Определение Судебной коллегии по административным делам Воронежского областного суда от 05 ноября 2019 года №33а-7443/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВОРОНЕЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 5 ноября 2019 года Дело N 33а-7443/2019
05 ноября 2019 года судебная коллегия по административным делам Воронежского областного суда в составе:
председательствующего Доровских И.А.,
судей Андреевой Н.В., Кобзевой И.В.,
при секретаре Жуковской И.В.,-
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Андреевой Н.В.
дело по административному исковому заявлению прокурора Хохольского района Воронежской области, в интересах неопределенного круга лиц, к Чичирину Александру Ивановичу о прекращении права на управление транспортными средствами,
по апелляционной жалобе Чичирина А.И.
на решение Хохольского районного суда Воронежской области от 30 июля 2019 года
(судья райсуда Жусев С.К.),
УСТАНОВИЛА:
решением Хохольского районного суда Воронежской области от 30 июля 2019 года удовлетворены требования прокурора Хохольского района Воронежской области (л.д.26, 27-28).
В апелляционной жалобе Чичирин А.И. ставит вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, вынесенного без учета обстоятельств дела и с нарушением норм материального и процессуального права, и прекращении производства по делу (л.д.37-40).
В судебное заседание явился прокурор Сергеева О.А..
Иные лица, в том числе Чичирин А.И., в судебное заседание не явились. О слушании дела извещены надлежаще (л.д.53-54), в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Заслушав прокурора отдела Воронежской областной прокуратуры Сергееву О.А., которая возражала против удовлетворения апелляционной жалобы, проверив материалы дела, доводы жалобы, возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно части 1 статьи 24 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путём выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик (ч. 1 ст. 28 N196-ФЗ).
Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч.1,4 ст. 23.1 указанного выше Закона).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 N1604 утверждён Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в пункте 7 раздела II которого указаны психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания F10 - F16), до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Как следует из материалов дела и установлено судом, Чичирин А.И. с 8 октября 2018 года состоит в БУЗ ВО "Хохольская районная больница" на диспансерном учёте у врача нарколога с диагнозом "зависимость от алкоголя 2 стадии" (код по МКБ F-10.21). Основания для снятия с диспансерского наблюдения отсутствуют, так как минимальный срок такого учета составляет 3 года.
Удовлетворяя заявленное требование, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что состояние здоровья ответчика, с учётом имеющегося медицинского диагноза, не обеспечивает безопасного управления транспортными средствами, а медицинские противопоказания являются основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами в соответствии с положениями ФЗ "О безопасности дорожного движения".
Оснований не соглашаться с данными выводами судебная коллегия не находит, поскольку у суда, вопреки доводам жалобы, имелись достаточные фактические и правовые основания для удовлетворения заявленного прокурором требования и прекращения действия предоставленного ответчику права на управление транспортными средствами.
При установлении обстоятельств, препятствующих управлению гражданином транспортными средствами, продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения.
Доказательств отсутствия установленного диагноза, препятствующего управлению транспортными средствами, а также доказательств наличия стойкой ремиссии и годности к управлению транспортными средствами, административным ответчиком не представлено.
Сам факт нахождения административного ответчика на учёте у врача-нарколога до настоящего времени и отсутствие данных о наличии оснований для снятия его с учёта свидетельствует об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.
В целом доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат правовых доводов, влекущих отмену оспариваемого решения.
Ссылка на нарушения, допущенные по мнению Чичирина А.И. при его постановке на диспансерный учет, отмену решения суда не влечет. Данное обстоятельство не относится к числу обстоятельств, подлежащих выяснению в рамках настоящего дела. Данных о предъявлении Чичириным А.И. каких-либо требований о признании постановки на диспансерный учет незаконной, материалы дела не содержат.
Нарушений норм процессуального права судом, в том числе и при оценке доказательств, не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.308-311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Хохольского районного суда Воронежской области от 30 июля 2019 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу Чичирина Александра Ивановича - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи коллегии:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка