Определение Судебной коллегии по административным делам Ленинградского областного суда от 14 января 2021 года №33а-7264/2020, 33а-914/2021

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 января 2021 года Дело N 33а-914/2021
Санкт-Петербург 14 января 2021 года
Судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего Рябинина К.В.,
судей : Морозовой С.Г., Муратовой С.В.,
при секретаре Голушко П.Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело N) по апелляционной жалобе административных истцов Гиренко Анатолия Васильевича и Гиренко Галины Ивановны на решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 4 августа 2020 года,
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Рябинина К.В., объяснения представителя заинтересованного лица Коломиец Т.Н. - Черновой И.А., судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда
установила:
Административные истцы Гиренко Анатолий Васильевич и Гиренко Галина Ивановна обратились в суд с административным исковым заявлением к УФССП России по Ленинградской области, Выборгскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, судебному приставу-исполнителю Петуховой Диане Александровне, руководителю Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области Глазкова Е.Н. о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя Выборгского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ленинградской области Петуховой Д.А., связанные со взысканием с Гиренко А.В. и Гиренко Г.И. расходов по совершению исполнительных действий в сумме 62 550 руб. 05 коп.; признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Ализаде О.Я. от 27.01.2020 о взыскании с Гиренко А.В. и Гиренко Г.И. расходов по совершению исполнительных действий.
В обоснование требований административные истцы указали, что постановлением судебного пристава-исполнителя Выборгского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ленинградской области Ализаде О.Я. от 27.01.2020 с Гиренко А.В. и Гиренко Г.И. взысканы расходы по совершению исполнительных действий в сумме 62 550 руб. 05 коп.
Решением Выборгского городского суда Ленинградской области N от 07.04.2017 было постановлено обязать Гиренко Г.И. и Гиренко А.В. убрать с территории земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, любым способом, по их выбору (переноса, демонтажа и другое) и за их счет, металлические гаражи в количестве 2-х штук. На основании, данного решения суда Выборгским районным отделом судебных приставов было возбуждено исполнительное производство. 22.10.2018 гаражи были снесены, хотя снос гаражей не предусмотрен решением суда от 07.04.2017.
11.12.2018 судебный пристав-исполнитель Ализаде О.Я. вынес постановление о взыскании расходов по совершению исполнительных действий, где было постановлено: взыскать с Гиренко А.В. и Гиренко Г.И. расходы по совершению исполнительных действий в сумме 62 550 рублей. Действия судебных приставов и постановление от 11.12.2018 административные истцы обжаловали в судебном порядке.
Решением Выборгского городского суда от 26.12.2018 по административному делу N в удовлетворении исковых требований административных истцов было отказано. Это решение Гиренко Г.И. и Гиренко А.В. обжаловали в Ленинградский областной суд. Однако, несмотря на то, что решение суда не вступило в законную силу, из пенсий административных истцов стали удерживаться денежные суммы по распоряжению судебного пристава-исполнителя Ализаде О.Я. в счет возмещения расходов по совершению исполнительных действий. Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ленинградского областного суда от 14.11.2019 по делу N постановление судебного пристава-исполнителя Ализаде О.Я. от 11.12.2018 о взыскании с административных истцов расходов по совершению исполнительных действий в сумме 62 550 рублей признано незаконным.
27.01.2020 судебным приставом-исполнителем Ализаде О.Я. вновь вынесено постановление о взыскании с Гиренко Г.И. и Гиренко А.В. расходов по совершению исполнительных действий в сумме 62 550 рублей 05 коп. Это постановление, по мнению административных истцов, является незаконным, т.к. принято по обстоятельствам аналогичным обстоятельствам незаконного постановления от 11.12.2018.
К расходам по совершению исполнительных действий судебным приставом-исполнителем, необоснованно отнесены:
- затраты гражданки Коломиец Т.Н. (арендатора земельного участка, где были расположены гаражи Гиренко Г.И. и Гиренко А.В.) по договору с <данные изъяты>" N от 18.10.2018 на оказание услуг по сбору, транспортированию и размещению отходов, поскольку распоряжений о сборке отходов судебный пристав не издавал;
- затраты Коломиец Т.Н. по оказанию ей правовых услуг юристом Черновой И.А. (договор от 26.09.2018), т.к. при сносе гаражей юридической помощи Чернова И.А. службе судебных приставов не оказывала.
Исполнительное производство было передано в производство судебного пристава-исполнителя Выборгского РОСП Петуховой Д.А.
Полагая действия и постановление судебного пристава-исполнителя от 27.01.2020 о взыскании расходов по совершению исполнительных действий незаконными, административные истцы обратились с вышеуказанным административным исковым заявлением.
Решением Выборгского городского суда Ленинградской области от 4 августа 2020 года в удовлетворении административного искового заявления Гиренко А.В. и Гиренко Г.И. отказано.
Не согласившись с указанным решением административные истцы Гиренко А.В. и Гиренко Г.И. представили апелляционную жалобу, в которой просят решение суда отменить, вынести по делу новое решение. В обоснование своей позиции указали, что суд неполно и не всесторонне исследовал обстоятельства дела, выводы суда не соответствуют обстоятельствам административного дела, неправильно применены нормы административного права.
В суд апелляционной инстанции возражения относительно апелляционной жалобы не представлены.
На разрешение апелляционной жалобы административные истцы Гиренко А.В., Гиренко Г.И., представитель УФССП России по Ленинградской области, представитель Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области, судебный пристав-исполнитель Петухова Д.А., руководитель Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области Глазкова Е.Н. в суд апелляционной инстанции не явились, об отложении апелляционного разбирательства не просили.
В соответствии со ст. 150, 307 КАС РФ неявка лица, участвующего в деле, извещённого о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде апелляционной инстанции, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Явившийся в судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель заинтересованного лица Коломиец Т.Н. - Чернова И.А. возражала относительно удовлетворения жалобы, ссылаясь на законность вынесенного решения.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив решение, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.ч.3 и 4 ст.107 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ) исполнение требования об освобождении земельного участка (об обязании должника освободить земельный участок) включает в себя освобождение земельного участка, указанного в исполнительном документе, от движимого и недвижимого имущества должника и запрещение должнику пользоваться освобожденным земельным участком. Снос расположенных на земельном участке строения, здания или сооружения либо их отдельных конструкций производится в случае, если это указано в исполнительном документе.
Снос строения, здания или сооружения либо их отдельных конструкций включает в себя разборку, демонтаж или разрушение строения, здания или сооружения, указанных в исполнительном документе, либо их отдельных конструкций независимо от типа, назначения и степени завершенности, а также уборку строительного мусора.
В целях принудительного выселения и освобождения нежилого помещения, земельного участка или сноса строения, здания или сооружения либо их отдельных конструкций судебный пристав-исполнитель вправе привлечь соответствующую специализированную организацию (ч.8 ст.107 Федерального закона N 229-ФЗ).
Согласно ч.8 ст.107 Федерального закона N 229-ФЗ в целях обеспечения принудительного выселения и освобождения нежилого помещения, земельного участка или сноса строения, здания или сооружения либо их отдельных конструкций судебный пристав-исполнитель может предложить взыскателю произвести расходы на применение мер принудительного исполнения с последующим их возмещением за счет должника.
Как установлено судом, 31 октября 2017 года Выборгским РОСП УФССП России по Ленинградской области возбуждены исполнительное производство N-ИП в отношении Гиренко А.В. и исполнительное производство N-ИП в отношении Гиренко Г.И. об обязании Гиренко А.В. и Гиренко Г.И. убрать с территории земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, площадью 150 кв.м, с кадастровым номером N любым способом по их выбору (переноса, демонтажа и другое) и за их счет металлические гаражи в количестве 2-х штук в течение 21 дня с момента вступления решения суда в законную силу. В случае неисполнения решения в указанный срок Коломиец Т.Н. имеет право провести работы по устранению препятствий в пользовании земельным участком за счет собственных средств любым способом (переноса, демонтажа и другое) с возложением расходов, понесенных в связи с производством указанных работ на Гиренко А.В. и Гиренко Г.И. при предоставлении финансовых документов.
В связи с неисполнением Гиренко А.В. и Гиренко Г.И. исполнительного документа 10.10.2018 года вынесено постановление о принудительном сносе гаражей. В результате совершения исполнительных действий 22.10.2018 года гаражи были снесены и убран мусор силами подрядной организации, с которой Коломиец Т.Н. заключила договор подряда.
27.01.2020 года судебным приставом-исполнителем Ализаде О.Я. вынесено постановление о взыскании с Гиренко А.В. и Гиренко Г.И. расходов по совершению исполнительных действий в сумме 62550 рублей.
Расходы Коломиец Т.Н. по совершению исполнительных действий включают в себя услуги подрядной организации в размере <данные изъяты> рублей и расходы на представителя Черновой И.А., допущенной судебным приставом-исполнителем к участию в исполнительных действиях, в размере <данные изъяты>. Указанные расходы подтверждены представленными Коломиец Т.Н. документами.
Принимая во внимание, что в соответствии с нормами Федерального закона N 229-ФЗ произведенные взыскателем расходы на применение мер принудительного исполнения подлежат возмещению за счет должника, судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции сделан обоснованный вывод об отсутствии оснований для удовлетворения требований административных истцов о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Ализаде О.Я. от 27.01.2020 года и действий судебного пристава-исполнителя Выборгского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ленинградской области Петуховой Д.А., связанных со взысканием с Гиренко А.В. и Гиренко Г.И. расходов по совершению исполнительных действий в сумме 62550 рублей 05 коп.
Руководствуясь статьями 307 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда
определила:
решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 4 августа 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административных истцов Гиренко Анатолия Васильевича и Гиренко Галины Ивановны - без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в течении шести месяцев со дня его принятия путем подачи кассационной жалобы в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи:
Судья: Гришин Д.Ю.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка