Определение Судебной коллегии по административным делам Смоленского областного суда от 12 марта 2019 года №33а-725/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 марта 2019 года Дело N 33а-725/2019
Судебная коллегия по административным делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего: Ивановой О.А.,
судей: Волынчук Н.В., Туникене М.В.,
при секретаре Трищенкове А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе представителя ООО МКК "Чистая монета" - Ляшенко А.А. на решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 13 декабря 2018 года, которым постановлено:
"В удовлетворении административного иска ООО МКК "Чистая монета" о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Смоленска Голубевой Анны Игоревны отказать",
установила:
ООО МКК "Чистая монета" обратилось в суд с административным иском к УФССП России по Смоленской области, Ленинскому РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области, судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области Голубевой А.И. о признании бездействия незаконным, обязании произвести действия, указав, что на основании решения мирового судьи судебного участка N 5 по г. Смоленску от 06.06.2013 возбуждено исполнительное производство N 26633/18/67032-ИП, в рамках которого судебным приставом-исполнителем были совершены ряд исполнительных действий, однако, административный истец полагает, что совершенных исполнительных действий недостаточно для исполнения исполнительного документа в полном объеме, в связи с чем, полагает, что совершенным бездействием судебного пристава-исполнителя нарушены права ООО МКК "Чистая монета" как взыскателя по исполнительному производству.
Административный истец ООО МКК "Чистая монета", представители административных ответчиков - УФССП России по Смоленской области, судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области Голубева А.И., заинтересованное лицо Дулябин А.С. - в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела.
Представитель Ленинского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области Фараонова М.М. возражала против удовлетворения заявленных требований.
Ленинским районным судом г. Смоленска от 13.12.2018 постановлено названное решение, которое просит отменить представитель ООО МКК "Чистая монета" - Ляшенко А.А. по доводам апелляционной жалобы.
В силу ч. 2 ст. 307 КАС РФ суд апелляционной инстанции извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы, представления в апелляционном порядке.
Суд полагает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения данного дела.
Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя ООО МКК "Чистая монета" и представителя Ленинского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области, доводы апелляционной жалобы и возражений относительно таковой, проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии с п. 1 ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 2 ст. 310 КАС РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Такие основания, предусмотренные п. 4 ч. 1 ст. 310 КАС РФ для отмены обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным по материалам дела, имеются.
Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении административных исковых требований, судом дело было рассмотрено в отсутствие судебного пристава - исполнителя Ленинского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области Голубевой А.И. и заинтересованного лица Дулябина А.С.
Кроме того, судебная коллегия считает необходимым отметить, что судом первой инстанции не дано надлежащей оценке требованиям административного истца в части признания незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, выразившихся в не направлении соответствующих запросов в Управление Росреестра по Смоленской области и органы ЗАГС.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 310 КАС РФ, основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является рассмотрение административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Согласно п. 3 ст. 309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае, если административное дело рассмотрено в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Исходя из положений ч. 1 ст. 96 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.
Исходя из вышеизложенного, а также отсутствии в материалах дела сведений о надлежащем извещении административного ответчика - судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области Голубевой А.И. и заинтересованного лица Дулябина А.С., решение суда не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с направлением его на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Руководствуясь ст.ст. 309 - 311 КАС РФ,
определила:
решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 13 декабря 2018 года - отменить, административное дело направить в Ленинский районный суд г. Смоленска на новое рассмотрение.
Председательствующий
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка