Дата принятия: 10 сентября 2020г.
Номер документа: 33а-7264/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 сентября 2020 года Дело N 33а-7264/2020
Судья: Ильинкова Я.Б. N 33а-7264
Докладчик: Решетняк А.М. (N 2а-1390/2020)
(42RS0002-01-2020-001320-91)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Кемерово "10" сентября 2020 года
Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе председательствующего Решетняка А.М.,
судей Пронченко И.Е., Рюминой О.С.,
при секретаре Логунове В.В.,
с участием прокурора Роппель О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Решетняка А.М. административное дело по иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония - 44 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу к Долгову Виктору Николаевичу об установлении административного надзора
по апелляционному представлению и.о. прокурора г. Белово Куликовой Н.Е. на решение Беловского городского суда Кемеровской области от 12 мая 2020 года,
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ИК-44 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу обратилось с административным иском к Долгову В.Н. об установлении административного надзора в котором просит осужденному Долгову Виктору Николаевичу, освобождаемому по отбытии срока наказания 21.08.2020, с убытием к месту жительства установить административный надзора на срок, установленный законодательством для погашения судимости, с административными ограничениями в виде запрещения пребывания в местах, где осуществляется продажа и употребление алкогольных напитков (места общественного питания, бары, кафе, рестораны); запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, в период с 22-00 до 06-00 следующего дня, являющегося местом жительства, либо пребывания, запрещения выезда за пределы территории Кемеровской области или иного субъекта РФ, выбранного местом жительства либо пребывания; обязательной явки четыре раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Требования мотивированы тем, что Долгов В.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированный до осуждения: <адрес>, осужден 20.05.2016 Рудничным районным судом г. Кемерово по п. "б" ч. 4 ст. 132 УК РФ, ст. 64 УК РФ к 5 годам лишения свободы с ограничением свободы 1 год с лишением права заниматься определенной деятельностью, связанной с воспитанием или обучением несовершеннолетних на срок 10 лет. Начало срока 20.05.2016, конец - 21.08.2020. За период отбывания наказания ответчик имеет 3 взыскания в виде выговоров, поощрений не имеет, совершил преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, характеризуется отрицательно.
Решением Беловского городского суда Кемеровской области от 12 мая 2020 года административный иск удовлетворен частично, в отношении Долгова В.Н. установлен административный надзор на срок в 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: запрещение пребывания в местах, где осуществляется продажа и употребление алкогольных напитков (места общественного питания, бары, кафе, рестораны); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, в период с 22-00 до 06-00 следующего дня, являющегося местом жительства либо пребывания; запрещения выезда за пределы территории г. Кемерово Кемеровской области; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня отбытия Долговым Виктором Николаевичем наказания в виде ограничения свободы.
В апелляционном представлении и.о. прокурора г. Белово Куликова Н.Е. просит решение суда изменить, установить срок административного надзора 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Указывает на то, что в редакции п. "д" ч.3 ст. 86 УК РФ, действующей на момент совершения преступления 23.08.2015, судимость погашается в течение 10 лет.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции административный ответчик Долгов В.Н. возражал против удовлетворения апелляционного представления.
Представитель административного истца в судебное заседания не явился, исправительное учреждение извещено надлежащим образом. Судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, обсудив доводы апелляционного представления, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Долгов В.Н. 20 мая 2016 года был осужден приговором Рудничного районного суда г.Кемерово по ст.132 ч.4 п. "б" УК РФ к 5 годам лишения свободы и дополнительным наказанием в виде ограничения свободы на срок 1 год, с лишением права заниматься деятельностью связанной с воспитанием или обучением несовершеннолетних на срок 10 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
В силу ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ст.132 ч.4 п. "б" УК РФ, относится к категории особо тяжких.
16 июня 2016 года Долгов В.Н. поставлен на профилактический учет как лицо, склонное к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность.
За период отбывания наказания Долгов В.Н. характеризуется отрицательно, имеет 3 дисциплинарных взыскания, поощрений не имеет.
В силу ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ст.132 ч.4 п. "б" УК РФ, относится к категории особо тяжких. Согласно ст.86 УК РФ (в редакции действовавшей на момент совершения ответчиком преступления) срок погашения судимости за особо тяжкое преступление составляет 10 лет после отбытия наказания.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу части 4 статьи 5 Закона об административном надзоре, в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.
Исходя из приведенных положений закона и обстоятельств дела, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необходимости установления в отношении ответчика административного надзора на срок, установленный для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания исчислив его со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.
Установленные судом в отношении Долгова В.Н. административные ограничения определены в соответствии с перечнем, изложенным в частях 1 и 2 статьи 4 Закона об административном надзоре, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного ответчиком преступления, данных о его личности, поведения в период отбывания наказания, обеспечения необходимого наблюдения за поднадзорным лицом органом внутренних дел, оказания воспитательного воздействия в целях недопущения совершения преступлений и правонарушений.
Вместе с тем, устанавливая срок административного надзора на 8 лет, суд первой инстанции не учел, что с 3 августа 2013 года и на момент совершения преступления Долговым В.Н. 23 августа 2015 года срок погашения судимости за особо тяжкие преступления предусмотренный статьей 86 УК РФ в редакции Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ "О внесении изменений в статью 86 Уголовного кодекса Российской Федерации" составлял 10 лет.
Таким образом, административный надзор в отношении Долгова В.Н., как обоснованно указано в апелляционном представлении, подлежал установлению на срок 10 лет (срок погашения судимости), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу об изменении решения суда в указанной части.
В остальной части решение суда изменению не подлежит.
Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Беловского городского суда Кемеровской области от 12 мая 2020 года изменить, указав в абзаце втором его резолютивной части на установление Долгову Виктору Николаевичу административного надзора на срок 10 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение 6 месяцев со дня вынесения определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
В окончательной форме определение изготовлено 11 сентября 2020 года.
Председательствующий:
Решетняк А.М.
Судьи:
Пронченко И.Е.
Рюмина О.С.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка