Дата принятия: 09 февраля 2021г.
Номер документа: 33а-718/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 февраля 2021 года Дело N 33а-718/2021
от 09 февраля 2021 года N 33а-718/2021
г. Вологда
Судебная коллегия по административным делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Медведчикова Е.Г.,
судей Ширяевской Е.С., Соколовой М.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ермолиным А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Хомяковой Г.А. на решение Харовского районного суда Вологодской области от 11 ноября 2020 года по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Вологодской области к Хомяковой Г.А. о взыскании страховых взносов на обязательное медицинское страхование, на обязательное пенсионное страхование.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Ширяевской Е.С., судебная коллегия
установила:
02 октября 2020 года Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 7 по Вологодской области (далее - Межрайонная ИФНС России N 7 по Вологодской области) обратилась в суд с административным иском о взыскании с Хомяковой Г.А. страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее - ФФОМС) за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года в сумме 5200 рублей 01 копейки и пени в сумме 41 рубля 72 копеек; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01 января 2017 года) в сумме 22 173 рублей 32 копеек и пени в сумме 177 рублей 88 копеек, а всего 27 592 рублей 93 копеек, ссылаясь на неисполнение налогоплательщиком обязанности по уплате страховых взносов.
Решением Харовского районного суда Вологодской области от 11 ноября 2020 года с Хомяковой Г.А. взысканы страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года в сумме 5200 рублей 01 копейки и пени в сумме 41 рубля 72 копеек. С Хомяковой Г.А. взысканы страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии в сумме 22 173 рублей 32 копеек и пени в сумме 177 рублей 88 копеек. С Хомяковой Г.А. в бюджет Харовского муниципального района взыскана государственная пошлина в сумме 1027 рублей 79 копеек.
В апелляционной жалобе Хомякова Г.А. просит отменить решение суда и направить дело на новое рассмотрение, указывая, что не смогла присутствовать в судебном заседании суда первой инстанции по причине своего плохого самочувствия, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявляла ввиду своей юридической неграмотности.
Межрайонной ИФНС России N 7 по Вологодской области представлены возражения на апелляционную жалобу, в которых изложены доводы о законности оспариваемого решения.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель административного истца Межрайонной ИФНС России N 7 по Вологодской области, административный ответчик Хомякова Г.А., будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, не явились в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного решения, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на них, приходит к выводу о том, что решение вынесено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физического лица денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу части 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Статьёй 57 Конституции Российской Федерации определено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
С 1 января 2017 года вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулируются нормами главы 34 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации.
В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели признаются плательщиками страховых взносов.
Согласно пункту 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Пунктами 1 и 2 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 29 354 рублей за расчетный период 2019 года в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 6884 рублей за расчетный период 2019 года (в редакции Федерального закона от 27 ноября 2017 года N 335-ФЗ).
В силу пункта 5 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.
За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.В соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Однако согласно пункту 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя в качестве плательщика страховых взносов.
Хомякова Г.А. согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 11 сентября 2020 года была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 12 декабря 2005 года, снята с регистрационного учета 02 октября 2019 года.
Таким образом, Хомякова Г.А., имевшая по 02 октября 2019 года действующий статус индивидуального предпринимателя, признаётся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязана уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 419, подпунктам 1 и 2 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации.
В связи с неуплатой страховых взносов за 2019 год в установленном законом порядке у Хомяковой Г.А. образовалась задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 22 173 рублей 32 копеек, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС в размере 5200 рублей 01 копейки.
Исходя из положений пункта 4 статьи 69 и пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей, и должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
28 октября 2019 года и 26 ноября 2019 года, то есть в установленный законом сроки, Межрайонной ИФНС России N 7 по Вологодской области Хомяковой Г.А. направлены: требование N... по состоянию на 28 октября 2019 года об уплате страховых взносов со сроком исполнения до 06 декабря 2019 года: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2019 год в размере 1380 рублей 90 копеек, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС за 2019 год в размере 323 рублей 84 копеек, а также требование N... по состоянию на 25 ноября 2019 года об уплате страховых взносов со сроком исполнения до 13 января 2020 года: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2019 год в размере 20 792 рублей 42 копеек, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС за 2019 год в размере 4876 рублей 17 копеек.
В соответствии со статьей 11 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок, признается недоимкой.
В настоящем деле инспекция также просит взыскать с ответчика пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2019 год за период с 18 октября 2019 года по 24 ноября 2019 года в размере 177 рублей 88 копеек, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС за 2019 год за период с 18 октября 2019 года по 24 ноября 2019 года в размере 41 рубля 72 копеек.
Недоимка по пеням предъявлена требованиями N... по состоянию на 28 октября 2019 года и N... по состоянию на 25 ноября 2019 года.
В установленные сроки требования не исполнены.
Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, вправе обратиться в суд с заявлением об их взыскании.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 указанной статьи).
При этом налоговое законодательство устанавливает также специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац второй пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
30 апреля 2020 года мировым судьей Вологодской области по судебному участку N 59 по заявлению Межрайонной ИФНС России N 7 по Вологодской области выдан судебный приказ о взыскании страховых взносов с Хомяковой Г.А., который отменен определением мирового судьи от 06 июля 2020 года в связи с поступившими возражениями должника.
Обращение налогового органа в суд общей юрисдикции последовало 02 октября 2020 года - в пределах установленного Налоговым кодексом Российской Федерации шестимесячного срока.
Установив, что на момент разрешения заявленных требований обязанность по уплате страховых взносов на обязательные пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС за 2019 год Хомяковой Г.А. не исполнена, суд первой инстанции пришёл к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований Межрайонной ИФНС России N 7 по Вологодской области в полном объеме.
С таким выводом соглашается судебная коллегия.
Доводы апелляционной жалобы о том, что Хомякова Г.А. не смогла присутствовать в судебном заседании суда первой инстанции по причине своего плохого самочувствия, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявляла ввиду своей юридической неграмотности, не влекут отмену решения суда первой инстанции. При этом Хомяковой Г.А. ни суду первой, ни суду апелляционной инстанции не представлено каких-либо подтверждающих документов о состоянии здоровья, отзыва на заявленные административным истцом требования.
Иных доводов и обстоятельств, которые имели бы существенное значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в жалобе не содержится.
При указанных обстоятельствах, оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции не имеется.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Харовского районного суда Вологодской области от 11 ноября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Хомяковой Г.А. - без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Третий кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
