Дата принятия: 03 сентября 2020г.
Номер документа: 33а-7199/2020
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 сентября 2020 года Дело N 33а-7199/2020
"03" сентября 2020 года г. Кемерово
Кемеровский областной суд в составе судьи судебной коллегии по административным делам Пронченко И.Е., при секретаре Логунове В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу Евдокимова С.И. и представления прокурора г. Междуреченска Григорьева Д.В. на определение судьи Междуреченского городского суда Кемеровской области от 15 июля 2020 года по административному делу по административному иску Прокурора города Междуреченска в защиту неопределенного круга лиц к Евдокимову Сергею Ивановичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Междуреченска обратился в суд с административным исковым заявлением к Евдокимову С.И. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
Определением судьи Междуреченского городского суда Кемеровской области от 15 июля 2020 года производство по административному исковому заявлению Прокурора города Междуреченска в защиту неопределенного круга лиц к Евдокимову Сергею Ивановичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами прекращено.
В частной жалобе Евдокимов С.И. просит определение судьи отменить, свои доводы мотивирует тем, что факт исчисления срока действия водительского удостоверения не может свидетельствовать о невозможности прекращения права управления транспортным средством, поскольку само право у него наличествует и не прекращено до настоящего времени.
В апелляционном представлении прокурор г. Междуреченска просит определение суда отменить, свои доводы мотивирует тем, что срок действия водительского удостоверения никоим образом, не зависит на наличие права управления транспортными средствами.
Также считает, что ссылка суда на то ч.3 ст. 128 КАС РФ, безосновательная поскольку указанные основания для прекращения не являются законными, так как какие-либо нормативные правовые акты, а также акты, разъяснения законодательства и обладающие нормативными признаками не оспариваются.
Изучив доводы частной жалобы, выслушав прокурора Медведеву М.П., поддержавшую доводы апелляционного представления, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Прекращая производство по делу, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что срок действия водительского удостоверения Евдокимова С.И. истек 05 июля 2015, следовательно, с фактом истечения срока действия права на управление транспортными средствами отпадает предмет административного иска, поскольку с момента истечения указанного срока право на управление транспортными средствами у Евдокимова С.И. отсутствовало. Кроме того, в качестве основания прекращения производства по делу суд сослался на п. 3 ч. 1 ст. 128 КАС РФ.
Нахожу выводы суда первой инстанции ошибочными, основанными на неправильном толковании норм процессуального права.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 194 КАС РФ если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае если имеются основания, предусмотренные частью 1 статьи 128 настоящего Кодекса;
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 128 КАС РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если из административного искового заявления об оспаривании нормативного правового акта, акта, содержащего разъяснения законодательства и обладающего нормативными свойствами, решения или действия (бездействия) не следует, что этими актом, решением или действием (бездействием) нарушаются либо иным образом затрагиваются права, свободы и законные интересы административного истца.
Как следует из материалов дела прокурор города Междуреченска обратился в суд с административным исковым заявлением к Евдокимову С.И. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
Евдокимов С.И. имеет водительское удостоверение категории "В", серия и номер <адрес>.
В соответствии с информацией заведующей психонаркологическим отделением поликлиники ГБУЗ КО "Междуреченская городская больница" административный ответчик состоит на учете у врача психиатра-нарколога с диагнозом "синдром зависимости, вызванный употреблением алкоголя". С диспансерного учета до настоящего времени не снят. Имеет ограничения в праве управлять транспортным средством.
Следовательно, имеющееся у Евдокимова С.И. заболевание, исходя из положений ст. ст. 23.1, 28 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ, следует расценивать как противопоказание к управлению транспортными средствами, что является основанием для прекращения права на управление транспортными средствами.
Таким образом, основания для прекращения производства по административному делу отсутствуют, поскольку в данном случае административный истец не оспаривает нормативный правовой акт или акт, содержащий разъяснения законодательства и обладающего нормативными свойствами.
Кроме того, факт истечения срока действия права на управление транспортным средством не может служить основанием для прекращения производства по делу.
При таких обстоятельствах правовых оснований для прекращения производства по делу у судьи не имелось, в связи с чем, определение от 15.07.2020 года не может быть признано законным и подлежит отмене с направлением дела на новое судебное рассмотрение.
Руководствуясь ст. 316 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
определил:
определение судьи Междуреченского городского суда Кемеровской области от 15 июля 2020 года отменить, административное дело направить в тот же суд для рассмотрения по существу.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение 6 месяцев со дня вынесения определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья: Пронченко И.Е.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
