Определение Судебной коллегии по административным делам Нижегородского областного суда от 10 июля 2019 года №33а-7188/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ НИЖЕГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 июля 2019 года Дело N 33а-7188/2019
г. Нижний Новгород 10 июля 2019 года
Судебная коллегия по административным делам Нижегородского областного суда в составе:
председательствующего судьи Самарцевой В.В.,
судей Бушминой А.Е., Шелудякова Д.В.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства по докладу судьи Бушминой А.Е.
административное дело по частной жалобе ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Нижегородской области на определение Борского городского суда Нижегородской области от 10 апреля 2019 года о взыскании судебных расходов по административному делу по административному иску Гусейнова Эльвина Мариф оглы к ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Нижегородской области, ГУФСИН России по Нижегородской области о признании незаконными действий администрации ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Нижегородской области,
УСТАНОВИЛА:
Административный истец Гусейнов Э.М.о. обратился в суд с вышеуказанным административным иском.
Решением Борского городского суда Нижегородской области от 13 февраля 2019 года постановлено: Административное исковое заявление Гусейнова Э.М.о. к ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Нижегородской области, ГУФСИН России по Нижегородской области о признании незаконными действий администрации ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Нижегородской области, выразившиеся во вскрытии почтового отправления из Нижегородского районного суда г.Нижнего Новгорода от 21 ноября 2018 года, удовлетворить. Признать незаконными действия ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Нижегородской области, выразившиеся во вскрытии почтового отправления из Нижегородского районного суда г.Нижнего Новгорода от 21 ноября 2018 года.
27 февраля 2019 года Гусейнов Э.М.о. обратился в Борский городской суд Нижегородской области с заявлением о взыскании с ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Нижегородской области судебных расходов, связанных с рассмотрением административного дела, а именно почтовые расходы в размере 248,50 руб. и за составление и подачу административного искового заявления в размере 10 000 руб.
Определением Борского городского суда Нижегородской области от 10 апреля 2019 года по постановлено: заявление Гусейнова Э.М.о. о взыскании судебных расходов по административному делу по административному иску Гусейнова Э.М.о. к ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Нижегородской области, ГУФСИН России по Нижегородской области о признании незаконными действий администрации ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Нижегородской области, выразившиеся во вскрытии почтового отправления из Нижегородского районного суда города Нижний Новгород от 21 ноября 2018 года удовлетворить частично. Взыскать в пользу Гусейнова Э.М.о. с ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Нижегородской области в пользу Гусейнова Э.М.о. почтовые расходы в размере 248,50 руб. В удовлетворении требований Гусейнова Э.М.о. о взыскании судебных расходов в размере 10 000 руб. на оплату труда Гусейнова Э.М.о. - отказать.
В частной жалобе ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Нижегородской области просило указанное определение суда от 10 апреля 2019 года отменить, принять по делу новое определение, которым отказать о взыскании судебных расходов в полном объеме.
В соответствии с ч.2 ст.315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы на данное определение суда первой инстанции, осуществляется по правилам, установленным главой 33 КАС РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, оценив доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу ч.1 ст.308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Согласно ч.1 ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
Статьей 106 КАС РФ определено, что к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителей, а также другие признанные судом необходимыми расходы.
Положениями ст.111 КАС РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст.107 и ч.3 ст.109 КАС РФ.
Данные правила относятся также к распределению судебных расходов, понесенных сторонами в связи с ведением дела в апелляционной инстанции.
На основании ст.112 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Согласно разъяснениям, содержащихся в пунктах 11, 12, 13, 21, 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела":
11. Разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (ч.3 ст.111 АПК РФ, ч.4 ст.2 КАС РФ). Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (ст.ст.3, 45 КАС РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.
12. Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (ст.112 КАС РФ). При неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов (ст.ст. 111, 112 КАС РФ).
13. Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.
21. Положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (ст.111 КАС РФ) не подлежат применению при разрешении:
требования, подлежащего рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ, за исключением требований о взыскании обязательных платежей и санкций (ч.1 ст.111 указанного кодекса).
28. После принятия итогового судебного акта по делу лицо, участвующее в деле, вправе обратиться в суд с заявлением по вопросу о судебных издержках, понесенных в связи с рассмотрением дела, о возмещении которых не было заявлено при его рассмотрении.
Из материалов дела следует, что Гусейнов Э.М.о. обратился в суд с административным иском ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Нижегородской области, ГУФСИН России по Нижегородской области о признании незаконными действий администрации ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Нижегородской области.
Решением Борского городского суда Нижегородской области от 13 февраля 2019 года административный иск Гусейнова Э.М.о. удовлетворен в полном объеме.
Административный истец понес расходы по оплате почтовых услуг по отправке административного искового заявления в размере 108 руб., ходатайства об ознакомлении с материалами дела в размере 46 руб., пояснений на возражения представителя административного ответчика в размере 48,5 руб., а также настоящего заявления в размере 46 руб.
Частично удовлетворяя заявление Гусейнова Э.М.о. о взыскании с ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Нижегородской области судебных расходов суд первой инстанции с учетом требований разумности и справедливости пришел к обоснованному выводу, что с административного ответчика в пользу административного истца подлежат взысканию расходы на оплату почтовых услуг в размере 248,50 руб.
Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда суд первой инстанции, поскольку он основан на правильном применении норм процессуального права и фактических обстоятельствах дела.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции в соответствии со ст.112 КАС РФ обоснованно взыскал с административного ответчика ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Нижегородской области. расходы на оплату почтовых услуг в разумных пределах.
Доводы частной жалобы о том, что на момент решения вопроса о взыскании судебных расходов решение суда не вступило в законную силу, не могут повлечь за собой отмену определения, поскольку по смыслу ст.111 КАС РФ вступление решения суда в законную силу не имеет правового значения для решения вопроса о взыскании судебных издержек.
Другие доводы частной жалобы правовых оснований к отмене определения суда не содержат, основаны на неправильном толковании административным ответчиком примененных судом норм права. Обжалуемое определение судебная коллегия находит законным, обоснованным, вынесенным с соблюдение норм процессуального права. Оснований для удовлетворения частной жалобы и отмены или изменения обжалуемого определения не имеется.
Руководствуясь ст. 316, ст.317 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Нижегородского областного суда,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение Борского городского суда Нижегородской области от 10 апреля 2019 года о взыскании судебных расходов по административному делу по административному иску Гусейнова Эльвина Мариф оглы к ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Нижегородской области, ГУФСИН России по Нижегородской области о признании незаконными действий администрации ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Нижегородской области - оставить без изменения, частную жалобу ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Нижегородской области - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка