Дата принятия: 30 сентября 2021г.
Номер документа: 33а-7452/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ САРАТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 сентября 2021 года Дело N 33а-7452/2021
Судебная коллегия по административным делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Закарян И.В.,
судей Чаплыгиной Т.В., Домниной А.В.
при секретаре Мухиной А.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 8 по Саратовской области к Васекину С. Ю. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени по апелляционной жалобе Васекина С. Ю. на решение Кировского районного суда города Саратова от 16 июня 2021 года.
Заслушав доклад судьи Закарян И.В., обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на неё, исследовав материалы дела,
установила:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 8 по Саратовской области обратилась в суд с административным иском к Васекину С.Ю., в котором просило о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 6 884 рублей, а также задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 29 354 рублей.
Решением Кировского районного суда города Саратова от 16 июня 2021 года с Васекина С.Ю. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 8 по Саратовской области взыскана задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 6 884 рублей, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере
29 354 рублей, а всего - 36 238 рублей. Также взыскана в доход бюджета муниципального образования "Город Саратов", государственная пошлина в размере 1 287 рублей 14 копеек.
В апелляционной жалобе Васекин С.Ю. просит решение суда отменить, принять новое решение, которым административные исковые требования оставить без рассмотрения. Считает, что налоговым органом пропущен срок давности предъявления требований.
В возражениях на апелляционную жалобу Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 8 по Саратовской области полагает решение суда законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Лица, участвующие в деле, не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела ходатайств в апелляционную инстанцию не представили. Учитывая положения статьи 150 КАС РФ, судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда первой инстанции в полном объеме согласно статье 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Как следует из материалов дела, с 08 октября 2015 года и по настоящее время Васекин С.Ю. стоит на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 8 по Саратовской области по месту жительства в качестве адвоката (л.д. 16 оборот). В 2019 году административный ответчик являлся плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный Фонд РФ.
Страховые взносы за 2019 год в полном объеме административным ответчиком в установленные сроки уплачены не были, в связи с чем, образовалась задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 6 884 рублей и задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 29 354 рублей.
В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов и пени налогоплательщику было направлено требование N 9681 по состоянию на 30 января 2020 года, в срок уплаты до 11 марта 2020 года (л.д. 10-11).
Вышеуказанное требование выставлено налогоплательщику в установленные налоговым законодательством сроки и направлено в адрес налогоплательщика (л.д. 12).
В добровольном порядке требование в установленный в нем срок плательщиком страховых взносов не исполнено.
16 октября 2020 года по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 8 по Саратовской области мировым судьей судебного участка N 8 Кировского района города Саратова был вынесен судебный приказ N о взыскании с Васекина С.Ю. задолженности по страховым взносам, который определением мирового судьи от 03 ноября 2020 года был отменен на основании заявления должника (л.д. 9).
Данное обстоятельство послужило поводом к обращению налогового органа с административным иском в районный суд 30 апреля 2020 года (статья 48 НК РФ) (л.д. 4-5).
Удовлетворяя административные исковые требования, суд первой инстанции, правильно применив нормы материального права (статьи 5, 430, 432 НК РФ), исходил из того, что в связи с принятием Федерального закона от 24 июля 2009 года N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" Васекин С.Ю., являющийся адвокатом, обязан уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование в размере, исходя из стоимости страхового года.
Принимая во внимание положения статьей 48, 289 и 286 КАС РФ, административным истцом срок на обращение в суд с административным иском пропущен не был.
Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции, установив приведенные выше обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, оценив представленные доказательства, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 8 по Саратовской области о взыскании с Васекина С.Ю. задолженности по страховым взносам.
Материалы дела не содержат допустимых доказательств уплаты административным ответчиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2019 год в размере 6 884 рублей и в размере
29 354 рублей.
Доводы апелляционной жалобы о пропуске налоговым органом срока на обращение в суд, предусмотренного частями 2 и 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации являются необоснованными, поскольку налоговым органом соблюден срок, установленный статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации и частью 2 статьи 286 КАС РФ.
Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 62, истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации является препятствием для выдачи судебного приказа, в то время как в рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 КАС РФ).
Исходя из смысла положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.
Задолженность Васекина С.Ю. по уплате страховых взносов за 2019 год была выявлена в ходе проверки. 06 февраля 2020 года было направлено требование
N 9681 об уплате недоимки в срок до 11 марта 2020 года (л.д. 10-11, 10). Поскольку недоимка погашена не была, налоговый орган 16 октября 2020 года обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.
Выданный судебный приказ мировым судьей по заявлению Васекина С.Ю. был отменен 03 ноября 2020 года. 30 апреля 2021 года в суд подано настоящее административное исковое заявление, что соответствует положениям части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
Таким образом, налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налога и пени, в связи с чем поданы заявления о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск; отмена судебного приказа позволяла налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены последнего.
По мнению судебной коллегии, выводы суда мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам и требованиям закона, апелляционная жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановленного по делу судебного акта.
Каких-либо нарушений норм процессуального права, влекущих отмену или изменение состоявшегося по делу решения, судебной коллегией не установлено.
Руководствуясь статьями 307-309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Кировского районного суда города Саратова от 16 июня 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Васекина С. Ю. - без удовлетворения.
На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба (представление) через Кировский районный суд города Саратова в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Первый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
