Дата принятия: 09 сентября 2020г.
Номер документа: 33а-7194/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 09 сентября 2020 года Дело N 33а-7194/2020
09 сентября 2020 года <адрес>
Судебная коллегия по административным делам <адрес>вого суда в составе:
председательствующего Украинцевой С.Н.,
судей Новожиловой И.Н., Горпенюк О.В.,
при секретаре Тороповой И.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (Управление Росреестра по <адрес>) об оспаривании отказа государственной регистрации права собственности на земельный участок, возложении обязанности по регистрации права собственности на земельный участок, по апелляционной жалобе Управления Росреестра по <адрес> на решение Пограничного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым административное исковое заявление удовлетворено. Отказ Управления Росреестра по <адрес> в государственной регистрации права собственности за ФИО1 на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ N признан незаконным.
На Управление Росреестра по <адрес> возложена обязанность путем регистрации права собственности за ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером N, площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: ориентир - <адрес>.
Заслушав доклад судьи Новожиловой И.Н., объяснения представителя Управления Росреестра по <адрес> ФИО5, судебная коллегия,
установила:
ФИО1 обратилась в суд с названным административным иском, указав, что ей на праве собственности принадлежит квартира по адресу: <адрес>. Квартира расположена в двухквартирном доме. К каждой части дома, где расположены квартиры, прилегают земельные участки, имеющие кадастровые номера. <адрес> земельного участка, прилегающего к её квартире составляет 1000 кв.м, кадастровый N - N. Указанный земельный участок был ею приобретен по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с администрацией Пограничного городского поселения, о чем было вынесено постановление N-па от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка в собственность за плату.
ДД.ММ.ГГГГ административный истец подала документы в Управление Росреестра по <адрес> для регистрации права собственности на земельный участок.
ДД.ММ.ГГГГ получила уведомление о приостановлении государственной регистрации права по причине того, что приобрести земельный участок за плату, на котором расположена квартира, нельзя, поскольку двухквартирный дом является многоквартирным.
ДД.ММ.ГГГГ административным истцом получено обжалуемое уведомление об отказе в государственной регистрации права по тем же основаниям.
Земельный участок как самостоятельный объект недвижимости, стоит, на кадастровом учете, обособлен, имеет самостоятельные границы. Административным истцом получена из архива выписка из похозяйственной книги о наличии права собственности на земельный участок большей площадью по этому же адресу: <адрес>.
Административный истец просил признать решение Управления Росреестра по <адрес>, оформленное в виде уведомления об отказе в государственной регистрации права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.
Возложить обязанность на Управление Росреестра по <адрес> произвести государственную регистрацию перехода права и права собственности на земельный участок по договору N от ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке.
Дело рассмотрено в отсутствие административного истца, представителя административного истца, представителя административного ответчика.
Судом вынесено указанное выше решение, с которым не согласился административный ответчик, в апелляционной жалобе просит решение суда отменить.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.
В силу ч. 1 ст. 16 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты принадлежат на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Кроме того, подразумевается, что многоквартирный дом имеет общее имущество помещений общего пользования, в том числе собственников помещений в таком доме.
В соответствии с ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ различаются многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, и жилые дома блокированной застройки - жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
Отличием жилых домов блокированной застройки является возможность выхода на территории общего пользования, а также отсутствие в таком доме помещений общего пользования, что отличает их от многоквартирного дома.
В связи с системным толкованием данных норм права жилые дома блокированной застройки не относятся к многоквартирным жилым домам.
Судом установлено, что ФИО1праве собственности принадлежит квартира по адресу: <адрес>. Квартира расположена в двухквартирном доме. К каждой части дома, где расположены квартиры, прилегают земельные участки, имеющие кадастровые номера. Спорный земельный участок был приобретен административным истцом по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с администрацией Пограничного городского поселения.
ФИО1 обратилась в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый N.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором приостановлена регистрация права собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером N, поскольку на земельном участке расположен объект недвижимости - квартира, двухквартирный дом является многоквартирным.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что заключенный между истцом и администрацией Пограничного городского поселения договор купли - продажи N от ДД.ММ.ГГГГ, предметом которого является выкуп публичного земельного участка собственником расположенного на нем объекта недвижимости, соответствует требованиям п.1 ст. 39.20 ЗК РФ и является основанием для регистрации перехода права и права собственности за земельный участок за административным истцом.
Выводы суда первой инстанции об обстоятельствах дела подтверждены доказательствами, мотивированы, соответствуют требованиям материального закона, оснований не согласиться с ними судебная коллегия не находит.
Доводы апелляционной жалобы, о том, что исходя из положений жилищного и гражданского законодательства, земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом, является общим имуществом многоквартирного дома и, следовательно, на него распространяется правовой режим общей долевой собственности владельцев квартир является необоснованным, поскольку квартира, принадлежащая истцу на праве собственности, находится в доме блокированной застройки, соответственно, каждый блок (квартира) такого дома, располагается на отдельном земельном участке, каждый из которых сформирован и имеет отдельный кадастровый номер, а участок, на котором находиться весь дом, не принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в доме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 309-311 КАС РФ, судебная коллегия,
определила:
решение Пограничного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий
Судьи
ФИО9
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
