Дата принятия: 17 апреля 2019г.
Номер документа: 33а-732/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КОСТРОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 апреля 2019 года Дело N 33а-732/2019
Судья Загаров Н.И. Дело N 33а-732/2019
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
"17" апреля 2019 года
Судебная коллегия по административным делам Костромского областного суда в составе:
председательствующего Кулаковой И.А.,
судей Зиновьевой О.Н. и Пелевиной Н.В.,
с участием прокурора Соколовой Ю.А.
при секретаре Черемухиной И.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Вяткина Евгения Александровича на решение Свердловского районного суда города Костромы от 13 февраля 2019 года, которым удовлетворено административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области об установлении административного надзора в отношении Вяткина Евгения Александровича.
Заслушав доклад судьи Пелевиной Н.В., выслушав заключение помощника прокурора Костромской области Соколовой Ю.А., полагавшей решение суда подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия
установила:
Врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, мотивируя тем, что Вяткин Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Шарьинского районного суда Костромской области от 22 октября 2018 года по части 2 статьи 314.1 УК РФ к 04 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима, освобождается из учреждения 21 февраля 2019 года. За период отбывания наказания Вяткин Е.А. поощрений и дисциплинарных взысканий не имеет, характеризуется удовлетворительно. Ссылаясь на то, что преступление, за которое Вяткин Е.А. отбывает наказание, совершено им в период нахождения под административным надзором, просил установить за ним административный надзор на срок, установленный законодательством, с ограничениями: явка 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов.
Решением Свердловского районного суда города Костромы от 13 февраля 2019 года в отношении Вяткина Е.А. установлен административный надзор по приговору Шарьинского районного суда Костромской области от 22 октября 2018 года на срок до погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 до 06 часов; запрещение пребывания в барах, ресторанах и других питейных заведениях, где продается спиртное в розлив. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В апелляционной жалобе Вяткин Е.А. выражает несогласие с решением суда, просит его отменить. Считает, что установление в отношении него административного надзора противоречит положениям Конституции РФ, поскольку он уже отбывает наказание за преступление и не может нести ответственность дважды за одно и то же деяние. Также выражает несогласие с установленными административными ограничениями в виде запрещения пребывания вне жилого помещения с 22 часов до 06 часов и запрещения пребывания в местах, где продается спиртное в розлив, полагает, что эти ограничения нарушают его конституционные права.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия, рассмотрев дело в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В силу пункта 4 части 2 статьи 3 названного закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 этого же Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 часть 3 статьи 5).
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, решением Шарьинского районного суда Костромской области от 08 сентября 2018 года в отношении Вяткина Е.А. был установлен административный надзор сроком на 1 год.
Решеним того же суда от 07 сентября 2017 года срок административного надзора продлен на 6 месяцев.
Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 12 января 2018 года ранее установленные административные ограничения в отношении Вяткина Е.А. были дополнены. Этим же решением Вяткину Е.А. продлен срок административного надзора на 6 месяцев.
Приговором Шарьинского районного суда Костромской области от 22 октября 2018 года Вяткин Е.А. признан виновным в совершения преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 УК РФ (неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность) и ему назначено наказание в виде 04 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
21 февраля 2019 года Вяткин Е.А. освободился из мест лишения свободы в связи с отбытием срока наказания по указанному приговору.
Поскольку Вяткин Е.А. имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, суд первой инстанции пришел к верному выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления в отношении него административного надзора на срок до погашения судимости по названному приговору суда.
Установленный Вяткину Е.А. срок административного надзора соответствует положениям пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". Порядок исчисления срока надзора - со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения - судом также определен верно.
Административные ограничения, установленные судом в отношении Вяткина Е.А., предусмотрены статьей 4 вышеуказанного Федерального закона и, несмотря на утверждения автора апелляционной жалобы об обратном, чрезмерными не являются.
В силу статьи 2 названного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Установление предусмотренных этим Федеральным законом административных ограничений согласуется с положениями части 3 статьи 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.
Учитывая данные, характеризующие Вяткина Е.А., в том числе характер преступлений, за которые он отбывал наказание, поведение административного ответчика в период нахождения под административным надзором и в период отбывания наказания, судебная коллегия полагает, что установленные судом первой инстанции административные ограничения соответствуют целям административного надзора и обеспечивают достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Вопреки доводам жалобы установленные административные ограничения направлены на предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и дополнительным наказанием за совершенное преступление не являются.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы выводов суда первой инстанции не опровергают и правовых оснований для отмены или изменения решения суда не содержат.
Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом правильно, выводы суда не противоречат материалам дела, материальный закон применен верно и процессуальных нарушений, влекущих в силу части 1 статьи 310 КАС РФ безусловную отмену судебного решения, судом первой инстанции при рассмотрении дела не допущено, судебная коллегия находит, что обжалуемое решение суда является законным, обоснованным и отмене не подлежит.
Руководствуясь статьей 309 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Свердловского районного суда города Костромы от 13 февраля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Вяткина Евгения Александровича - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
