Дата принятия: 25 февраля 2019г.
Номер документа: 33а-734/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЛИПЕЦКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 февраля 2019 года Дело N 33а-734/2019
25 февраля 2019 года судебная коллегия по административным делам Липецкого областного суда в составе
председательствующего Букреева Д.Ю.,
судей Федосовой Н.Н., Михалевой О.В.,
при секретаре Бобылевой К.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке административное дело по апелляционной жалобе административного истца Следственного управления Следственного комитета РФ по Липецкой области на решение Советского районного суда г.Липецка от 5 декабря 2018 года, которым постановлено
Отказать Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Липецкой области в удовлетворении заявленного административного иска к судебному приставу-исполнителю Советского РОСП УФССП по Липецкой области Воронежцевой Татьяне Александровне, заместителю начальника Советского районного отдела судебных приставов гор.Липецка УФССП России по Липецкой области Черных Оксане Валентиновне, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Липецкой области о признании незаконными и отмене постановлений должностных лиц Управления ФССП по Липецкой области.
Заслушав доклад судьи Букреева Д.Ю., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Следственное управление Следственного комитета РФ по Липецкой области, являющееся взыскателем в исполнительном производстве о выселении Душкина А.И. из <адрес>, обратилось в суд с административным иском о признании незаконными и отмене следующих решений:
- постановления судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г.Липецка УФССП России по Липецкой области Воронежцевой Т.А. от 15 ноября 2018 года об окончании исполнительного производства о выселении должника Душкина А.И. в связи с исполнением требований исполнительного документа;
- постановления заместителя начальника данного подразделения Черных О.В. от 7 ноября 2018 года об отмене требования судебного пристава-исполнителя Воронежцевой Т.А. в отношении должника Душкина А.И. о передаче ключей от квартиры.
Доводы административного истца в части оспаривания постановления об окончании исполнительного производства сводились к тому, что оно вынесено формально, при фактическом неисполнении должником судебного решения, без принятия мер к освобождению квартиры от его имущества, и без передачи квартиры с ключами взыскателю.
В обоснование доводов в остальной части было указано на обязанность должника передать ключи от освобождаемой квартиры вне зависимости от наличия соответствующего указания в судебном решении, исходя из характера исполнения.
В судебном заседании представитель Следственного управления Следственного комитета РФ по Липецкой области Демина Ю.Н. поддержала административный иск.
Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Советского РОСП г.Липецка УФССП России по Липецкой области Воронежцева Т.А. и заместитель начальника подразделения Черных О.В. в судебном заседании просили отказать в удовлетворении административного иска, считая оспариваемые постановления законными.
Представитель административного ответчика Управления ФССП России по Липецкой области в судебное заседание по извещению не явился.
Суд постановилрешение, резолютивная часть которого изложена выше.
В апелляционной жалобе Следственное управление Следственного комитета РФ по Липецкой области просит об отмене судебного решения, настаивая на удовлетворении административного иска по прежним основаниям.
Выслушав возражения судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г.Липецка УФССП России по Липецкой области Воронежцевой Т.А., представителя Управления ФССП России по Липецкой области Селивановой М.Ю., изучив материалы дела, обсудив доводы апеллянта, судебная коллегия оснований для отмена решения не усматривает.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со статьей 107 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнение требования о выселении или об освобождении нежилого помещения (об обязании должника освободить нежилое помещение) включает в себя освобождение помещения, указанного в исполнительном документе, от должника, его имущества, домашних животных и запрещение должнику пользоваться освобожденным помещением (часть 2).
Принудительное исполнение требования о выселении, об освобождении нежилого помещения или о сносе строения, здания или сооружения производится с участием понятых (в необходимых случаях - при содействии сотрудников органов внутренних дел), с составлением соответствующего акта о выселении.. .(часть 5).
Решением Советского районного суда г.Липецка от 6 июля 2017 года удовлетворен иск Следственного управления Следственного комитета РФ по Липецкой области к Душкину Александру Ивановичу, Карташовой Юлии Александровне и несовершеннолетней ФИО20 о признании утратившими права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, и выселении их из данной квартиры.
В решении суда указано, что оно является основанием для снятия Душкина А.И., Карташовой Ю.А. и Карташовой М.Е. с регистрационного учета по данному адресу.
17 октября 2017 года суд постановилдополнительное решение, которым признал недействительным договор социального найма жилого помещения от 1 мая 2008 года N2, заключенный между Следственным управлением Следственного комитета при прокуратуре РФ по Липецкой области и Душкиным А.И. в отношении <адрес>.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела г.Липецка УФССП России по Липецкой области от 2 февраля 2018 года было возбуждено соответствующее исполнительное производство N48004\18\121702 в отношении одного должника - Душкина А.И.
18 октября 2018 года судебным приставом-исполнителем Советского районного отдела г.Липецка УФССП России по Липецкой области Воронежцевой Т.А. в отношении должника Душкина А.И. вынесено требование о передаче ключей от квартиры.
Постановлением заместителя начальника Советского РОСП г.Липецка УФССП России по Липецкой области от 7 ноября 2018 года требование отменено, со ссылкой на судебное решение о выселении, не содержащее соответствующего указания. Также в постановлении отмечено, что в квартире проживают члены семьи должника - супруга Душкина О.В. и сын Душкин И.А., в отношении которых решение о выселении не принималось, и их же вещи находятся в квартире, в то время как сам должник выселился добровольно, и проживает в г.Чаплыгин.
15 ноября 2018 года судебным приставом-исполнителем Воронежцевой Т.А. вынесено постановление об окончании исполнительного производства о выселении Душкина А.И. в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.
Суд дал надлежащую оценку установленным обстоятельствам дела, представленным доказательствам, и пришел к обоснованным выводам о законности оспариваемых постановлений.
Суд правильно исходил из того, что исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем с учетом конкретных особенностей исполнительного производства.
Особенностями рассматриваемого исполнительного производства является выселение должника из квартиры, в которой проживают члены его семьи Душкина О.В. (жена) и Душкин И.А. (сын) на основании договора социального найма N1 от 9 января 2008 года, и в их отношении в период рассмотрения данного административного дела судебное решение о выселении отсутствовало.
30 августа 2018 года от взыскателя в службу судебных приставов поступило письменное извещение о том, что должник Душкин А.И. фактически проживает по адресу: <адрес>.
Данная информация подтверждена актом судебного пристава-исполнителя Чаплыгинского РОСП УФССП России по Липецкой области от 2 ноября 2018 года, составленным на основании поручения от 10 октября 2018 года.
При таких обстоятельствах, с учетом объяснений должника Душкина А.И. о добровольном освобождении квартиры, в том числе от своих вещей, с передачей ключей Душкиной О.В., у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для принятия мер к освобождению квартиры от находящихся в ней вещей, как принадлежащих иным лицам.
Основания для понуждения должника к передаче ключей у судебного пристава-исполнителя также отсутствовали, поскольку такая обязанность должника судебным решением не установлена, и не предусмотрена статьей 107 ФЗ "Об исполнительном производстве".
Не имелось и оснований для составления акта передачи квартиры взыскателю, на что указано в апелляционной жалобе, поскольку такое исполнительное действие при принудительном исполнении требования о выселении статьей 107 ФЗ "Об исполнительном производстве" не предусмотрено.
Составление же предусмотренного статьей 107 ФЗ "Об исполнительном производстве" акта о принудительном выселении должника в данном случае необходимым не являлось, поскольку должник выселился добровольно.
Также суд правильно учитывал, что исполнение решения о выселении Душкина А.И. не погашает его конституционные и иные права, обусловливающие возможность периодически навещать остающихся в квартире родственников, не являющихся должниками.
Выводы суда по существу дела соответствуют установленным обстоятельствам, представленным доказательствам, нормам права, и оснований считать их ошибочными не имеется.
Доводы апеллянта, направленные на иную оценку обстоятельств дела и иное толкование закона, не могут повлечь отмену судебного решения.
Руководствуясь статьями 308, 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Советского районного суда г.Липецка от 5 декабря 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Следственного управления Следственного комитета РФ по Липецкой области без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
