Определение Приморского краевого суда от 16 сентября 2020 года №33а-7397/2020

ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 сентября 2020 года Дело N 33а-7397/2020
16 сентября 2020 года <адрес>
Судья судебной коллегии по административным делам <адрес>вого суда Новожилова И.Н., рассмотрев материал по частной жалобе ИП ФИО1, на определение Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым отказано в принятии административного искового заявления индивидуального предпринимателя ФИО1 к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", запрещенной,
установила:
административный истец обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, в обоснование которого указал, что в сети "Интернет" на странице с доменным именем: <адрес>, распространены заведомо ложные сведения, наносящие вред деловой репутации. Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу N сведения, размещенные на "Интернет" странице по вышеназванному адресу, были признаны не соответствующими действительности и порочащими ее деловую репутацию. В адрес данного сайта административным истцом неоднократно направлялись требования об удалении информации, не соответствующей действительности и порочащей честь и достоинство. Указанные требования не исполнены, ответы на них не поступили. Установить место нахождения администратора сайта, выяснить сведения о его правообладателе не представилось возможным.
Административный истец просил признать информацию, размещенную в сети "Интернет" на странице сайта с доменным именем: <адрес>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Определением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в принятии административного искового заявления ИП ФИО1 отказано.
Не согласившись с определением судьи об отказе в принятии административного искового заявления, административный истец подал частную жалобу, в которой просит отменить определение суда.
В соответствии с ч. 2 ст. 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по административному делу, о прекращении производства по административному делу, об оставлении административного искового заявления без рассмотрения или об отказе в удовлетворении заявления, представления прокурора о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам (определения, которыми оканчивается производство по административному делу), осуществляется по правилам, установленным настоящей главой, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 2.1 ст. 315 КАС РФ частные жалобы, представления прокурора на определения суда рассматриваются в апелляционном порядке судьями соответствующих судов единолично, за исключением случаев, когда обжалуемое определение вынесено коллегиальным составом суда.
Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, прихожу к следующим выводам.
Отказывая ИП ФИО1 в принятии указанного заявления, суд пришел к выводу о том, что, административный истец не наделен правом на обращение в суд с поданным административным иском. Защита нематериальных благ, принадлежащих конкретному лицу, к которым в том числе относится и деловая репутация, осуществляется в ином процессуальном порядке и положениями КАС РФ, устанавливающего порядок рассмотрения дел, возникающих из публичных правоотношений, не регулируется.
Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции правильными по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ С административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
Предоставленным законом правом на принятие мер, направленных на предотвращение распространения той или иной информации в целях защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе правом
на обращение в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено обладают субъекты, наделенные властными полномочиями, поскольку соответствующее признание представляет собой способ защиты публичных интересов.
Таким образом, административный истец не наделен правом на обращение в суд с данным административным иском.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 128 КАС РФ административное исковое заявление подано в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или публичных интересов органом государственной власти, иным государственным органом, органом местного самоуправления, организацией, должностным лицом либо гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право.
Кроме того согласно ответу, содержащемуся в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ N 1 (2018) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28 марта 2018 г.) в соответствии с ч. 1 ст. 15.1 ФЗ от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
В соответствии с ч. 2 ст. 15.1 ФЗ от 27.07.2006 N 149-ФЗ в реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В силу ч. 2 ст. 5 ФЗ от 27.07.2006 N 149-ФЗ основаниями для включения в реестр сведений является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Как усматривается из материалов дела, решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу N, сведения, опубликованные в сети "Интернет" по адресу: <адрес> признаны не соответствующими действительности и порочащими деловую репутацию ИП ФИО1
С учетом изложенного, судья правомерно признал невозможным рассмотрение требований ИП ФИО1 в порядке административного судопроизводства и отказал в принятии административного иска.
Руководствуясь статьей 316 КАС РФ,
определила:
определение Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, частную жалобу ИП ФИО1 - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья ФИО3


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка