Дата принятия: 05 апреля 2018г.
Номер документа: 33а-728/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 апреля 2018 года Дело N 33а-728/2018
05.04.2018
г. Петрозаводск
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Карелия в составе
председательствующего судьи Сильченко Р.П.,
судей Данилова О.И., Соляникова Р.В.
рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства частную жалобу административного истца на определение судьи Кондопожского городского суда Республики Карелия от 23 января 2018 г. о возвращении административного искового заявления Жмурина А.А. к Отделу судебных приставов по Кондопожскому району, УФССП России по Республике Карелия об обязании окончить исполнительное производство и совершить действие.
Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Жмурин А.А. обратился в суд с исковым заявлением к Отделу судебных приставов по Кондопожскому району, УФССП России по Республике Карелия об обязании окончить исполнительное производство и совершить действие.
Определением судьи от 11 января 2018 г. исковое заявление оставлено без движения, предложено в срок до 22 января 2018 г. устранить недостатки.
Определением судьи от 23 января 2018 г. административное исковое заявление возвращено на основании пункта 7 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства РФ.
С таким определением не согласен административный истец. В частной жалобе просит определение отменить, разрешив вопрос по существу. В обоснование жалобы указывает, что в установленный срок, а именно - 19.01.2018 требования судьи были выполнены, административное исковое заявление сдано в суд с приложением документов о вручении экземпляров административного иска соответчикам. Считает, что все недостатки административного иска устранены, доводы судьи, изложенные в определении, не соответствуют действительности, частично носят характер формализма.
В соответствии с частью 2 статьи 315 КАС РФ частная жалоба рассматривается в порядке упрощенного (письменного) производства без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения частной жалобы.
Проверив представленный материал, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Как следует из представленных материалов, административный истец просит признать незаконным действия (бездействие) службы судебных приставов по Кондопожскому району по исполнительному производству N, обязав административных соответчиков окончить в отношении него исполнительное производство и направить ему в трехдневный срок соответствующее постановление.
Административное исковое заявление возвращено в связи с неисполнением в установленный срок указания судьи, изложенные в определении об оставления административного иска без движения.
С данным выводом судьи судебная коллегия согласиться не может по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (часть 1); решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (часть 2).
Право на судебную защиту выступает как гарантия в отношении всех конституционных прав и свобод, а закрепляющая это право статья 46 Конституции Российской Федерации находится в неразрывном единстве с ее статьей 21, согласно которой государство обязано охранять достоинство личности во всех сферах, чем утверждается приоритет личности и ее прав (статья 17 часть 2, статья 18 Конституции Российской Федерации).
Гарантией защиты гражданских и иных прав граждан является предусмотренное статьей 4 КАС РФ право заинтересованного лица в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Из представленного материала следует, что во исполнение определение судьи об оставлении искового заявления без движения в срок до 22.01.2018, административный истец 19.01.2018 представил в суд исправленное административное исковое заявление. Так же им заявлено ходатайство о запросе исполнительного производства из ОСП по Кондопожскому району.
Таким образом, административный истец устранил недостатки, указанные в определении судьи об оставлении без движения. Иные неуказанные сведения, о которых неизвестно административному истцу, содержатся в исполнительном производстве.
Исходя из изложенного, судебная коллегия считает, что у судьи не имелось правовых оснований для возвращения административного искового заявления по основаниям п. 7 ч.1 ст. 129 КАС РФ.
При таких обстоятельствах определение судьи подлежит отмене в связи с неправильным применением норм процессуального права, вопрос разрешению по существу, административное исковое заявление - возвращению в суд первой инстанции для решения вопроса со стадии его принятия.
Руководствуясь статьями 310, 316 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
определение судьи Кондопожского городского суда Республики Карелия от 23 января 2018 г. о возвращении административного искового заявления отменить, разрешить вопрос по существу.
Административное исковое заявление Жмурина А.А. направить в Кондопожский городской суд для решения вопроса со стадии его принятия.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
