Определение Приморского краевого суда от 09 сентября 2020 года №33а-7192/2020

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 09 сентября 2020 года Дело N 33а-7192/2020
Судья судебной коллегии по административным делам Приморского краевого суда Украинцева С.Н., рассмотрев без проведения судебного заседания частную жалобу Управления муниципальной собственности г. Владивостока на определение судьи Советского районного суда г. Владивостока от 23.06.2020, которым отказано в удовлетворении заявления УМС г. Владивостока о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы на решение Советского районного суда г. Владивостока от 25.02.2020,
установила:
решением Советского районного суда г. Владивостока от 25.02.2020 удовлетворено административное исковое заявление Илькуна А.М. к УМС администрации г.Владивостока, признан незаконным отказ УМС г.Владивостока от 08.10.2019 N 10672/20 в предоставлении в собственность Илькуна А.М. земельного участка площадью 1140 кв.м с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес> на ответчика возложена обязанность повторно рассмотреть заявление Илькуна А.М. в установленный законом срок.
С данным решением не согласилось УМС г.Владивостока, его представителем подана апелляционная жалоба с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока.
Определением судьи Советского районного суда г. Владивостока от 23.06.2020 УМС г.Владивостока отказано в восстановлении процессуального срока на подачу апелляционной жалобы.
В частной жалобе УМС г. Владивостока просит отменить определение об отказе в восстановлении процессуального срока как незаконное.
Изучив материалы дела, ознакомившись с частной жалобой, нахожу определение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Отказывая ответчику в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока, судья исходил из того, что решение вынесено судом 25.02.2020, в окончательной форме изготовлено 03.03.2020, апелляционная жалоба УМС администрации г.Владивостока подана 18.06.2020 с нарушением процессуального срока без уважительных причин.
Доводы заявителя о наличии уважительной причины пропуска срока на подачу апелляционной жалобы в связи с ограничительными мерами, введенными в субъектах Российской Федерации в целях противодействия распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), отклонены.
Между тем выводы судьи об отсутствии уважительной причины для восстановления процессуального срока на подачу апелляционной жалобы не могут быть признаны обоснованными.
Согласно разъяснениям, данным в "Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020) право на судебную защиту лиц, участвующих в деле, лишенных в силу объективных обстоятельств возможности совершить необходимое процессуальное действие в установленные законом сроки, обеспечивается посредством восстановления процессуальных сроков (статья 112 ГПК РФ, статья 117 АПК РФ, статья 95 КАС РФ, статья 130 УПК РФ).
К уважительным причинам пропуска процессуального срока относятся как обстоятельства, связанные с личностью заинтересованного лица (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), так и обстоятельства, объективно препятствовавшие лицу, добросовестно пользующемуся своими процессуальными правами, реализовать свое право в установленный законом срок (пункт 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", пункт 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 29 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции").
Таким образом, сроки совершения процессуальных действий лицами, участвующими в деле, пропущенные в связи с введенными мерами по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (ограничение свободного перемещения граждан, их нахождения в общественных местах, государственных и иных учреждениях, изменения в работе органов и организаций), подлежат восстановлению в соответствии с процессуальным законодательством.
Как усматривается из материалов дела, представитель УМС г. Владивостока участвовал в судебном заседании 25.02.2020 в суде первой инстанции. Решение суда изготовлено в окончательной форме 03.03.2020, и согласно справочному листу по административному делу, копия решения суда получена представителем административного истца 04.03.2020 и представителем заинтересованного лица 05.03.2020.
По правилам ст.ст. ч.1 ст.298, ч.3 сть.92 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срок подачи апелляционной жалобы на решение суда первой инстанции начинает исчисляться с 04.03.2020 и оканчивается 04.04.2020. В последний день процессуального срока, с 04.04.2020 Указом Президента РФ от 02.04.2020 N 239 с 4 по 30 апреля 2020 г. включительно, установлены нерабочие дни.
Принимая во внимание, что в материалах дела отсутствуют сведения о направлении копии решения в адрес административного ответчика, а также то обстоятельство, что у представителя административного ответчика отсутствовала объективная возможность получения копии решения лично, имеются основания для восстановления процессуального срока на подачу апелляционной жалобы.
Отменяя определение судьи Советского районного суда Приморского края от 23.06.2020 и разрешая вопрос о восстановлении процессуального срока на подачу апелляционной жалобы, считаю необходимым удовлетворить заявление Управления муниципальной собственности города Владивостока о восстановлении срока для подачи апелляционной жалобы на решение Советского районного суда г. Владивостока от 25.02.2020.
Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья
определила:
определение Советского районного суда г. Владивостока от 23.06.2020 отменить.
Восстановить Управлению муниципальной собственности г. Владивостока процессуальный срок для подачи апелляционной жалобы на решение Советского районного суда г. Владивостока от 25.02.2020.
Дело направить в Советский районный суд г. Владивостока для выполнения требований статьи 302 Кодекса административного судопроизводства РФ.
Судья С.Н. Украинцева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка