Дата принятия: 22 декабря 2020г.
Номер документа: 33а-7412/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СУДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 декабря 2020 года Дело N 33а-7412/2020
Судебная коллегия по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Симоновича В.Г.,
судей Погорельцевой Т.В., Начарова Д.В.,
с участием прокурора Казакова Р.А.,
при секретаре Калининой Д.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 11" Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее - ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО - Югре) к Кассиру К.Г. об установлении административного надзора,
по апелляционной жалобе Кассира К.Г. на решение Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22 сентября 2020 года, которым суд постановил:
"Административное исковое заявление ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО - Югре об установлении административного надзора Кассиру К.Г. удовлетворить.
Установить в отношении Кассира К.Г., (дата) года рождения, уроженца (адрес), административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до 20 ноября 2023 года.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Установить Кассиру Константину Георгиевичу на весь срок административного надзора следующие административные ограничения:
Запретить посещение развлекательных заведений (ночные клубы, кафе, бары, рестораны, дискотеки, игорные заведения и прочее) в период времени с 20.00 до 22.00 ежедневно;
Запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, в период времени с 22.00 до 06.00 каждых суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей;
Запретить выезд за пределы населенного пункта по избранному им месту жительства без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей;
Обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 (три) раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел".
Заслушав доклад судьи Погорельцевой Т.В., выслушав заключение прокурора Прокуратуры ХМАО - Югры Казакова Р.А., судебная коллегия,
установила:
ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО - Югре обратилось в суд с административным иском Кассиру К.Г. об установлении административного надзора. В обоснование требований указало, что административный ответчик ранее был судим приговором Нижневартовского городского суда от 21 февраля 2013 года по ст. 161 ч. 2 п. "г" Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде 1 года 10 месяцев лишения свободы, освобожден 02 октября 2014 года по отбытии срока наказания; приговором Нижневартовского городского суда от 23 декабря 2015 года по ст. 228 ч. 1, ст. 73 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде 01 года лишения свободы условно с испытательным сроком 02 года; приговором Нижневартовского городского суда от 01 ноября 2017 года по ст. ст. 314.1, 73 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде 7 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год; приговором Нижневартовского городского суда от 06 декабря 2017 года по ст. 158 ч. 2 п. "в", ст. 74 ч. 4, ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде 02 лет лишения свободы. Решением Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28 июля 2014 года, вступившим в законную силу 21 октября 2014 года, в отношении Кассира К.Г. был установлен административный надзор на срок 06 лет. В настоящее время он отбывает наказание по приговору Нижневартовского городского суда от 17 января 2018 года по ст. 158 ч. 2 п. "в", ст. 159 ч. 2, ст. 69 ч. 2 Уголовного кодекса Российской Федерации. На основании ст. 74 ч. 4, ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации к назначенному наказанию присоединено 02 месяца лишения свободы по приговору Нижневартовского городского суда от 01 ноября 2017 года, окончательно определено наказание в виде 02 лет 08 месяцев лишения свободы, на основании ст. 69 ч. 5 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию присоединено 04 месяца лишения свободы по приговору Нижневартовского городского суда от 06 декабря 2017 года, окончательно назначено наказание 03 года лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 20 ноября 2020 года Кассир К.Г. освобождается из мест лишения свободы в связи с отбытием наказания. В связи с тем, что Кассир К.Г. совершил преступление, относящееся к категории средней тяжести, в период нахождения под административным надзором, просит установить в отношении него административный надзор на срок 03 года с установлением ограничений в виде запрета на посещение развлекательных заведений (ночных клубов, кафе, баров, ресторанов, дискотек, игорных заведений и прочее) в период времени с 20.00 до 22.00 часов ежедневно; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства в период с 22.00 до 06.00 часов каждых суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запретить выезд за пределы населенного пункта по избранному им месту жительства без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; обязательства о явке в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.
Судом постановлено решение, резолютивная часть которого указана выше.
В апелляционной жалобе Кассир К.Г. просит решение суда отменить в части установления ему ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства в период с 22.00 до 06.00 часов каждых суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей, а также изменить решение в части установления ему обязанности являться для регистрации в орган внутренних дел 3 раза в месяц. В обоснование доводов жалобы указал, что постоянного места жительства в городе Нижневартовске он не имеет, намерен снимать жилье, постоянно переезжать, в связи с чем сотрудниками органа внутренних дел будет затруднительно проверять его в ночное время суток. Также полагает, что назначенное ему количество явок в орган внутренних дел для регистрации является чрезмерным, будет препятствовать исполнению им трудовых обязанностей, просит сократить количество явок до 2 раз в месяц.
В возражениях на апелляционную жалобу Ханты-Мансийский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Ачкасов В.Е., просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, полагая ее доводы незаконными и необоснованными.
Стороны извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания в суде апелляционной инстанции, в судебное заседание не явились.
Исследовав материалы дела и доводы апелляционной жалобы, выслушав заключение прокурора, полагавшего апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что решением Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28 июля 2014 года, вступившим в законную силу 21 октября 2014 года, в отношении Кассира К.Г. был установлен административный надзор на срок 06 лет.
В период нахождения под административным надзором, 19 ноября 2017 года, Кассир К.Г. совершил преступление, предусмотренное ст. 158 ч. 2 п. "в", ст. 159 ч. 2 Уголовного кодекса Российской Федерации, за что приговором Нижневартовского городского суда от 17 января 2018 года ему было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 02 года 06 месяцев, на основании ч. 4 ст. 74 Уголовного кодекса Российской Федерации отменено условное осуждение по приговору Нижневартовского городского суда от 01 ноября 2017 года и в соответствии со ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров путем частичного присоединения неотбытой части наказания с вновь назначенным наказанием окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 02 года 08 месяцев; на основании ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору Нижневартовского городского суда от 06 декабря 2017 года, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на три года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Административный надзор, установленный Кассиру К.Г. решением Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28 июля 2014 года, прекращён на основании п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ), в связи с осуждением его к лишению свободы и направлением к месту отбывания наказания.
В связи с тем, что Кассир К.Г. освобождается из мест лишения свободы 20 ноября 2020 года, исправительное учреждение обратилось в суд с административным иском об установлении в отношении него административного надзора и административных ограничений.
Разрешая данные требования, суд первой инстанции правильно применил нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения между сторонами, проверил доводы сторон и пришел к выводу о наличии оснований для установления в отношении Кассира К.Г. административного надзора.
Судебная коллегия с таким выводом суда соглашается.
Статьей 2 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 названного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Поскольку установлено и материалами дела подтверждается, что в период нахождения под административным надзором административный ответчик совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, суд первой инстанции обоснованно исходил из наличия оснований для установления в отношении него административного надзора.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении лица, совершившего в период нахождения под административным надзором преступление, за которое осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В связи с тем, что Кассир К.Г. был осужден к лишению свободы за преступление средней тяжести (ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации), с учетом положений п. "в" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент совершения преступлений) суд первой инстанции правомерно установил ему административный надзор сроком на 03 года.
С учетом обстоятельств совершения преступления, имеющихся сведений, характеризующих административного ответчика, его поведения как до совершения преступления (многочисленные привлечения к уголовной ответственности), так и в период отбывания наказания (наложение 6 взысканий), оснований для уменьшения объема и характера административных ограничений судебная коллегия не усматривает. Административные ограничения соответствуют обстоятельствам дела, установленным на основании представленных сторонами доказательств.
Судебная коллегия также учитывает, что объема административных ограничений, установленных ранее Кассиру К.Г. при административном надзоре за совершение предыдущего преступления, оказалось недостаточно для предупреждения совершения им новых преступлений.
В соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч. 2 настоящего Федерального закона со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Таким образом, срок административного надзора должен исчисляться Кассиру К.Г. со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 307 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22 сентября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Кассира К.Г. без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения настоящего апелляционного определения.
Председательствующий Симонович В.Г.
Судьи коллегии: Погорельцева Т.В.
Начаров Д.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
