Определение Верховного Суда Республики Дагестан от 27 ноября 2019 года №33а-7193/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 ноября 2019 года Дело N 33а-7193/2019
Верховный Суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Верховного Суда РД Хаваева А.Г.,
при секретаре Шахбанове М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе МРИ ФНС России N4 по Республике Дагестан на решение Кайтагского районного суда РД от 5 февраля 2019 года по административному делу по административному иску МРИ ФНС России N4 по РД к М.А.Я. о взыскании задолженности по транспортному налогу, которым в удовлетворении административного искового заявления МРИ ФНС России N4 по РД отказано,
установил:
МРИ ФНС России N4 по РД обратилась в суд с административным исковым заявлением к М.А.Я. о взыскании задолженности по транспортному в размере <.> рублей, в том числе <.> рублей пени.
Решением Кайтагского районного суда РД от 5 февраля 2019 года в удовлетворении административного искового заявления МРИ ФНС России N4 по РД отказано.
На указанное решение суда МРИ ФНС России N4 по Республике Дагестан подала апелляционную жалобу об отмене этого решения суда, считая его незаконным.
Извещённые в надлежащем порядке о месте и времени рассмотрения дела лица участвующие в деле в судебное заседание не явились, представитель административного истца просит рассмотреть дело без его участия, в связи с чем, дело рассмотрено без их участия.
Проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд приходит к следующему.
Отказывая в удовлетворении административного искового заявления налоговой инспекции суд первой инстанции пришёл к выводу о пропуске налоговой инспекцией шестимесячного срока обращения в суд.
С таким выводом суда нельзя согласиться, так как налоговой инспекцией не нарушен срок для обращения в суд.
В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратится в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц обязательных платежей
-2-
и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, и требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке.
В части 2 ст.286 КАС РФ закреплено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано
в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Согласно абз.2 п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда.
Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.
Как следует из материалов дела налоговая инспекция 5 марта 2018 года направила М.А.Я. требование N 7132 о погашении задолженности по налогам до 3 мая 2018 года.
В связи с непогашением административным ответчиком задолженности по налогам в установленный срок налоговая инспекция в установленный законом шестимесячный срок обратилась к мировому судье судебного участка N 57 Кайтагского района с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам.
13 августа 2018 года мировым судьей выдан судебный приказ о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам.
Определением от 10 сентября 2018 года мировым судьей судебный приказ от 13 августа 2018 года о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам был отменен, что явилось основанием для обращения налоговой инспекции 21 января 2019 года в суд с административным иском к М.А.Я..
Таким образом, налоговая инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа в установленный шестимесячный срок и в установленный шестимесячный срок после отмены судебного приказа в районный суд с административным иском о взыскании задолженности по налогам.
При таких обстоятельствах выводы суда первой инстанции о пропуске МРИ ФНС России N4 по РД шестимесячного срока обращения в суд, установленного ч.2 ст.286 КАС РФ, нельзя признать обоснованным, срок обращения в суд МРИ ФНС России N 14 по РД не был пропущен.
-3-
В связи с указанными обстоятельствами суд должен был рассмотреть требования административного истца по существу, чего судом первой инстанции сделано не было.
Поскольку судом первой инстанции необоснованно отказано в удовлетворении административного иска МРИ ФНС России N4 по РД только по причине пропуска процессуального срока обращения в суд без исследования и установления фактических обстоятельств дела, без рассмотрения заявленных требований по существу, то решение суда первой инстанции подлежит отмене, с направлением дела в суд первой инстанции для его рассмотрения по существу заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст.307, 309, 310, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
определил:
решение Кайтагского районного суда Республики Дагестан от 5 февраля 2019 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Судья Верховного Суда
Республики Дагестан А.Г. Хаваев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка