Дата принятия: 10 сентября 2020г.
Номер документа: 33а-7267/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 сентября 2020 года Дело N 33а-7267/2020
Судья: Агафонов Д.А. N 33А-7267
Докладчик: Пронченко И.Е. (N 2А-1777/2020
УИД: 42RS0005-01-2020-002503-69)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
"10" сентября 2020 года Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе
председательствующего Пронченко И.Е.,
судей: Решетняка А.М., Рюминой О.С.,
при секретаре: Логунове В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Пронченко И.Е. административное дело по апелляционной жалобе Заварзиной И.В. на решение Заводского районного суда г. Кемерово от 26 июня 2020 года по административному делу по иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Кемерово к Заварзиной Ирине Владимировне о взыскании налоговой задолженности,
УСТАНОВИЛА:
ИФНС России по г.Кемерово обратилась с иском к Заварзиной И.В. о взыскании налоговой задолженности.
Требования мотивирует тем, что ответчик на основании п.1 ст.357 Налогового кодекса Российской Федерации является плательщиком транспортного налога. По состоянию на 2016 и 2017 года на имя ответчика зарегистрировано транспортное средство Opel Astra, автомобили легковые, налоговая база 140 руб., рег.N е044хт42.
Задолженность по уплате транспортного налога за 2016 год составила 1 960 руб. и за 2017 год 1 960 руб. В связи с тем, что ответчик своевременно не выполнил обязанность по уплате налога, в соответствии со ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации, ему начислена пеня за период с 02.12.2017 по 17.12.2017 в размере 8,62 руб., за период с 04.12.2018 по 27.01.2019 составила 27,64 руб.
Также ответчик, на основании ст.400 Налогового кодекса Российской Федерации является плательщиком налога на имущество физических лиц.
По состоянию на 2016 и 2017 года на праве собственности ответчик имел квартиру по адресу: <адрес> кадастровый N, кадастровая стоимость 1 458 358 руб. Задолженность по уплате налога на имущество за 2016 год составила 705 руб., за 2017 год составила 1 258 руб.
Просит взыскать с ответчика налоговую задолженность:
- по оплате транспортного налога за 2016 и 2017 года в размере 3 920 руб. и пене за период с 02.12.2017 по 17.12.2017 и с 04.12.2018 по 27.01.2019 в размере 36,26 руб.; по оплате налога на имущество за 2016 и 2017 года в размере 1 963 руб., а всего взыскать 5 919,26 руб.
Решением Заводского районного суда г. Кемерово с Заварзиной И.В. в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Кемерово взыскана налоговая задолженность:
- по оплате транспортного налога за 2016 и 2017 года в размере 3 920 руб. и пене за период с 02.12.2017 по 17.12.2017 и с 04.12.2018 по 27.01.2019 в размере 36,26 руб.;
- по оплате налога на имущество за 2016 и 2017 года в размере 1 963 руб.
Всего взыскать 5 919,26 руб. (пять тысяч девятьсот девятнадцать рублей 26 копеек)
Взыскана с Заварзиной И.В. в доход местного бюджета города Кемерово государственная пошлина в размере 400 руб.
Не согласившись с решением суда Заварзиной И.В. подана апелляционная жалоба, в которой она указывает, что в материалах дела отсутствуют доказательства надлежащего уведомления судом Заварзиной И.В. о рассмотрении дела, определение об отмене судебного приказа не заверено надлежащим образом, нет доказательств полномочий Шадринцевой Т.А. на подписание административного искового заявления. Кроме того, полагает, что административным истцом пропущен срок для обращения в суд.
На апелляционную жалобу ИФНС по г. Кемерово принесены возражения.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, выслушав Заварзину И.В., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, представителя ИФНС по г. Кемерово Белоусову И.В., просившую решение суда оставить без изменения, проверив законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Так, в силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Так, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.
По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Статьей 72 Налогового кодекса РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.
Согласно положениям статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки; пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога; пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога; процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Согласно статье 401 НК РФ объектом налогообложения признаются расположенное в пределах муниципального образования жилой дом, квартира, комната, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение. Дома и жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 406 Налогового Кодекса РФ налоговые ставки по налогу на имущество физических лиц устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
В соответствии со статьей 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.
Согласно статье 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу статьи 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
В соответствии со статьей 14 НК РФ транспортный налог относится к региональным налогам, в силу пункта 1 статьи 361 налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.
Согласно статье 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации; сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.
В соответствии с пунктом 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (статья 69 Налогового кодекса РФ).
В соответствии с положениями статьи 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа; пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3).
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, по сведениям, представленным органами ГИБДД (Ростехнадзора) по состоянию на 2016 и 2017 года на имя ответчика зарегистрировано транспортное средство Opel Astra, автомобили легковые, налоговая база 140 руб., рег.N е044хт42. Задолженность по оплате транспортного налога за 2016 год составила 1 960 руб. и за 2017 год 1 960 руб.
Согласно представленным в ИФНС России по г.Кемерово регистрирующими органами данным, по состоянию на 2016 и 2017 года на праве собственности ответчика состояла квартира по адресу: <адрес>, кадастровый номер: N кадастровая стоимость 1 458 358 руб. Задолженность по налогу на имущество за 2016 год составила 705 руб. и за 2017 год - 1 258 руб.
В установленный ст.52 Налогового Кодекса Российской Федерации срок налогоплательщику было направлено налоговые уведомления: N 47017587 от 17.08.2017 т N 37846086 от 21.08.2018.
Согласно ст.69 и с.70 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщику было направлено требование об уплате налогов: N 7428 от 28.01.2019 и установлен срок для его исполнения - до 25.03.2019.
Требования исполнено не было, сведений, свидетельствующих об обратном не представлено.
20.09.2019 по заявлению административного истца мировым судьей судебного участка N 4 Заводского судебного района г.Кемерово по гражданскому делу N 2а-1956/4-2019 выдан судебный приказ, но 09.10.2019 он отменен в связи с принесением возражений относительно его исполнения со стороны должника.
Разрешая спор, суд первой инстанции, оценив собранные по делу доказательства, удовлетворил заявленные требования, среди прочего взыскав с административного ответчика госпошлину за рассмотрение дела в суде, и исходил при этом из того, что Заварзина И.В. самостоятельно и добровольно обязанность по уплате транспортного и имущественного налогов не исполнила, требования о погашении задолженности, в том числе уплату пени оставила без внимания.
Оценивая собранные по делу доказательства и анализируя установленные на их основе обстоятельства применительно к закону, регулирующему рассматриваемые правоотношения, судебная коллегия находит правомерными выводы суда, изложенные в решении; пропущенный срок на обращение в суд после отмены судебного приказа обоснованно восстановлен судом первой инстанции, по мотивам, изложенным в решении, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания налога, административным истцом исполнена, полномочия на обращение в суд с указанными требованиями подтверждены; расчет задолженности проверен и признается правильным.
С учетом изложенного суд верно удовлетворил административные исковые требования; решение суда об этом является законным и обоснованным; оно принято при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для административного дела, и их доказанности совокупностью собранных по делу доказательств, оценка которым дана по правилам статьи 84 КАС РФ; выводы суда первой инстанции, изложенные в решении суда, соответствуют обстоятельствам административного дела, основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих рассматриваемые правоотношения, сделаны без нарушения норм процессуального права.
Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда первой инстанции является законным, обоснованным, оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Заводского районного суда г. Кемерово от 26 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течении шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
