Дата принятия: 14 августа 2019г.
Номер документа: 33а-7414/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 августа 2019 года Дело N 33а-7414/2019
Судебная коллегия по административным делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Котликовой О.П.,
судей Бакланова Е.А., Копцевой Г.В.,
при секретаре Богдан Л.Ф.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу П.В.Б. на решение Октябрьского районного суда г.Барнаула от 30 мая 2019 года по делу по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г.Барнаула к П.В.Б. о взыскании недоимки по налогам, пени.
Заслушав доклад судьи Котликовой О.П., судебная коллегия
установила:
Инспекция Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г.Барнаула (далее - ИФНС России по Октябрьскому району г.Барнаула, налоговый орган) обратилась в суд с административным иском о взыскании с П.В.Б. недоимки по транспортному налогу за 2015 год в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб., по налогу на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб.
В обоснование заявленных требований указано, что П.В.Б. является плательщиком названных налогов, поскольку ему в 2015 году на праве собственности принадлежали автобус <данные изъяты>, государственный регистрационный знак ***, и доля в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Административному ответчику направлялись налоговое уведомление и требование о необходимости уплаты вышеуказанной суммы налогов и пени, однако добровольно они уплачены не были. 05 сентября 2018 года мировым судьей судебного участка N 3 Октябрьского района г.Барнаула судебный приказ, вынесенный 27 июня 2017 года, отменен, что послужило поводом для обращения в районный суд.
Решением Октябрьского районного суда г.Барнаула от 30 мая 2019 года с П.В.Б. взыскан транспортный налог за 2015 год в сумме <данные изъяты> руб., пеня в сумме <данные изъяты> руб., налог на имущество физических лиц за 2015 год в сумме <данные изъяты> руб., пеня в размере <данные изъяты>., а также в доход муниципального образования городской округ г.Барнаула взыскана государственная пошлина в сумме <данные изъяты> руб.
В апелляционной жалобе административный ответчик просит отменить решение суда, принять по делу новое решение, которым заявленные требования в части взыскания недоимки по транспортному налогу за 2015 год, пени и государственной пошлины в сумме <данные изъяты> руб. оставить без удовлетворения. В обоснование ссылается на то, что не является плательщиком транспортного налога, поскольку в 2005 году указанный выше автобус был передан залогодержателю ОАО АКБ "РОСБАНК", разобран и продан на запчасти в счет погашения долга по кредитному договору. Снять данное транспортное средство с регистрационного учета он не имел возможности в связи с тем, что 27 сентября 2007 года в отношении этого транспортного средства судебными приставами-исполнителями был наложен запрет на совершение регистрационных действий.
К апелляционной жалобе приложена копия свидетельства о перемене имени от 29 марта 2019 года, согласно которому административный ответчик переменил фамилию Патокасоколслобода на ПатокаСоколСлобода.
В возражениях ИФНС России по Октябрьскому району г.Барнаула просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции явился административный ответчик П.В.Б., административный истец не явился, уведомлен о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в установленном законом порядке, на основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Рассмотрев административное дело в полном объеме в соответствии с ч. 1 ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, выслушав административного ответчика П.В.Б., поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Удовлетворяя административное исковое заявление, суд первой инстанции исходил из того, что по делу установлено наличие у П.В.Б. задолженности за 2015 год по оплате транспортного налога в размере <данные изъяты> руб., а также по оплате налога на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> руб., порядок и сроки взыскания которых соблюдены.
Данный вывод суда соответствуют закону и обстоятельствам дела.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Транспортный налог устанавливается Налоговым Кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (статья 356 Налогового кодекса Российской Федерации).
Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой.
В силу статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации).
Исходя из пункта 1 статьи 359 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
В силу подпункта 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.
Транспортный налог, обязательный к уплате на территории Алтайского края, установлен и введен в действие Законом Алтайского края от 10 октября 2002 года N 66-ЗС "О транспортном налоге на территории Алтайского края".
Налог на имущество физических лиц устанавливается Налоговым кодеком Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым кодеком Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (часть 1 статьи 399 Налогового кодека Российской Федерации).
Как указано в статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 1 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Налоговые ставки по налогу на имущество установлены решением Барнаульской городской Думы от 07 ноября 2014 года N375 "О налоге на имущество физических лиц на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края".
