Дата принятия: 05 июля 2021г.
Номер документа: 33а-7296/2021
ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 05 июля 2021 года Дело N 33а-7296/2021
Судья судебной коллегии по административным делам Пермского краевого суда Никитина Т.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства частную жалобу ООО МФК "ОТП Финанс" на определение Верещагинского районного суда Пермского края от 04 июня 2021 года,
УСТАНОВИЛА:
ООО МФК "ОТП Финанс" обратилось в суд с административным иском о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Очерскому и Верещагинскому районам - Б. выразившееся в невынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 29.10.2020 по 01.06.2021 ; непроведении проверки имущественного положения по месту жительства/ регистрации за период с 29.10.2020 по 01.06.2021, ненаправлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 29.10.2020 по 01.06.2021 года.; непроизведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 29.10.2020 по 01.06.2021 года; ненаправлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 29.10.2020 по 01.06.2021 года
Определением судьи от 04.06.2021 года административное исковое заявление ООО МФК "ОТП Финанс" было оставлено без движения, как не соответствующее требованиям закона.
В частной жалобе ООО МФК "Финанс" просило определение суда отменить, поскольку административный истец не обладает государственными и иными властно-распорядительными полномочиями, соответственно, направление в адрес остальных лиц копии административного искового заявления является правом, а не обязанностью административного истца.
В силу ч. 2 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по административному делу, о прекращении производства по административному делу, об оставлении административного искового заявления без рассмотрения или об отказе в удовлетворении заявления, представления прокурора о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам (определения, которыми оканчивается производство по административному делу), осуществляется по правилам, установленным настоящей главой, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 2.1 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частные жалобы, представления прокурора на определения суда рассматриваются в апелляционном порядке судьями соответствующих судов единолично, за исключением случаев, когда обжалуемое определение вынесено коллегиальным составом суда.
Проверив дело, обсудив доводы жалобы, судья судебной коллегии приходит к следующему.
Оставляя административное исковое заявление без движения, суд первой инстанции предложил административному истцу предоставить доказательства вручения или направления административным ответчикам и заинтересованному лицу копии административного искового заявления и приложенных к нему документов.
С обоснованностью и законностью оснований, по которым административное исковое заявление было оставлено без движения, суд апелляционной инстанции согласиться не может.
Согласно части 2 статьи 45 КАС РФ административное исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 декабря 2017 года N 57 "О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов", как следует из частей 1, 1.1 статьи 3, части 1.1 статьи 35 ГПК РФ, частей 1, 7 статьи 4, части 1 статьи 41 АПК РФ, части 2 статьи 45 КАС РФ, граждане, организации, государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, должностные лица, лица, наделенные государственными или иными публичными полномочиями, вправе направлять обращения в суд в электронном виде (например, исковые заявления, заявления, в том числе заявления о выдаче судебного приказа, административные исковые заявления, ходатайства, жалобы).
Обращения в электронном виде подаются в суды посредством заполнения формы, размещенной на официальных сайтах судов в сети "Интернет", в соответствии с порядками подачи документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утверждаемыми Верховным Судом Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации в пределах своих полномочий.
ООО МФК "ОТП Финанс" воспользовалось правом подачи административного искового заявления в электронном виде.
В силу части 7 статьи 125 КАС РФ административный истец, не обладающий государственными или иными публичными полномочиями, может направить другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим суду убедиться в получении адресатом копий заявления и документов.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 126 КАС РФ к административному исковому заявлению прилагаются уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с частью 7 статьи 125 настоящего Кодекса копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют.
В случае, если другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов не были направлены, в суд представляются копии заявления и документов в количестве, соответствующем числу административных ответчиков и заинтересованных лиц, а при необходимости также копии для прокурора.
Таким образом, принимая во внимание то обстоятельство, что исковое заявление подано в форме электронного документа, что не препятствовало суду получить необходимое количество копий документов, указанное судьей обстоятельство, послужившее основанием для оставления административного искового заявления без движения, в действительности, препятствием к его принятию к производству суда и возбуждению по нему административного дела, не являлось.
При таких обстоятельствах, определение судьи от 04 июня 2021 года нельзя признать законным, оно подлежит отмене. Вопрос о возможности принятия административного иска к производству суда отнесен к компетенции суда первой инстанции.
Руководствуясь статьями 310, 315 - 316 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение судьи Верещагинского районного суда Пермского края от 04 июня 2021 года отменить, материал направить в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии административного искового заявления к производству суда.
Судья-
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка