Дата принятия: 05 апреля 2018г.
Номер документа: 33а-744/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КАМЧАТСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 апреля 2018 года Дело N 33а-744/2018
Судебная коллегия по административным делам Камчатского краевого суда в составе:
председательствующего Чаднова О.В.,
судей Венина А.Н. и Ерютина К.И.,
при секретаре Иванушкиной М.О.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Петропавловске-Камчатском 5апреля2018 года дело по апелляционной жалобе Делева В.В. на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 18января2018года, которым постановлено:
в удовлетворении административного иска Делева В.В. к ФКУ УФСИН России по Камчатскому краю о признании незаконным решения о порядке исчисления срока дополнительного наказания от 12 июля 2017 года, признании незаконными действий, выразившихся в неисполнении требований приговора и постановления суда, возложении обязанности направить в адрес УГИБДД УМВД России по Камчатскому краю сведения об окончании срока дополнительного наказания по приговору суда, отказать.
Заслушав доклад судьи Венина А.Н., объяснения представителя административного истца Щербатюка А.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя административного ответчика Долейко И.А., возражавшей против удовлетворения жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Делев В.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению "Уголовно-исполнительная инспекция Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Камчатскому краю" (далее - ФКУ УИИ УФСИН России по Камчатскому краю) о признании незаконным решения от 12июля2017года о способе исчисления срока дополнительного наказания в виде лишения права управления транспортным средством; признании незаконным бездействия, выразившегося в неисполнении приговора и постановления суда в части способа исчисления срока отбытия указанного дополнительного наказания; возложении обязанности по направлению в УГИБДД УМВД России по Камчатскому краю соответствующих сведений.
В обоснование заявленных требований указал, что вступившим в силу приговором Кировского районного суда Приморского края от 13сентября2013года он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 5 статьи 264 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года с лишением права управления транспортным средством на срок 3 года, с отбыванием наказания в колонии-поселении. Срок отбытия дополнительного наказания в виде лишения права управления транспортным средством названным приговором постановлено исчислять с момента фактической сдачи в органы ГИБДД водительского удостоверения. 25 сентября 2013 года Делев В.В. сдал водительское удостоверение на хранение в ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю. Таким образом, течение срока лишения права управления транспортными средствами началось с 25 сентября 2013 года и закончилось 25 сентября 2016 года. Постановлением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 31 октября 2014 года Делев В.В. освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы условно-досрочно на 1 год 11 месяцев 5 дней. Дополнительное наказание, назначенное Делеву В.В. по приговору, в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 3 года он должен исполнять самостоятельно. При обращении в УГИБДД России по Камчатскому краю ДелевуВ.В. было отказано в выдаче водительского удостоверения с указанием на то, что срок лишения права управления транспортными средствами оканчивается 10 ноября 2017 года. В связи с возникшими неясностями в части исполнения дополнительного наказания Делев В.В. обратился в суд, постановивший приговор, за разъяснением. Постановлением Кировского районного суда Приморского края от 26 июня 2017 года, вступившим в законную силу, административному истцу разъяснено, что срок отбытия дополнительного наказания в виде лишения права управления транспортным средством названным приговором постановлено исчислять с момента фактической сдачи в органы ГИБДД водительского удостоверения, то есть с 25сентября2013года. 11 июля 2017 года Делев В.В. обратился в ФКУ УИИ УФСИН России по Камчатскому краю с заявлением, приложив постановление Кировского районного суда Приморского края от 26июня 2017 года, вступившее в законную силу 7 июля 2017 года, в котором просил в кратчайший срок направить в УГИБДД УМВД России по Камчатскому краю сведения о начале течения срока лишения права управления транспортными средствами с 25 сентября 2013 года - с момента сдачи водительского удостоверения для внесения изменений в ФИС ГИБДД-M. В соответствии с ответом ФКУ УИИ УФСИН России по Камчатскому краю от 12 июля 2017 года в период отбывания дополнительного наказания Делеву В.В. зачтен период с 25сентября 2013 года по 6 октября 2013 года включительно, то есть с момента фактический сдачи в органы ГИБДД водительского удостоверения по дату поступления Делева В.В. в учреждение ЮФ-326/5 для отбывания основного наказания в виде лишения свободы, зачет срока дополнительного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 3 года составил 12дней. Оставшийся срок дополнительного наказания 2 года 11 месяцев 18 дней продолжает исчисляться с момента освобождения Делева В.В. от основного наказания в виде лишения свободы, то есть с 11 ноября 2014 года. Вместе с тем, такое исчисление срока дополнительного наказания ухудшает положение осужденного, что недопустимо.
В судебном заседании представитель административного истца ЩербтюкА.В. исковое заявление поддержал по основаниям, указанным в иске, на удовлетворении иска настаивал.
Представитель административного ответчика ФКУУИИУФСИН России по Камчатскому краю Долейко И.А. полагала заявленные требования необоснованными и удовлетворению не подлежащими.
Административный истец Делев В.В. и заинтересованное лицо ГИБДД УМВД по Камчатскому краю о времени и месте судебного заседания извещены в установленном законом порядке, своих представителей в суд не направили, причины неявки суду не сообщили.
Рассмотрев дело, суд постановилуказанное выше решение.
В апелляционной жалобе Делев В.В. просит решение суда отменить полностью с принятием нового решения, которым удовлетворить заявленные требования. Повторяя доводы административного искового заявления, указывает на несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела. Считает, что исчисление срока дополнительного наказания с даты отбытия основного наказания в виде лишения свободы, как это предусмотрено положениями части 4 статьи 47 УК РФ, ухудшает его положение, поскольку приговором и постановлением, вступившими в законную силу и обязательными для исполнения административным ответчиком, установлено иное исчисление срока. Любые акты или действия, направленные на неисполнение или ненадлежащее исполнение судебных актов, юридически ничтожны, что, однако, было оставлено без внимания судом первой инстанции.
В возражениях на апелляционную жалобу ФКУ УИИ УФСИН России по Камчатскому краю, полагая доводы административного истца необоснованными, просит оставить решение суда без изменения, а жалобу Делева В.В. - без удовлетворения.
Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы административного дела и обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и было установлено судом первой инстанции, приговором Кировского районного суда Приморского края от 13сентября 2013 года Делев В.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 5 статьи 264 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года с лишением права управления транспортными средствами на срок 3 года, с отбыванием наказания в колонии-поселении. Постановлено срок отбытия дополнительного наказания в виде лишения права управления транспортным средством исчислять с момента фактической сдачи в органы ГИБДД водительского удостоверения.
Водительское удостоверение Делев В.В. сдал в отдел ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю 25 сентября 2013 года, что подтверждается соответствующим заявлением с отметкой государственного органа о получении.
Постановлением Петропавловск-Камчатского городского суда от 31октября 2014 года Делев В.В. освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором Кировского районного суда Приморского края от 13 октября 2013 года, условно-досрочно на 1 год 11месяцев 5 дней, постановлено дополнительное наказание, назначенное Делеву В.В. в виде лишения права управлять транспортными средствами на срок 3 года, исполнять самостоятельно.
Постановлением Кировского районного суда Приморского края от 26июня 2017 года удовлетворено ходатайство адвоката Делева В.В. Щербатюка А.В., постановлено: "разъяснить сомнения и неясности при исполнении приговора об исчислении срока дополнительного наказания, исходя из буквального толкования 4абзаца резолютивной части приговора Кировского районного суда Приморского края от 13 сентября 2013 года: срок отбытия дополнительного наказания в виде лишения права управления транспортным средством исчислять с момента фактической сдачи в органы ГИБДД водительского удостоверения, то есть с 25сентября 2013 года".
При рассмотрении дела установлено, что фактически от отбывания наказания в виде лишения свободы Делев В.В. освобожден 11ноября2014года. В этой связи ФКУ УИИ УФСИН России по Камчатскому краю в УГИБДД УМВД России по Камчатскому краю направлено уведомление о дате истечения срока дополнительного наказания, назначенного Делеву В.В. в виде лишения права управления транспортными средствами, 10 ноября 2017 года.
11 июля 2017 года по результатам рассмотрения обращения защитника Делева В.В. - Щербатюка А.В. с учетом постановления Кировского районного суда Приморского края от 26 июня 2017 года о разъяснении приговора Кировского районного суда Приморского края от 13сентября2013года, Управлением ФСИН России по Камчатскому краю указанный выше срок истечения срока лишения права управления транспортными средствами скорректирован, постановлено считать датой окончания исполнения дополнительного наказания 28 октября 2017года.
Полагая указанный ответ нарушающим его права, Делев В.В. обратился в суд с настоящим исковым заявлением, указывая, что срок лишения права управления начал течь 25 сентября 2013 года и окончился 25сентября 2016 года.
Вместе с тем, такие доводы административного искового заявления ДелеваВ.В. основаны на неверном толковании закона.
Так, в соответствии с частью 2 статьи 36 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при назначении лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в качестве дополнительного вида наказания к принудительным работам, аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части, лишению свободы срок указанного наказания исчисляется соответственно со дня освобождения осужденного из исправительного центра, из-под ареста, из дисциплинарной воинской части или из исправительного учреждения.
Согласно части 3 статьи 36 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, в случаях, указанных в части второй настоящей статьи, требования приговора о лишении права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью распространяются также на все время отбывания осужденным указанных основных видов наказаний.
В силу части 4 статьи 47 Уголовного кодекса Российской Федерации, в случае назначения лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в качестве дополнительного вида наказания к аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части, принудительным работам, лишению свободы оно распространяется на все время отбывания указанных основных видов наказаний, но при этом его срок исчисляется с момента их отбытия.
Решая вопрос о порядке исчисления срока лишения права управления транспортными средствами, назначенного Делеву В.В. по приговору суда в качестве дополнительного наказания к основному наказанию в виде лишения свободы, уголовно-исполнительная инспекция обоснованно руководствовалась положениями части 4 статьи 47 Уголовного кодекса Российской Федерации и определилауказанный срок исчислять с момента отбытия основного вида наказания, то есть с 11 ноября 2014 года.
С учетом изложенного судебная коллегия по административным делам соглашается с выводами суда первой инстанции об отсутствии в действиях ФКУ УФСИН России по Камчатскому краю нарушений действующего законодательства либо нарушений прав истца.
Поскольку судом были правильно установлены указанные обстоятельства, суд первой инстанции обоснованно отказал административному истцу в удовлетворении исковых требований.
Приведенные в апелляционной жалобе доводы изучены судом апелляционной инстанции и признаны несостоятельными, поскольку они не опровергают установленные по делу обстоятельства и не могут поставить под сомнение правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права.
При таких обстоятельствах обжалуемое решение суда, как законное и обоснованное, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 18 января 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Делева В.В. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
