Дата принятия: 17 сентября 2020г.
Номер документа: 33а-7232/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 сентября 2020 года Дело N 33а-7232/2020
"17" сентября 2020 года Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе
председательствующего Рюминой О.С.,
судей Пронченко И.Е., Решетняка А.М.,
при секретаре Логунове В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Рюминой О.С. административное дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Кемерово к Стаценко Валентине Валерьевне о взыскании задолженности по уплате транспортного налога, пени
по апелляционной жалобе представителя административного ответчика Стаценко В.В. - Будкова А.Ю. на решение Кировского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 25 июня 2020 года,
УСТАНОВИЛА:
Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Кемерово (далее ИФНС России по г. Кемерово) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Стаценко В.В. о взыскании задолженности по уплате транспортного налога и пени.
Свои требования мотивирует тем, что согласно п. 1 ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ) Стаценко В.В. является плательщиком транспортного налога. По сведениям, представленным органами ГИБДД (Ростехнадзора) ИФНС России по г. Кемерово, Стаценко В.В. в 2017 году имела зарегистрированные на свое имя транспортные средства: <данные изъяты>, автомобили легковые, рег. N доля в праве 1, налоговая ставка 85,00 руб., налоговая база 152,00 л.с., количество месяцев владения 12/12, доля в праве 1/1/, сумма исчисленного налога 6 840,00 руб.; <данные изъяты>, автомобили легковые, рег. N, доля в праве 1, налоговая ставка 6800 руб., налоговая база 249,00 л.с., количество месяцев владения 12/12, доля в праве 1/1, сумма исчисленного налога 16 932,00 руб. Задолженность по уплате транспортного налога за 2017 год составила 23 772,00 руб.
В связи с тем, что налогоплательщик своевременно не выполнил обязанность по уплате налога, в соответствии со статьей 75 НК РФ ему начислена пеня 335, 19 руб. по транспортному налогу. В установленный статьей 52 НК РФ срок налогоплательщику было направлено налоговое уведомление N 37715293 от 21.08.2018. Согласно статьям 69, 70 НК РФ налогоплательщику было направлено требование об уплате налога и пени N 35042 от 28.01.2019.
Требование по уплате налога, пени исполнено не было.
Просит суд взыскать с Стаценко В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, задолженность по уплате транспортного налога за 2017 год в сумме 23 772,00 руб., пени по транспортному налогу в сумме 335,19 руб.
Решением Кировского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 25 июня 2020 года постановлено:
взыскать с Стаценко Валентины Валерьевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, в пользу ИФНС России по г. Кемерово, расположенной по адресу: 650992, г. Кемерово, пр. Кузнецкий,11 (р/с N, получатель УФК по Кемеровской области (ИФНС России по г. Кемерово, ИНН 4205002373, КПП 420501001, БИК 043207001) задолженность по уплате транспортного налога в сумме 23 772,00 руб., пени по транспортному налогу в сумме 335,19 руб.;
взыскать с Стаценко Валентины Валерьевны в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 923,22 рублей.
В апелляционной жалобе представитель административного ответчика Стаценко В.В. - Будков А.Ю. просит решение суда отменить, производство по делу прекратить.
Указывает, что ИФНС России по г. Кемерово пропущен срок на подачу административного искового заявления, поскольку пропущен трехмесячный срок со дня отмены судебного приказа и до момента подачи настоящего иска, при этом, ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока административным истцом не заявлено.
На апелляционную жалобу ИФНС России по г. Кемерово принесены письменные возражения, содержащие указание на законность принятого решения, отсутствие правовых оснований для удовлетворения апелляционной жалобы представителя административного ответчика Стаценко В.В. - Будковым А.Ю.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель административного истца ИФНС России по г. Кемерово - Белоусова И.М., возражала против удовлетворения жалобы, просила оставить решение суда без изменения.
Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.
С учетом требований ст. ст. 307, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Данному конституционному положению корреспондирует п. 1 ст. 3 НК РФ, согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с пунктом 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии с пунктом 1 статьи 356 НК РФ - транспортный налог устанавливается этим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с этим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Законом Кемеровской области от 28.11.2002 N 95-ОЗ "О транспортном налоге" на основании главы 28 НК РФ устанавливается и вводится транспортный налог на территории Кемеровской области, определяются ставка налога, порядок и сроки его уплаты, налоговые льготы и основания для их использования.
Согласно статье 357 НК РФ - налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.
Объектом налогообложения признаются транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ (п. 1 ст. 358 НК РФ).
В соответствии с абз. 3 части 1 статьи 363 НК РФ, транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
На основании пункта 1 статьи 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
Кроме того, согласно ст. 72 НК РФ способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.
