Дата принятия: 26 марта 2018г.
Номер документа: 33а-725/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 марта 2018 года Дело N 33а-725/2018
Судебная коллегия по административным делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего: Уварова В.В.,
судей: Епифановой С.А., Корнеевой А.Е.
с участием прокурора: Гущиной А.А.
при секретаре: Переплетовой Е.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК N8 УФСИН России по Тамбовской области к Анисимову Василию Ивановичу об установлении административного надзора
по апелляционной жалобе Анисимова Василия Ивановича на решение Рассказовского районного суда Тамбовской области от 22 сентября 2017 года
Заслушав доклад судьи Уварова В.В., судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Федеральное казенное учреждение "Исправительная колония N8" Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Анисимову В.И. об установлении административного надзора.
В обоснование заявленного требования указано, что Анисимов В.И. отбывает наказание по приговору Советского районного суда г. Воронежа от 18.01.2017 года, которым был осужден по ч.2 ст. 264 УК РФ к лишению свободы сроком на 9 месяцев с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 2 года. В соответствии с ч.7 ст. 79 УК РФ Анисимову В.И. отменено условно-досрочное освобождение по приговору Острогожского районного суда Воронежской области от 23.11.2012 года и назначено наказание в соответствии со ст.70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного в виде 1 месяца присоединения к наказанию, назначенному по настоящему приговору, неотбытой части наказания по приговору Острогожского районного суда Воронежской области от 23.11.2012 года и окончательно назначено наказание в виде 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 2 года.
Осужденный Анисимов В.И. подлежит освобождению из мест лишения свободы 17.11.2017 года в связи с отбытием срока наказания. За время отбывания наказания Анисимов В.И. допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что с ним было проведено две воспитательные беседы, взысканий не имеет, поощрений не имеет, не трудоустроен, к труду относится негативно, администрацией исправительного учреждения характеризуется положительно.
Поскольку Анисимов В.И. осужден за совершение преступления, которое относится к категории тяжких, его действия образуют особо опасный рецидив, ФКУ ИК-8 УФСИН России по Тамбовской области просил установить в отношении него административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями:
- запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них;
- запретить пребывать вне жилого и иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 часов до 06.00 часов
- обязательно являться четыре раза в месяц в органы внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания
Решением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 22.09.2017 года административные исковые требования ФКУ ИК N8 УФСИН России по Тамбовской области удовлетворены.
В апелляционной жалобе Анисимов В.И. просит решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным.
Полагает, что судом первой инстанции были нарушены положения ст. 56 ГПК РФ, поскольку никакой правовой оценки его возражениям, поданным на административное исковое заявлении, дано не было.
Также считает ущемляющим его права факт вручения копии решения суда только во второй половине дня 25.09.2017 года, так как это ограничило его во времени для подачи апелляционной жалобы в 10-дневный срок и факт отказа в удовлетворении его ходатайства в предоставлении адвоката для зашиты его интересов.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав заключение прокурора, полагавшего решение суда оставить без изменения, апелляционная инстанция не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
При этом частью 2 статьи 3 названного Федерального закона предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Учитывая, что преступление по приговору Острогожского районного суда Воронежской области от 23.11.2012 года совершено Анисимовым В.И. при рецидиве преступлений, относится к категории тяжких, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об установлении в отношении последнего административного надзора.
При определении срока административного надзора суд правильно руководствовался положениями п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", так как преступление, за которое отбывал наказание Анисимов В.И., относится к категории тяжких, срок административного наказания судом не может быть установлен менее 8 лет.
В соответствии с п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции от 04.07.2003г.) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания. Поэтому суд первой инстанции обоснованно установил административный надзор до погашения судимости на 6 лет.
На основании ч.ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.
Согласно п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд вправе установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения административные ограничения. Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбытия наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимание обстоятельства.
Установленные судом административные ограничения в отношении Анисимова В.И. применены с учетом положений Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", указанных разъяснений Верховного Суда Российской Федерации и личности осужденного.
Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно было введено.
Довод жалобы о том, что решение суда не соответствует нормам Российской Конституции и решениям ЕСПЧ, носит характер рассуждений и не может быть принят во внимание.
Выводы суда мотивированы, соответствуют нормам права, фактическим обстоятельствам дела и оснований считать их ошибочными не имеется. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения суда, судом допущено не было. А те процессуальные нарушения, на которые ссылается Анисимов В.И. в своей жалобе, не могут являться основанием к отмене судебного решения. Все заявленные Анисимовым В.И. в судебном заседании ходатайства судом рассмотрены и по ним приняты процессуальные решения. Возражения Анисимова В.И. учтены при определении срока административного надзора, и срок административного надзора установлен на шесть, а не на восемь лет, как просил административный истец.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
Определила:
Решение Рассказовского районного суда Тамбовской области от 22 сентября 2017 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Анисимова Василия Ивановича - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
