Дата принятия: 13 июля 2020г.
Номер документа: 33а-7291/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 июля 2020 года Дело N 33а-7291/2020
"13" июля 2020 года г. Ростов-на-Дону
Судебная коллегия по административным делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Ушникова М.П.,
судей Нестеровой Е.А., Медведеве С.Ф.,
с участием прокурора Кустовой М.Д.,
при секретаре Дроздовой Н.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Ростовской области об установлении административного надзора в отношении Семедоцкого С.С., по апелляционной жалобе Семедоцкого С.С., на решение Новочеркасского городского суда Ростовской области от 03 марта 2020 года.
Заслушав доклад судьи Нестеровой Е.А., судебная коллегия по административным делам
установила:
ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Ростовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении Семедоцкого С.С. административного надзора сроком на 3 года, с установлением следующих ограничений: запрещение выезда за установленные судом пределы территории; явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В обоснование требований указано, что Семедоцкий С.С. осужден по п. "в" ч.2 ст. 158, п. "б" ч.2 ст. 158, ст.70 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы. Начало срока отбытия наказания - 13.02.2018, конец срока отбытия наказания - 12.05.2020.
Административный ответчик совершил преступления в период нахождения под административным надзором.
За время отбывания наказания административный ответчик зарекомендовал себя с отрицательной стороны, имеет 4 взыскания и 1 поощрение.
На основании изложенных обстоятельств, административный истец полагает, что Семедоцкий С.С. относится к категории лиц, в отношении которых должен быть установлен административный надзор после освобождения из мест лишения свободы.
Решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 03 марта 2020 года административное исковое заявление удовлетворено.
Суд решилустановить в отношении Семедоцкого С.С. административный надзор сроком на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с применением на весь срок надзора следующих административных ограничений: обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы территории Неклиновского района Ростовской области.
Срок административного надзора в отношении Семедоцкого С.С. постановлено исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.
В апелляционной жалобе Семедоцкий С.С. считает решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным, просит его отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований истца.
Семедоцкий С.С. указывает, что за время пребывания в исправительном учреждении он зарекомендовал себя с положительной стороны, получил диплом повара, его отец является инвалидом первой группы и нуждается в его помощи и материальной поддержке, при этом его трудоустройство возможно, только за пределами Неклиновского района Ростовской области.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции прокурор отдела прокуратуры Ростовской области Кустова М.Д. полагала решение суда от 03 марта 2020 года подлежащим оставлению без изменения.
В отношении надлежащим образом извещенных и неявившихся лиц, дело рассмотрено в их отсутствие, в порядке ч. 2 ст. 150 КАС Российской Федерации.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав заключение прокурора отдела прокуратуры Ростовской области Кустовой М.Д., судебная коллегия по административным делам не находит оснований, предусмотренных положениями ст.310 КАС Российской Федерации, для отмены решения суда первой инстанции.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В силу п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Как следует из материалов дела вступившим в законную силу 23.05.2018 приговором Таганрогского городского суда Ростовской области от 13.02.2018, Семедоцкий С.С., был признан виновным и осужден за совершение преступления, предусмотренного п. "в" ч. 2 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы, с ограничением свободы сроком на 6 месяцев.
В соответствии с ч. 4 ст. 74 УК РФ, условное осуждение Семедоцкого С.С., назначенное приговором Неклиновского районного суда Ростовской области от 23.05.2017 отменено.
На основании ст. 70 УК РФ, путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания, назначенного приговором Неклиновского районного суда Ростовской области от 23.05.2017, окончательно Семедоцкому С.С. назначено наказание в виде 2 лет 3 месяцев лишения свободы, с ограничением свободы сроком на 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Начало срока отбытия наказания - 13.02.2018, конец срока отбытия наказания - 12.05.2020.
Из материалов дела следует, что решением Центрального районного суда г. Воронежа от 23.11.2015 в отношении административного ответчика был установлен административный надзор сроком на 3 года.
Решением Неклиновского районного суда Ростовской области от 22.12.2016 срок административного надзора в отношении Семедоцкого С.С. был продлен на три месяца, то есть до 25.03.2019.
Таким образом, административный ответчик совершил преступления в период нахождения под административным надзором.
Из характеристики ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Ростовской области, данной административному ответчику, а также справки о поощрениях и взысканиях осужденного, следует, что за время отбывания наказания Семедоцкий С.С. допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет 4 взыскания, 1 из которых снято, 1 поощрение. Согласно заключению Семедоцкий С.С. не зарекомендовал себя с положительной стороны.
Из приговора Неклиновского районного суда Ростовской области от 23.05.2017, усматривается, что у Семедоцкого С.С. имеется психическое заболевание.
С учетом изложенных выше фактических обстоятельств и приведенных положений закона, судебная коллегия соглашается с выводом суда о наличии в данном случае оснований для установления в отношении Семедоцкого С.С. административного надзора.
Преступление, совершенное Семедоцким С.С. относится к преступлениям средней тяжести. В соответствии, с пунктом "в" части 3 статьи 86 УК РФ, судимость считается погашенной по истечении 3 лет после отбытия наказания.
Таким образом, вывод суда первой инстанции об установлении в отношении Семедоцкого С.С. административного надзора сроком на 3 года соответствует требованиям закона и фактическим обстоятельствам дела.
Принимая во внимание обстоятельства дела, с учетом характеристики личности Семедоцкого С.С. и обстоятельств совершенных им преступлений (в том числе, в ночное время суток), судебная коллегия приходит к выводу о том, что судом правильно применены административные ограничения, которые направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений и должны оказать профилактическое воздействие на поднадзорного.
Административные ограничения, установленные Семедоцкому С.С. на весь срок административного надзора, соответствуют требованиям закона, не носят произвольного характера, направлены на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.
Апелляционная жалоба Семедоцкого С.С. не содержит ссылок на обстоятельства, опровергающие выводы суда первой инстанции, основанные на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании представленных доказательств, а также на нормах материального права, регулирующих данную категорию правоотношений. В ходе апелляционного производства по делу такие обстоятельства не установлены.
Судебная коллегия не может принять во внимание доводы апелляционной жалобы о невозможности трудоустройства административного ответчика на территории Неклиновского района Ростовской области, поскольку они не подтверждаются какими-либо доказательствами.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели либо могли привести к вынесению неправильного решения, городским судом не допущено. Основания для отмены решения суда отсутствуют.
Руководствуясь ст.ст.309, 311 КАС Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам
определила:
решение Новочеркасского городского суда Ростовской области от 03 марта 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Семедоцкого С.С. - без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) на апелляционное определение может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий Ушников М.П.
Судьи Нестерова Е.А.
Медведев С.Ф.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
