Дата принятия: 16 февраля 2021г.
Номер документа: 33а-742/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 февраля 2021 года Дело N 33а-742/2021
от 16 февраля 2021 года N 33а-742/2021
г. Вологда
Судебная коллегия по административным делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Медведчикова Е.Г.,
судей Ширяевской Е.С., Соколовой М.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ермолиным А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Мухина А.В. на решение Шекснинского районного суда Вологодской области от 15.12.2020 по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительной колонии N 17 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области к Мухину А.В. об установлении административного надзора.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Медведчикова Е.Г., объяснения Мухина А.В., заключение прокурора прокуратуры Вологодской области Швед Н.И., судебная коллегия
установила:
Федеральное казенное учреждение Исправительная колония N 17 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области (далее - ФКУ ИК - 17 УФСИН России по Вологодской области) обратилось в суд с административным иском, в котором просило установить осужденному Мухину А.В. административный надзора сроком на 3 года, а также ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания в ночное время суток с 22 часов вечера до 6 часов утра ежедневно; запрета выезда за пределы субъекта РФ.
В обоснование требований указано, что в отношении Мухина А.В., отбывающего наказание в виде лишения свободы, должен быть установлен административный надзор, так как приговором Вологодского городского суда Вологодской области от 28.10.2019 он осужден за преступление, предусмотренное пунктом "в" частью 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершенное в период нахождения под административным надзором, установленным решением Вологодского городского суда Вологодской области от 30.01.2019.
Решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 15.12.2020 административное исковое заявление ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области об установлении административного надзора в отношении Мухина А.В. удовлетворено частично. В отношении Мухина А.В. установлен административный надзор сроком на три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Вологодского городского суда Вологодской области от 28.10.2019. Установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток с 23.00 часов до 06.00 часов ежедневно; запрета выезда за пределы Вологодской области. Срок административного надзора исчислен со дня постановки Мухина А.В. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе Мухин А.А. просит решение суда отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать. Указывает на то, что в отношении него уже установлен административный надзор решением Вологодского городского суда Вологодской области от 30.01.2019 сроком до 06.12.2021, при необходимости он может быть продлен, поэтому оснований для установления повторного (нового) административного надзора не имелось. Суд, устанавливая административные ограничения, свои выводы не мотивировал и не учел, что у него отсутствует постоянное место жительства.
В возражениях на апелляционную жалобу прокуратура Шекснинского района просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Административный ответчик Мухин А.А., принимающий участие в судебном заседании суда апелляционной инстанции посредством видеоконференцсвязи, апелляционную жалобу поддержал.
Представитель административного истца ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
В судебном заседании апелляционной инстанции представитель прокуратуры Вологодской области Швед Н.И. возражала против удовлетворения апелляционной жалобы.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного акта, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, полагает, что решение судом принято в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Как следует из материалов дела, приговором Вологодского городского суда Вологодской области от 28.10.2019 Мухин А.В. осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом "в" части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы на срок 1 год 3 месяца, на основании части 4 статьи 74 Уголовного кодекса Российской Федерации условное осуждение в отношении Мухина А.В. по приговору мирового судьи Вологодской области по судебному участку N 7 от 13.12.2018 отменено, окончательно по совокупности приговоров Мухину А.В. назначено 1 год 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Преступление по приговору от 28.10.2019 Мухин А.В. совершил в период нахождения под административным надзором, который ему устанавливался решением Вологодского городского суда Вологодской области от 30.01.2019 на срок до 06.12.2021.
Устанавливая Мухину А.В. административный надзор, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что осужденный совершил преступление в период административного надзора, поэтому административный надзор устанавливается административному ответчику независимо от наличия или отсутствия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи 3 Закона N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора определен судом правильно, в соответствии с требованиями пункта 2 части 1 статьи 5 Закона 64-ФЗ, с учетом пункта "в" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, согласно которому судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания.
Удовлетворяя заявление об установлении Мухину А.В. конкретных видов административных ограничений, суд первой инстанции правильно исходил из положений статьи 4 Закона N 64-ФЗ, содержащей перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица.
Вопреки доводам апеллянта свои выводы об установлении конкретных ограничений суд надлежащим образом мотивировал, учтя при этом состояние здоровья осужденного, конкретные обстоятельства дела, тяжесть совершенного преступления, данные, характеризующие Мухина А.В. в период отбытия наказания.
Установленные судом первой инстанции административные ограничения не носят произвольного характера и чрезмерными не являются, а способствуют предупреждению совершения Мухиным А.В. преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом его личности.
Суждения административного ответчика о незаконности установления повторного административного надзора во внимание приняты быть не могут.
Действительно, решением Вологодского городского суда Вологодской области от 30.01.2019 в отношении Мухина А.В. ранее устанавливался административный надзор сроком до 06.12.2021, который в соответствии пункта 3 части 1 статьи 9 Закона N 64-ФЗ был прекращен, в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания.
Таким образом, ранее установленный административный надзор был прекращен и в настоящее время не действует.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, определены судом правильно, выводы соответствуют установленным в ходе судебного разбирательства фактам, нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права не допущено, в связи с чем, решение суда является законным и обоснованным.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Шекснинского районного суда Вологодской области от 15.12.2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу Мухина А.В. - без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Третий кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
