Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 15 октября 2020 года №33а-745/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 октября 2020 года Дело N 33а-745/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:
председательствующего - Точиевой А.А.,
судей - Дзаитова М.М. и Цурова Х.М.,
при секретаре Акиловой З.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аушева Магомеда Багаудиновича к Министерству внутренних дел по Республике Ингушетия о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по постановке на жилищный учет, и возложении обязанности поставить на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения
по апелляционной жалобе истца на решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от 13 июля 2020 г., которым в удовлетворении исковых требований отказано.
Заслушав доклад судьи Точиевой А.А., судебная коллегия
установила:
решением Магасского районного суда Республики Ингушетия от 13 июля 2020 г. исковое заявление Аушева М.Б. к МВД по Республике Ингушетия о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по постановке на жилищный учет, и возложении обязанности поставить на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения оставлено без удовлетворения.
На указанное решение суда истцом Аушевым М.Б. подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене судебного решения ввиду его незаконности.
Проверив материалы дела, выслушав истца Аушева М.Б., судебная коллегия приходит к следующему.
Конституцией Российской Федерации установлено, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, а также право обжалования в суд решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц (ч. 1 и 2 ст. 46).
В соответствии с ч. 1 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.
Согласно п. 2 ч. 2 этой же статьи суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
Исходя из части 3 указанной статьи, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие - либо обязанности.
Оспариваемое решение ответчика, обладающего властными полномочиями, вытекает из публичных правоотношений и не носит гражданско - правового характера, защищаемого в исковом производстве, спорные правоотношения не основаны на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности сторон; уполномоченный орган, решение которого оспаривается, реализует административные и иные публично - властные полномочия по исполнению и применению законов в отношении истца (кассационное определение СК по административным делам Верховного Суда РФ от 17 мая 2019 г N 5-КА19-5).
Таким образом, исковое заявление Аушева М.Б. о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по постановке на жилищный учет, и возложении обязанности поставить на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства РФ.
В силу ч. 3 ст. 33.1 ГПК РФ суд, установив в ходе подготовки гражданского дела к судебному разбирательству или судебного разбирательства по гражданскому делу, что оно подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства, выносит определение о переходе к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 33.1 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
перейти к рассмотрению гражданского дела по иску Аушева Магомеда Багаудиновича к Министерству внутренних дел по Республике Ингушетия о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по постановке на жилищный учет, и возложении обязанности поставить на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения по правилам административного судопроизводства.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка