Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Алтай от 25 января 2018 года №33А-74/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 января 2018 года Дело N 33А-74/2018



25 января 2018 года


г. Горно-Алтайск




Судебная коллегия по административным делам Верховного суда Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи - Сарбашева В.Б.,
судей - Красиковой О.Е., Имансакиповой А.О.,
при секретаре - Слабодчиковой А.И.,
с участием прокурора - Тюхтеневой И.М.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе и дополнительным апелляционным жалобам Бобина А.М. на решение Майминского районного суда Республики Алтай от 14 декабря 2017 года, которым
административное исковое заявление Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 1" УФСИН по Республике Алтай об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Бобина А.М. удовлетворено частично.
Установлен в отношении Бобина А.М., <дата> рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на восемь лет.
Установлены в отношении Бобина А.М. административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в течение восьми лет в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания последнего для прохождения регистрации, запрета пребывать вблизи школ и дошкольных учреждений.
Указано, что срок административного надзора исчислять со дня постановки Бобина А.М. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Наблюдение за соблюдением Бобиным А.М. установленных судом административных ограничений возложено на орган внутренних дел по избранному осужденным месту жительства или пребывания.
В удовлетворении административного искового заявления Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 1" УФСИН России по Республике Алтай об установлении административных ограничений в отношении Бобина А.М., в виде обязательной явки четыре раза в месяц в течение восьми лет в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания последнего для прохождения регистрации, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрета пребывать вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета выезжать за пределы территории, являющейся местом жительства или пребывания, отказано.
Заслушав доклад судьи Имансакиповой А.О., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФКУ "ИК-1" УФСИН России по Республике Алтай обратилось в суд с заявлением об установлении в отношении Бобина А.М., освобождающегося из мест лишения свободы, административного надзора с установлением административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания, в виде запрета пребывать вблизи школ и дошкольных учреждений, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета пребывать вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета выезда за пределы территории, являющиеся местом жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел, осуществляющих административный надзор на срок 8 лет. Требования мотивированы тем, что решением Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от <дата> Бобин А.М. осужден по <данные изъяты> к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии. Решением Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от <дата> Бобин А.М. осужден по <данные изъяты> к 6 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Поскольку он освобождается <дата>, заявитель просит удовлетворить заявленные требования.
Суд принял вышеуказанное решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе и дополнительных апелляционных жалобах Бобин А.М., указывая, что в отношении него ранее был установлен административный надзор, который приостановлен в связи с лишением его свободы. Считает, что судимость по решению суда от <дата> погашена, а административный надзор установлен повторно незаконно.
В возражениях на апелляционную жалобу помощник прокурора Майминского района просит решение суда оставить без изменения.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав прокурора Тюхтеневу И.М., полагавшую решение суда законным и обоснованным, проверив решение на предмет законности и обоснованности, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 КАС РФ.
В силу ч. 2 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, решением Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от <дата> Бобин А.М. осужден по <данные изъяты> к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии, судимость в установленном порядке не снята и не погашена.
<дата> решением Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края Бобин А.М. осужден по <данные изъяты> к 6 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Согласно представленной характеристике от <дата> Бобин А.М. за весь период отбывания уголовного наказания характеризуется отрицательно.
Срок отбытия осужденным Бобиным А.М. наказания истекает <дата> года.
Устанавливая административный надзор, суд первой инстанции исходил из того, что Бобин А.М. был осужден <данные изъяты>, им совершены особо тяжкие преступления.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о наличии в данном случае предусмотренного ч. 2 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" основания для установления в отношении Бобина А.М. административного надзора.
Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ, суд первой инстанции пришел к верному выводу о необходимости установления в отношении Бобина А.М. административного надзора сроком на 8 лет.
Административные ограничения, установленные административному ответчику на весь срок административного надзора, соответствуют требованиям закона, не носят произвольного характера, направлены на предупреждение совершения Бобиным А.М. преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.
Доводы апеллянта о том, что в отношении него ранее был установлен административный надзор, который приостановлен в связи с лишением его свободы, и в данном случае административный надзор установлен незаконно повторно, являются несостоятельными, основанными на ошибочном понимании норм права, поскольку в силу ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 года N64-ФЗ ранее установленный административный надзор прекращается в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания.
Утверждение апеллянта о погашении в отношении него судимости по решению суда от <дата> необоснованно, так как в силу ст. 86 УК РФ (в редакции на момент вынесения приговора) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, апелляционная жалоба Бобина А.М. не содержит ссылок на обстоятельства, опровергающие выводы суда, основанные на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании представленных доказательств, а также на нормах материального права, регулирующих данную категорию правоотношений.
Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, районным судом допущено не было.
На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Майминского районного суда Республики Алтай от 14 декабря 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу и дополнительные апелляционные жалобы Бобина А.М. - без удовлетворения.
Председательствующий - В.Б. Сарбашев
Судьи - О.Е. Красикова
А.О. Имансакипова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка