Дата принятия: 05 октября 2017г.
Номер документа: 33а-725/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 05 октября 2017 года Дело N 33а-725/2017
... < адрес>
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:
председательствующего - ФИО5,
судей - ФИО11 и ФИО13
при секретаре ФИО9
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО2 и ФИО1 ФИО4-Ахмеда Юнасовича об оспаривании действий Управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел по < адрес>
по апелляционной жалобе административных истцов на решение Магасского районного суда от ... , которым в удовлетворении административного искового заявления отказано.
Заслушав доклад судьи ФИО11, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
административные истцы обратились в суд с заявлением о признании неправомерными действий УВМ МВД по < адрес>, выразившихся в отказе в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца, указав следующее. Они являются признанными в установленном законом порядке вынужденными переселенцами из Чеченской Республики. В последний раз срок действия статуса продлевали до ... При очередном обращении с соответствующим заявлением получили письменный отказ УВМ МВД по < адрес> от ... в связи с получением в 1999 г. возвратной ссуды на строительство (приобретение) жилья. В 2012 г. названную ссуду они возвратили государству. Данное обстоятельство не является основанием для отказа в продлении срока действия статуса, поскольку они до сих пор жилищно не обустроены, а правила п. 5 ст. 5 Закона о вынужденных переселенцах, ухудшающие положение участников гражданского оборота, не могут применяться к правоотношениям, возникшим до вступления в силу Федерального закона от ... N 467-ФЗ «О внесении изменений в Закон РФ «О вынужденных переселенцах».
В судебном заседании ФИО6 Ю.Б. поддержал административное исковое заявление.
Представитель МВД по < адрес> ФИО10 просила отказать в удовлетворении заявленных требований.
Решением суда от ... административного исковое заявление оставлено без удовлетворения.
В апелляционной жалобе административные истцы просят отменить решение суда и удовлетворить их требования. Доводы жалобы повторяют позицию административных истцов, изложенную в административном исковом заявлении.
Административные истцы, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд апелляционной инстанции не явились, о причинах неявки ссуду не сообщили.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав мнение представителя МВД по < адрес> ФИО10, просившей решение суда оставить в силе, судебная коллегия полагает обжалуемое решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
В соответствии с п. 4 ст. 5 Закона Российской Федерации от ... №-I «О вынужденных переселенцах» (далее - Закон о вынужденных переселенцах) статус вынужденного переселенца предоставляется на пять лет. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий принимают меры, предусмотренные ст. 7 настоящего Закона, по обеспечению обустройства вынужденного переселенца и членов его семьи на новом месте жительства на территории Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, административные истцы являются вынужденными переселенцами из Чеченской Республики, срок действия статуса вынужденного переселенца им продлен до ... , что подтверждается копиями удостоверений вынужденных переселенцев.
Письмом УВМ МВД по < адрес> от ... административным истцам сообщено, что им отказано в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца в связи с получением в 1999 году долговременной беспроцентной возвратной ссуды на строительство (приобретение) жилья в размере 59 616 руб. в соответствии с постановлением Правительства РФ от ... №.
Факт получения субсидии административными истцами не оспаривается.
Федеральным законом от ... N 467-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О вынужденных переселенцах» внесены изменения в Закон, которыми конкретизированы основания для продления срока действия статуса вынужденного переселенца. К их числу относится неполучение вынужденным переселенцем и (или) членами семьи вынужденного переселенца, в том числе не имеющими статуса вынужденного переселенца, долговременной беспроцентной возвратной ссуды на строительство (приобретение) жилья до ... (пп. 3 п. 5 ст. 5 Закона).
Таким образом, вынужденные переселенцы, получившие долговременную беспроцентную возвратную ссуду на строительство (приобретение) жилья, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации оснований для продления срока действия статуса вынужденного переселенца и получения иной государственной поддержки не имеют.
Указанная категория граждан не лишена возможности улучшения жилищных условий на общих основаниях, установленных жилищным законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 5. ст. 15 КАС РФ при разрешении административного дела суд применяет нормы материального права, которые действовали на момент возникновения правоотношения с участием административного истца, если из федерального закона не вытекает иное.
Учитывая, что правоотношения по продлению административным истцам срока действия статуса вынужденного переселенца возникли в период действия Закона о вынужденных переселенцах в редакции Федерального закона от ... № 467-ФЗ, вывод суда о правомерности действий административного ответчика является законным, поскольку отказ административного ответчика соответствует нормам действующего законодательства.
При таких обстоятельствах судебная коллегия находит решение суда законным, обоснованным, соответствующим положениям Закона о вынужденных переселенцах, регулирующим возникшие правоотношения, в связи с чем, оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь п. 1 ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
решение Магасского районного суда от ... по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО2 и ФИО1 ФИО4-Ахмеда Юнасовича об оспаривании действий Управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел по < адрес> оставить без изменения.
Апелляционную жалобу административных истцов оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Подлинное за надлежащей подписью
Верно:
Судья Верховного Суда
Республики Ингушетия ФИО11
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
