Дата принятия: 28 января 2020г.
Номер документа: 33а-718/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СУДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 января 2020 года Дело N 33а-718/2020
Судебная коллегия по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Волкова А.Е.,
судей Симоновича В.Г., Погорельцевой Т.В.,
при секретаре Калининой Д.О.,
рассмотрела в порядке упрощенного производства административное дело по административному иску (ФИО)1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее УФССП России по ХМАО - Югре), судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по городу Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району УФССП России по ХМАО - Югре (ФИО)11 о признании незаконным постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника,
по апелляционной жалобе (ФИО)1 на решение Ханты-Мансийского районного суда от 25 октября 2019 года, которым в удовлетворении административного иска отказано.
Заслушав доклад судьи Симоновича В.Г., судебная коллегия
установила:
Постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по городу Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району УФССП России по ХМАО - Югре (ФИО)12 от 3 сентября 2019 года (номер) обращены взыскания на доходы должника (ФИО)1 в пределах <данные изъяты> рублей - долга по алиментам.
Ссылаясь на то, что брак с (ФИО)7 расторгнут 11 октября 2017 года, с ней совместно он не проживает с 30 июня 2015 года, по мировому соглашению несовершеннолетний ребенок, рожденный в браке, проживает с ним, при этом решением мирового судьи судебного участка N 5 Ханты-Мансийского судебного района он освобожден от уплаты алиментов на содержание ребенка в пользу (ФИО)7, а также указывая на отсутствие задолженности по алиментам, что установлено апелляционным определением Ханты-Мансийского районного суда от 6 ноября 2018 года, (ФИО)1 просит суд признать данное постановление незаконным и отменить.
Судом постановлено вышеуказанное решение, которое административный истец и его представитель, ссылаясь на доводы, аналогичные доводам административного иска, в апелляционной жалобе просят отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований. Указывают на отсутствие возможности оспорить постановление о расчете задолженности по алиментам, наличие которого не является препятствием для обращения с данным иском, так как с этим постановлением смогли ознакомиться только в судебном заседании 25 октября 2019 года. Полагают, что апелляционное определение Ханты-Мансийского районного суда от 6 ноября 2018 года, в котором суд пришел к выводу об отсутствии задолженности (ФИО)1, имеет преюдициальное значение и по данному делу.
Возражения на апелляционную жалобу в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры не поступили.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, их явка не является обязательной и не признана судом обязательной. При указанных обстоятельствах, учитывая положения части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия рассмотрела дело в порядке упрощенного (письменного) производства.
Согласно части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Изучив материалы административного дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления, действия (бездействие) судебного пристава - исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая - либо обязанность.
В силу статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Судом первой инстанции установлено, следует из материалов административного дела, что 25 февраля 2011 года на основании судебного приказа, выданного 5 февраля 2008 года мировым судьей судебного участка N 1 Ханты-Мансийского района, судебным приставом-исполнителем в отношении должника (ФИО)1 возбуждено исполнительное производство (номер) с предметом исполнения: взыскание алиментов на содержание сына в размере <данные изъяты> доли доходов ежемесячно в пользу (ФИО)7 (л.д. 61-62).
2 сентября 2011 года судебным приставом-исполнителем произведен расчет и определена задолженность по алиментам за период с 1 января 2011 года по 31 июля 2011 года на содержание несовершеннолетнего ребенка по состоянию на 2 сентября 2011 год в размере <данные изъяты> рублей (л.д. 63), обращено взыскание на доходы (ФИО)1, постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 2 сентября 2011 года (номер) направлено для исполнения по месту работы (л.д. 64-66).
30 ноября 2011 года исполнительное производство (номер) окончено на основании пункта 8 части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" ввиду направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом (л.д. 67).
26 июня 2018 года вышеуказанное постановление об окончании исполнительного производства отменено старшим судебным приставом ОСП по городу Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району в соответствии с частью 9 статьи 47 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Исполнительное производство зарегистрировано с номером (номер)
По заявлению взыскателя 5 июля 2018 года судебным приставом-исполнителем произведен расчет задолженности по алиментам за период с 1 августа 2011 года по 30 июня 2015 года, определен размер задолженности на сумму <данные изъяты> рублей (л.д. 69).
3 сентября 2019 года судебным приставом-исполнителем (ФИО)13 вынесено постановление, которым (ФИО)5 за период с 1 августа 2011 года по 30 июня 2015 года определена задолженность по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка по состоянию на 3 сентября 2019 года также в размере <данные изъяты> рублей (л.д. 92).
В этот же день - 3 сентября 2019 года судебным приставом-исполнителем (ФИО)14 вынесено обжалуемое постановление об обращении взыскания на доходы должника (ФИО)1 в пределах <данные изъяты> рублей.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции не нашел оснований для их удовлетворения, признав указанное постановление судебного пристава-исполнителя законным и обоснованным, при этом исходил из того, что постановление об обращении взыскания на доходы должника вынесено в рамках возбужденного исполнительного производства, на основании постановления судебного пристава-исполнителя об определении задолженности по алиментам от 3 сентября 2019 года, которые административным истцом обжалованы не были.
Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда, так как они не соответствуют обстоятельствам административного дела.
Так, из материалов административного дела следует, что 5 июля 2018 года судебным приставом-исполнителем на основании пункта 5 части 2 статьи 43 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" вынесено постановление о прекращении исполнительного производства (номер)-ИП. (л.д. 70).
10 сентября 2019 года данное постановление об окончании исполнительного производства старшим судебным приставом отменено на основании части 9 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительное производство (номер)-ИП возобновлено (л.д. 71-72).
Из положений Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в том числе его части 2 статьи 68 следует, что меры принудительного исполнения могут применяться судебным приставом-исполнителем только в рамках возбужденного исполнительного производства.
Следовательно, после прекращения исполнительного производства по вышеуказанному основанию, никакие действия по принудительному исполнению исполнительного документа не производятся и возможность его принудительного исполнения утрачивается.
Таким образом, 3 сентября 2019 года, в тот период, когда исполнительное производство в отношении должника (ФИО)1 было прекращено (с 5 июля 2018 года по 10 сентября 2019 года), судебный пристав-исполнитель был не вправе совершать какие-либо меры принудительного исполнения исполнительного документа, в том числе выносить оспариваемое постановление.
При изложенных обстоятельствах, вывод суда о законности постановления судебного пристава-исполнителя (ФИО)15 от 3 сентября 2019 года (номер), которым обращены взыскания на доходы должника (ФИО)1, является ошибочным, вследствие чего решение суда на основании пунктов 3, 4 части 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ввиду несоответствия выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела, неправильного применения норм материального права, подлежит отмене, с принятием по делу нового решения об удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ханты-Мансийского районного суда от 25 октября 2019 года отменить полностью и принять по делу новое решение.
Постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по городу Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (ФИО)2 (ФИО)16 от 3 сентября 2019 года (номер) об обращении взыскания на доходы должника (ФИО)1 на сумму долга <данные изъяты> рублей признать незаконным.
Обязать Управление Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в течение одного месяца со дня вынесения данного определения устранить допущенное нарушение прав (ФИО)1.
Председательствующий Волков А.Е.
Судьи коллегии: Симонович В.Г.
Погорельцева Т.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
