прокурора, от которых он отказался, и производство по административному делу в этой части прекращено.
Руководствуясь п. 1 ст. 309, ст. 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Бодайбинского городского суда Иркутской области от 30 июня 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий Е.Г. Бутина
Судьи: Л.В. Гусарова
А.И. Карнышов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать