Дата принятия: 22 декабря 2020г.
Номер документа: 33а-7411/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СУДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 декабря 2020 года Дело N 33а-7411/2020
Судебная коллегия по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
Председательствующего судьи Симоновича В.Г.,
судей Погорельцевой Т.В. и Начарова Д.В.,
с участием прокурора Казакова Р.А.,
при секретаре Калининой Д.О.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ Исправительная колония N 11 УФСИН России по ХМАО - Югре к Халимову Р.Р. об установлении административного надзора,
по апелляционной жалобе Халимова Р.Р. на решение Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 15 октября 2020 года, которым суд постановил:
"Административное исковое заявление ФКУ ИК - 11 УФСИН России по ХМАО - Югре об установлении административного надзора в отношении Халимова Р.Р. - удовлетворить частично.
Установить в отношении Халимова Р.Р., (дата) года рождения, уроженца (адрес), административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до 11 декабря 2028 года.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Установить Халимову Р.Р. на весь срок административного надзора следующие административные ограничения:
- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей;
- запретить выезд за пределы населенного пункта по избранному им месту жительства без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей;
- обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел".
Заслушав доклад судьи Погорельцевой Т.В., выслушав заключение прокурора Прокуратуры ХМАО - Югры Казакова Р.А., судебная коллегия
установила:
ФКУ Исправительная колония N 11 УФСИН России по ХМАО - Югре обратилось в суд с административным иском к Халимову Р.Р. об установлении административного надзора. В обоснование заявленных требований указало, что ответчик отбывает в Учреждении наказание в виде лишения свободы, назначенное приговором Нижневартовского городского суда от 13 июня 2017 года, за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации. Освобождается из мест лишения свободы 11 декабря 2020 года. Поскольку Халимов Р.Р. отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, просит установить в отношении него административный надзор сроком на 08 лет, а также установить ограничения в виде запрета на посещение развлекательных заведений (ночных клубов, кафе, баров, ресторанов, дискотек, игорных заведений и прочее) в период времени с 20 часов 00 минут до 22 часов 00 минут ежедневно; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства в период с 22 часов 00 мигнут до 06 часов 00 минут каждых суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрета на выезд за пределы населенного пункта по избранному им месту жительства без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; обязательства о явке в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц в дни, установленные этим органом.
Судом постановлено решение, резолютивная часть которого указана выше.
В апелляционной жалобе Халимов Р.Р. просит решение суда первой инстанции отменить, полагая его незаконным. В обоснование доводов жалобы указывает, что в нарушение требований закона ему не был назначен адвокат. Также считает, что суд необоснованно назначил ему максимальный срок административного надзора. Просит сократить срок административного надзора до 04 лет, а также сократить количество явок в орган внутренних дел для регистрации до 1 явки.
В возражениях на апелляционную жалобу Ханты-Мансийский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Ачкасов В.Е., просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Халимова Р.Р. без удовлетворения, полагая ее доводы незаконными и необоснованными.
Стороны извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания в суде апелляционной инстанции, в судебное заседание не явились.
Выслушав заключение прокурора Прокуратуры ХМАО - Югры Казакова Р.А., полагавшего апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению, исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
Категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту - Федеральный закон N 64-ФЗ).
Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Частью 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Халимов Р.Р. отбывает наказание в виде лишения свободы, назначенное приговором Нижневартовского городского суда от 13 июня 2017 года, за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, при опасном рецидиве преступлений.
Согласно ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент совершения преступления), преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к категории тяжких.
В соответствии с ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент совершения преступления), в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечению восьми лет после отбытия наказания.
Следовательно, судимость по приговору Нижневартовского городского суда от 13 июня 2017 года погашается через 08 лет после отбытия Халимовым Р.Р. наказания.
Таким образом, Халимов Р.Р., освобождающийся из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, что является основанием для установления административного надзора.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении лиц указанной категории административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Указанное требование закона является императивным, и, вопреки доводам апелляционной жалобы, в настоящем случае срок административного надзора не может быть сокращен по усмотрению суда.
Административные ограничения Халимову Р.Р. установлены в соответствии с положениями ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ, с учетом характера совершенных им преступлений, его поведения как до отбывания наказания, так и в период отбытия наказания. Эти ограничения соответствуют задачам административного надзора и направлены на предупреждение совершения Халимовым Р.Р. новых преступлений.
Оснований для отмены или изменения установленных ему ограничений судебная коллегия не находит.
Доводы апелляционной жалобы о неразумности установленных ограничений судебной коллегией отклоняются, так как доказательств этому административным ответчиком не представлено.
В силу подп. 1 п. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ, срок административного надзора в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 ст. 3 данного Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Доводы апелляционной жалобы о нарушении судом норм процессуального права в связи с непредставлением ответчику адвоката для защиты его интересов при рассмотрении дела об установлении административного надзора судебной коллегией отклоняются как основанные на ошибочном толковании норм процессуального права,
Порядок рассмотрения заявлений об установлении за лицами, освобожденными из мест лишения свободы административного надзора предусмотрен нормами административного процессуального законодательства.
Согласно ч. 1 ст. 48 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи; в случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.
Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, рассматриваются по нормам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, который не предусматривает обязанности суда обеспечить ответчика адвокатом в целях оказания ему юридической помощи в административном процессе, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 54 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, которые по настоящему делу отсутствуют. Однако это не лишает лицо, в отношении которого предлагается установить административный надзор, права на заключение соглашения с адвокатом или иным лицом для получения квалифицированной юридической помощи по делу. Таким образом, право обеспечивать представителя для защиты своих интересов предоставлено стороне, а не является обязанностью суда, рассматривающего заявление.
Как усматривается из протокола судебного заседания по данному делу, административный ответчик участвовал в судебном заседании, суд разъяснял ему процессуальные права. Каких-либо ходатайств, в том числе и связанных с необходимостью приглашения адвоката или защитника, Халимов Р.Р. не заявлял, сведений о заключении соглашения с адвокатом не представлял. Замечаний на протокол судебного заседания не подавал.
При таких обстоятельствах, учитывая, что предоставление защитника лицу, освобождаемому из мест лишения свободы, при решении вопроса об установлении административного надзора над ним, обязанностью суда не является, доводы жалобы о нарушении прав ответчика относительно не предоставления судом адвоката либо защитника, не свидетельствуют о нарушении судом норм процессуального права.
В целом доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые влияли бы на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.
Суд полно исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права применены судом верно.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции постановилзаконное и обоснованное решение, оснований для его отмены, в том числе и по доводам апелляционной жалобы, не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 309, 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам
определила:
Решение Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 15 октября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Халимова Р.Р. - без удовлетворения.
Председательствующий Симонович В.Г.
Судьи коллегии Погорельцева Т.В.
Начаров Д.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
