Дата принятия: 11 февраля 2019г.
Номер документа: 33а-725/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 февраля 2019 года Дело N 33а-725/2019
Судебная коллегия по административным делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего судьи: Курохтина Ю.А.,
судей: Корнеевой А.Е., Карнауховой И.А.,
при секретаре: Переплетовой Е.А.,
с участием прокурора Кочетыговой И.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФКУ "ИК-8" УФСИН России по Тамбовской области к *** об установлении административного надзора,
по апелляционной жалобе *** на решение Рассказовского районного суда Тамбовской области от 5 декабря 2018 года.
Заслушав доклад судьи Курохтина Ю.А. судебная коллегия,
установила:
ФКУ "ИК-8" УФСИН России по Тамбовской области обратилось в суд с административным иском к *** об установлении административного надзора, указав, что *** отбывает наказание по приговору Люберецкого городского суда Московской области от 18.04.2012, которым был осужден по ч. 1 ст. 30, п. "г" ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, с применением ст. 64 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
*** подлежит освобождению из мест лишения свободы 02.02.2019 в связи с отбытием срока наказания.
За время отбывания наказания осужденный ***. допустил 8 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что налагалось 6 взысканий, поощрений не имеет, не трудоустроен, в коллективе осужденных уживчив, взаимоотношения поддерживает с осужденными различной направленности, мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует на них правильно. Администрацией исправительного учреждения характеризуется положительно. *** ранее был судим 19.07.2007 в том числе за совершение тяжких преступлений, его действия образуют особо опасный рецидив, что установлено приведенным выше приговором суда.
Просил суд установить в отношении *** административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них; запрета пребывать вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 часов до 06.00 часов; обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания.
Решением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 5 декабря 2018 года административное исковое заявление удовлетворено.
В отношении ***. установлен административный надзор сроком на восемь лет с административными ограничениями в виде:
- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23.00 часов вечера до 06.00 часов утра за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности;
- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
В апелляционной жалобе *** просит суд апелляционной инстанции решение районного суда изменить в части обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раза в месяц, поскольку считает отметку два раза в месяц чрезмерно суровым. Администрацией исправительного учреждения, где он отбывает наказание, характеризуется положительно. Допущенные им нарушения установленного порядка отбывания наказания является не значительным и давно погашенным. Полагает, что в его случае можно ограничиться одной явкой в месяц в орган внутренних дел.
Проверив материалы дела, выслушав заключение прокурора Кочетыговой И.С., полагавшей жалобу не подлежащей удовлетворению, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. При этом частью 2 статьи 3 названного Федерального закона предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно было введено.
На основании частей 1 и 2 статьи 4 данного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
При этом в силу части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, что *** осужден по приговору Люберецкого городского суда Московской области от 18.04.2012 по ч. 1 ст. 30, п. "г" ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, с применением ст. 74 УК РФ к 7 годам лишения свободы без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. *** осужден за совершение преступления, которое относится в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ к категории особо тяжких. В соответствии с п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на дату совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, суд первой инстанции правильно пришел к выводу об установлении в отношении ***. административного надзора сроком на восемь лет.
При этом из приговора суда от 18.04.2012 следует, что преступление совершено *** в вечернее время примерно в 23.00 часов, приобретал наркотическое средство для личного потребления. При таких обстоятельствах суд обоснованно пришел к выводу об установлении приведенных выше административных ограничений.
Доводы, изложенные в жалобе, не могут быть приняты во внимание, поскольку чрезмерность ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц ничем не подтверждаются.
Административные ограничения применены в соответствии со ст. 4 Федерального закона с учетом данных о личности ***
Таким образом, каких-либо нарушений процессуальных прав *** судом допущено не было.
В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года "64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Рассказовского районного суда Тамбовской области от 5 декабря 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу *** - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
