Дата принятия: 20 января 2020г.
Номер документа: 33а-7194/2019, 33а-53/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ТЮМЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 января 2020 года Дело N 33а-53/2020
г. Тюмень
20 января 2020 года
Судебная коллегия по административным делам Тюменского областного суда в составе:
председательствующего
Колосковой С.Е.
судей
Ревякина А.В., Глушко А.Р.,
при секретаре
Константиновой Е.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Корноухова Э.В. на решение Центрального районного суда г. Тюмени от 03 сентября 2019 года, которым постановлено:
"В удовлетворении требований Корнухова Эдуарда Витальевича, отказать".
Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Глушко А.Р., объяснения представителя Корноухова Э.В. - Эльмик А.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, а впоследствии заявившего об отказе от административного иска, возражения представителя РОСП Центрального АО города Тюмени, УФССП России по Тюменской области Коренева Р.В., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы и оставившего вопрос о принятии отказа представителя административного истца от административного иска на усмотрение суда, а также полагавшего указываемые административным истцом судебные расходы завышенными, судебная коллегия
установила:
Административный истец Корноухов Э.В. обратился в суд с административным иском о признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя РОСП Центрального АО города Тюмени от 11 апреля 2019 года о возбуждении исполнительного производства N 19444/19/72005-ИП, а также всех действий административного ответчика, совершенных во исполнение данного постановления; об обязании административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца путем возврата денежных средств в сумме 18 246 руб. 26 коп. на его лицевой счет; о распределении понесённых административным истцом судебных расходов в соответствии с действующим законодательством. Требования мотивированы тем, что 05 августа 2019 года с его лицевого счета были списаны денежные средства в размере 18 246 руб. 26 коп., после чего административный истец обратился к административному ответчику с заявлением о прекращении исполнительного производства в связи со смертью взыскателя, однако никаких действий судебным приставом - исполнителем по данному заявлению не предпринято.
Административный истец Корноухов Э.В., представители административных ответчиков, извещённые о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не просили, дело рассмотрено в их отсутствие.
Представитель административного истца Эльмик А.В., в судебном заседании суда первой инстанции требования административного истца поддержал.
Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласен Корноухов Э.В., который в апелляционной жалобе просит решение Центрального районного суда г. Тюмени от 03 сентября 2014 года отменить и принять по делу новый судебный акт, указывая, что исполнительное производство N 19444/19/72005-ИП ведётся незаконно, поскольку возбуждено на основании несуществующего исполнительного листа серии ФС 028506750 от 11 января 2019 года, который не выдавался судом в отношении Административного истца по делу N 2-2930/2017. Обращает внимание, что исполнительный лист с аналогичным серией и номером ФС 028506750 находится на исполнении в РОСП Восточного АО г. Тюмени в отношении должника Кутищевой Т.В. Указывает, что на момент рассмотрения дела судом первой инстанции обжалуемое исполнительное производство прекращено не было, вследствие чего судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, вследствие чего права административного истца могут быть нарушены. Обращает внимание, что в административном исковом заявлении содержится ходатайство о восстановлении пропущенного срока с указанием уважительных причин, в то время как вопрос о пропуске срока судом первой инстанции на обсуждение не ставился.
Административный истец Корноухов Э.В., в судебное заседание не явился. Учитывая, что о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы он извещен надлежащим образом, доказательства уважительности причин неявки в заседание суда апелляционной инстанции не представлены, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица
Частью 1 статьи 304 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту также - КАС РФ) предусмотрено, что отказ административного истца от иска, признание иска административным ответчиком или соглашение о примирении сторон, совершенные после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме. В случае, если отказ административного истца от иска, признание иска административным ответчиком, условия соглашения сторон были заявлены в судебном заседании, такие отказ, признание, условия заносятся в протокол судебного заседания и подписываются соответственно административным истцом, административным ответчиком, сторонами соглашения.
Согласно части 2 названной статьи порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе административного истца от иска или заявления сторон о заключении соглашения о примирении определяются по правилам, установленным статьей 157 настоящего Кодекса. При принятии заявления об отказе административного истца от иска или при утверждении соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу.
В силу части 3 статьи 157 КАС РФ в случае принятия судом отказа от административного иска суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части.
Частью 1 ст. 195 КАС РФ предусмотрено, что производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства по административному делу, разрешаются вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов. Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Из письменного заявления от 20.01.2020 г. представителя Корноухова Э.В. - Эльмик А.В., нотариальная доверенность на имя которого от 14.08.2019 г. предусматривает его право на отказ от административного иска, следует, что последствия отказа от заявленных требований ему известны.
Учитывая, что принятие отказа от иска по административному делу об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, его должностного лица не запрещается, такой отказ не нарушает прав и свобод других лиц, судебная коллегия полагает возможным принять отказ от административного иска, отменить решение суда первой инстанции и прекратить производство по делу.
Представителем Корноухова Э.В. - Эльмик А.В. при обращении в суд заявлено требование о распределении судебных расходов. Данное требование им поддержано в суде апелляционной инстанции при отказе от административного иска, при этом соответствующее заявление от 20.01.2020 г. содержит указание на то, что отказ от административных требований связан с отменой оспариваемого постановления и возвращением административному истцу взысканных денежных средств.
В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", при прекращении производства по делу ввиду отказа истца от иска в связи с добровольным удовлетворением его требований ответчиком после обращения истца в суд судебные издержки взыскиваются с ответчика (часть 1 статьи 101 ГПК РФ, часть 1 статьи 113 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) (абзац 1). При этом следует иметь в виду, что отказ от иска является правом, а не обязанностью истца, поэтому возмещение судебных издержек истцу при указанных обстоятельствах не может быть поставлено в зависимость от заявления им отказа от иска. Следовательно, в случае добровольного удовлетворения исковых требований ответчиком после обращения истца в суд и принятия судебного решения по такому делу судебные издержки также подлежат взысканию с ответчика.
Из материалов дела следует, что исполнительное производство N 19444/1972005-ИП было возбуждено судебным приставом - исполнителем РОСП Центрального АО города Тюмени 11.04.2019 г. на основании, как указано в соответствующем постановлении, исполнительного листа N ФС N 028506750 от 11.01.2019 г., выданного на основании решения Центрального районного суда г. Тюмени по гражданскому делу N 2-2930/2017.
В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем совершён ряд исполнительных действий, в том числе на основании его постановления об обращении взыскания на денежные средства должника от 22.07.2019 г. с банковского счёта Корноухова Э.В. списаны денежные средства в размере 18 246,26 рублей.
Из материалов дела также следует, что с рассматриваемым административным иском Корноухов Э.В. обратился в суд 21.08.2019 г. Постановлением судебного пристава-исполнителя РОСП Центрального АО г. Тюмени от 26.08.2019 г. исполнительное производство N 19444/1972005-ИП от 11.04.2019 г. прекращено в связи с, как указано в данном постановлении, отменой судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ, а 28.08.2019 г. взысканные с Корноухова Э.В. денежные средства в размере 18 246,26 руб. ему возвращены.
Постановлением и.о. начальника отдела, старшего судебного пристава РОСП Центрального АО г. Тюмени от 03.09.2019 г. постановление судебного пристава-исполнителя от 26.08.2019 г. о прекращении исполнительного производства отменено, исполнительное производство N 19444/1972005-ИП от 11.04.2019 г. возобновлено, судебному приставу-исполнителю предписано принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.
Из содержащегося в представленной суду апелляционной инстанции копии исполнительного производства N 19444/1972005-ИП постановления начальника отдела - старшего судебного пристава РОСП Центрального АО г. Тюмени от 20.12.2019 г. следует, что постановление о возбуждении указанного исполнительного производства от 11.04.2019 г. отменено.
Из представленных суду апелляционной инстанции по соответствующим запросам доказательств также следует, что по рассмотренному Центральным районным судом г. Тюмени гражданскому делу N 2-2930/2017 исполнительный лист N ФС N 028506750 от 11.01.2019 г., на основании которого возбуждено исполнительное производство N 19444/1972005-ИП от 11.04.2019 г., не выдавался.
Из изложенного следует, что поскольку отказ представителя административного истца от административного иска связан с добровольным удовлетворением требований его доверителя административным ответчиком после обращения административного истца в суд, понесённые административным истцом судебные издержки подлежат взысканию с административного ответчика УФССП России по Тюменской области.
Из материалов административного дела следует, что договор на оказание юридических услуг N 164-48.19 между заказчиком Корноуховым Э.В. и исполнителем Тюменским юридическим агентством "Эльмик" в лице его директора Эльмик А.В. заключён 14.08.2019 г. В рамках данного договора исполнитель обязался оказать заказчику юридические услуги, связанные с обжалованием постановления о возбуждении исполнительного производства N 19444/1972005-ИП от 11.04.2019 г. Стоимость правовых услуг определена приложением N 1 к указанному договору. В частности, за разработку правовой позиции подготовку доказательственной базы, подготовку и участие в суде первой инстанции цена услуг определена в 25 000 рублей, а за правовую экспертизу судебного акта, выработку соответствующей правовой позиции, подготовку и участие в судебном заседании суда апелляционной инстанции - 20 000 рублей.
Из квитанции от 15.08.2019 г. следует, что за оказание юридических услуг по договору N 164-48.19 от 14.08.2019 г. Корноуховым Э.В. оплачено Тюменскому юридическому агентству "Эльмик" 25 000 рублей, а в соответствии с квитанцией от 16.10.2019 г. оплата в рамках указанного договора составила 20 000 рублей. Кроме того суду апелляционной инстанции представлен акт от 22.12.2019 г. сдачи-приёмки оказанных юридических услуг по договору на оказание юридических услуг N 164-48.19 от 14.08.2019 г.
Из материалов дела следует, что представитель Корноухова Э.В. - Эльмик А.В. принял участие в судебном заседании суда первой инстанции, а также дважды в судебных заседаниях суда апелляционной инстанции, поскольку судебного заседание суда апелляционной инстанции, назначенное на 23.12.2019 г., было отложено, в частности, в связи с непредставлением доказательств по запросу судебной коллегии РОСП Центрального АО г. Тюмени.
При таких обстоятельствах, с учётом требований статей 111, 112 КАС РФ, а также разъяснений, содержащихся в пунктах 12.13 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 г. N 1, а также с учётом требований разумности, судебная коллегия полагает возможным взыскать с УФССП России по Тюменской области в пользу Корноухова Э.В. расходы на оплату услуг представителя в сумме 15 000 рублей. В то же время оснований для взыскания в пользу административного истца расходов на оформление доверенности от 14.08.2019 г. не имеется, поскольку из указанной доверенности не следует, что она выдана для представления Эльмиком А.В. интересов Корноухова Э.В. только по данному спору.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 46, 111, 112, 157, 194, 195, 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Принять отказ представителя административного истца Корнухова Эдуарда Витальевича - Эльмик А.В. от административного иска.
Решение Центрального районного суда г. Тюмени от 03 сентября 2019 года отменить.
Производство по делу по административному иску Корнухова Эдуарда Витальевича о признании незаконными решения и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя РОСП Центрального АО г. Тюмени прекратить. Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Взыскать с Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области в пользу Корнухова Эдуарда Витальевича судебные расходы в размере 15 000 рублей.
Председательствующий
Судьи коллегии
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