Налоговым периодом признается календарный год (статьи 360, 405 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 2 статьи 409, пунктом 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц и транспортный налог уплачиваются на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Пунктом 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
В соответствии с пунктом 1 статьи 363, пунктом 1 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог и налог на имущество физических лиц за 2015 год подлежали уплате не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, то есть до 01 декабря 2016 года.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, в 2015 году П.В.Б. являлся собственником следующего имущества: автобуса <данные изъяты>, государственный регистрационный знак ***, а также доли в квартире, расположенной по адресу: <адрес>
С учетом налоговых ставок и налоговой базы транспортный налог и налог на имущество физических лиц за 2015 год составили <данные изъяты> руб. и <данные изъяты> руб. соответственно.
В адрес налогоплательщика было направлено уведомление *** от дд.мм.гг., что подтверждается списком заказных писем ***. Следовательно, у административного ответчика возникла обязанность по уплате налогов за 2015 год.
В связи с неуплатой в установленный законом срок налогов в адрес П.В.Б. дд.мм.гг. направлялось требование ***, что подтверждается списком заказных писем ***, в котором установлен срок исполнения обязанности по уплате налогов за соответствующий год, а именно до дд.мм.гг..
Указанное требование исполнено не было, в связи с чем налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, который определением этого же мирового судьи от дд.мм.гг. отменен в связи с поступившими от ответчика возражениями. Административный иск о взыскании задолженности по налогам, пени подан налоговым органом в районный суд дд.мм.гг..
Следовательно, административным истцом соблюден установленный Налоговым кодексом Российской Федерации порядок взыскания с налогоплательщика налоговой задолженности, в том числе порядок направления налогоплательщику налогового уведомления и требования об уплате налогов, соблюден срок для обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа и с административным исковым заявлением о взыскании недоимки.
Таким образом, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования административного истца о взыскании недоимок за 2015 год по налогу на имущество физических лиц, по транспортному налогу.
Согласно статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.
Из материалов дела усматривается, что административным истцом принимались меры для взыскания недоимок по налогу на имущество физических лиц и транспортному налогу со дд.мм.гг. по дд.мм.гг. на сумму <данные изъяты> руб. и <данные изъяты> руб. соответственно.
Следовательно, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении требований административного истца в части взыскания пеней за указанный период.
Доводы апелляционной жалобы о том, что П.В.Б. не является плательщиком транспортного налога в связи с передачей автобуса залогодержателю, не могут быть приняты ввиду следующего.
Из представленных административным ответчиком документов усматривается, что дд.мм.гг. автобус марки <данные изъяты>, регистрационный знак ***, являющийся предметом договора залога *** от дд.мм.гг., был передан заемщиком П.В.Б. (в настоящее время фамилия которого П.В.Б.) ОАО АКБ "РОСБАНК" для реализации.
При этом регистрация транспортного средства прекращена лишь дд.мм.гг., что подтверждается имеющимися сведениями электронных учетов ГИБДД.
Как указано выше, в силу положений статьей 357, 358 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения. Объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 3 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде.
Таким образом, федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика.
При этом автомобили, зарегистрированные на физических лиц, но фактически не эксплуатирующиеся последними по тем или иным причинам из числа объектов, подлежащих налогообложению, не исключаются.
Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним (утвержден приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 7 августа 2013 года N 605) предусматривает в числе прочего возможность прекращения регистрации транспортного средства по заявлению прежнего владельца (пункт 60.4), а также в связи с утратой транспортного средства (пункт 60.1).
Такое регулирование предоставляет налогоплательщикам возможность совершать действия, связанные с прекращением регистрации ранее принадлежащих им транспортных средств, что на законных основаниях (в связи с отсутствием объекта налогообложения) исключает обязанность по уплате транспортного налога.
Следовательно, риск неблагоприятных последствий несовершения указанных действий в данном случае лежит на налогоплательщике.
Поскольку автобус марки <данные изъяты>, регистрационный знак <данные изъяты>, признаваемый объектом налогообложения, в спорный налоговый период в органах ГИБДД зарегистрирован на имя П.В.Б., то последний и является плательщиком транспортного налога за 2015 год.
С учетом изложенного, оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Вместе с тем, учитывая, что административный ответчик сменил фамилию, а также то обстоятельство, что в силу пункта 1 части 2 статьи 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при удовлетворении требования о взыскании обязательных платежей и санкций в резолютивной части решения должно быть указано, в том числе место жительства лица, обязанного уплатить денежную сумму, резолютивная часть решения подлежит уточнению.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Октябрьского районного суда г.Барнаула от 30 мая 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу П.В.Б. - без удовлетворения.
Уточнить абзац 2 резолютивной части решения, дополнив после слов П.В.Б. указанием "проживающего по адресу: <адрес>
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