В силу п.п. 3, 5 ст. 75 НК РФ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах дня уплаты налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Таким образом, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика в случае уплаты налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.
Судом установлено, подтверждается материалами дела, и не оспаривается ответчиком, что в спорный период Стаценко В.В. являлась собственником транспортных средств - <данные изъяты>, автомобили легковые, рег. N; <данные изъяты>, автомобили легковые, рег. N, в связи с чем, ответчик является плательщиком транспортного налога. (л.д. 10).
Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление N 37715293 от 21.08.2018, о необходимости уплаты в срок до 03.12.2018 транспортного налога за 2017 год в размере 23 772 руб. (л.д.8).
В связи с неуплатой налога в установленный срок, налоговым органом сформировано и выставлено требование N 35042 по состоянию на 28.01.2019, согласно которому Стаценко В.В. обязан в срок до 25.03.2019 уплатить задолженность по транспортному налогу за 2017 год в сумме 23 772 руб., пени в размере 335,19 руб. (л.д. 5).
На основании заявления ИФНС России по г. Кемерово о вынесении судебного приказа, мировым судьей судебного участка N 2 Кировского судебного района г. Кемерово 04.07.2019 вынесен судебный приказ о взыскании с Стаценко В.В. задолженности по уплате транспортного налога, пени.
Определением мирового судьи судебного участка N 2 Кировского судебного района г. Кемерово от 16.07.2019 судебный приказ от 04.07.2019, отменен в связи с поступившими от должника возражениями (л.д.15).
В связи с неисполнением требований административного истца об уплате задолженности по транспортному налогу и пени, 10.01.2020 административный истец направил в Кировский районный суд г. Кемерово Кемеровской области административное исковое заявление.
Разрешая спор и удовлетворяя административные исковые требования ИФНС России по г. Кемерово, суд первой инстанции проверил соблюдение налоговым органом порядка и сроков направления уведомления, требования, правильность исчисления размера налога, и пришел к выводу о соблюдении процедуры взыскания обязательных платежей, а также о наличии у административного ответчика обязанности по уплате транспортного налога за спорный период в связи с ее неисполнением.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на нормах действующего законодательства, регулирующего возникшие правоотношения, сделаны на основании всестороннего исследования и оценки по правилам статьи 84 КАС РФ имеющихся в материалах административного дела доказательств.
Мотивы, по которым суд первой инстанции пришел к вышеуказанным выводам, подробно со ссылкой на установленные судом обстоятельства и нормы права изложены в обжалуемом решении, их правильность не вызывает у судебной коллегии сомнений.
Расчет взыскиваемых сумм судебной коллегией проверен, он произведен в соответствии с требованиями законодательства о налогах и сборах, регулирующего порядок исчисления транспортного налога, а также порядок начисления пени, расчет является арифметически верным.
Доводы апелляционной жалобы о пропуске административным истцом срока для обращения в суд, являются несостоятельными по следующим основаниям.
Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пени в пределах сумм, указанных в требовании; заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 статьи 48 НК РФ.
В пункте 3 статьи 48 НК РФ определено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Таким образом, пунктом 3 статьи 48 НК РФ и частью 2 статьи 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
Так, шестимесячный срок обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, установленный пунктом 2 статьи 48 НК РФ и частью 2 статьи 286 КАС РФ, истекал 25.09.2019, поскольку в требовании об уплате налога сроки уплаты налогов были определены 25.03.2019. В этот срок и имело такое обращение, поскольку судебный приказ был вынесен мировым судьей 04.07.2019.
Указанный судебный приказ был отменен 16.07.2019, а с настоящим иском налоговый орган обратился до истечения шести месяцев со дня отмены указанного судебного приказа, а именно 10.01.2020, что подтверждается штампом Почты России на почтовом конверте, находящемся в материалах дела (л.д.17), то есть с соблюдением сроков, указанных в пункте 3 статьи 48 НК РФ.
В связи с изложенным, материалами дела подтверждается, что административным истцом своевременно принимались меры по взысканию задолженности в установленном законом порядке, выражалась воля на взыскание со Стаценко В.В. неуплаченной суммы транспортного налога и пени в принудительном порядке.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что срок и порядок обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по уплате транспортного налога и пени за 2017 год соблюдены.
Иных доводов незаконности решения суда апелляционная жалоба не содержит, административным ответчиком не заявлено.
Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, суд установил правильно, представленные доказательства оценил в соответствии с требованиями процессуального закона, нарушений норм материального и процессуального права не допустил, основания, предусмотренные статьей 310 КАС РФ, для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Кировского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 25 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 17 сентября 2020 года.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
