Дата принятия: 05 ноября 2020г.
Номер документа: 33а-7105/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ САРАТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 ноября 2020 года Дело N 33а-7105/2020
Судебная коллегия по административным делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Совкича А.П.,
судей Чаплыгиной Т.В., Черняевой Л.В.,
при секретаре Кузнецовой Н.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 19 по Саратовской области к Евсеева К.В. о взыскании обязательных платежей и санкций по апелляционной жалобе Евсеева К.В. на решение Заводского районного суда города Саратова от 05 ноября 2019 года.
Заслушав доклад судьи Совкича А.П., обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия
установила:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 19 по Саратовской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Евсеевой К.В. о взыскании обязательных платежей и санкций, указав в обоснование заявленных требований, что у ответчика имеется задолженность по страховым взносам: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии с 01 января 2017 года в сумме 14 097 рублей 87 копеек, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд обязательного медицинского страхования с 01 января 2017 года в сумме 3 101 рубль 58 копеек. Всего общая сумма 17 199 рублей 45 копеек. Кроме того начисленный самостоятельно налогоплательщиком налог на добавленную стоимость в установленный законом срок не оплачен. За несвоевременную уплату налога начислена пеня. Сумма долга по налогу на добавленную стоимость составляет 26 451 рублей и пени 733 рублей 83 копеек.
Решением Заводского районного суда города Саратова от 05 ноября 2019 года административные исковые требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе Евсеева К.В., ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, просит решение суда отменить и принять по делу новое решение. Указывает, что о дате судебного заседания не была извещена надлежащим образом. Кроме того, автор жалобы указывает, что обратилась в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России N 19 по Саратовской области с заявлением о перерасчете суммы начисленного налога.
Лица, участвующие по делу, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства ходатайств в апелляционную инстанцию не представили.
При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 КАС РФ, судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда первой инстанции в полном объёме согласно требованиям статьи 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Разрешая административные исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что налоговым органом соблюден предусмотренный законом порядок взыскания с ответчика задолженности по налогам, пени по налогу, доказательств исполнения обязанности по уплате исчисленной суммы налога и пени налогоплательщиком не представлено, срок на обращение в суд с административным иском не пропущен, в связи с чем пришел к выводу об удовлетворении административного искового заявления.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.
В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством РФ. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается |на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату налога или сбора.
Правоотношения по поводу уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование в 2018 году урегулированы Главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно нормами этой главы расчетным периодом признается календарный год (пункт 1 статьи 423 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, медиаторы, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
Согласно пункту 3 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.
По общему правилу пункта 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса.
Пунктом 2 названной статьи в частности установлено, что суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей
300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками. При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном настоящим Кодексом, недоимку по страховым взносам.
Кроме того, в соответствии с положениями пункта 1 статьи 143 и подпункта 1 пункта статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на добавленную стоимость признаются индивидуальные предприниматели.
Объектом налогообложения признаются реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации.
Из материалов административного дела видно, что согласно имеющейся в деле выписки из ЕГРИП от 24 сентября 2019 года, в период с 14 июня 2018 года по 25 декабря 2018 года административный ответчик являлась индивидуальным предпринимателем.
В связи с указанными обстоятельствами на Евсееву К.В. возлагалась обязанность по самостоятельному исчислению страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и в фонд обязательного медицинского страхования, а также своевременной их уплате.
В случае прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, Евсеева Е.В. была обязана произвести исчисление вышеуказанных взносов и их уплату в срок не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе.
Однако, как указано истцом и следует из имеющихся в материалах дела сведений базы данных налогового органа от исполнения данной обязанности ответчик уклонился.
Согласно указанному истцом расчету, задолженность административного ответчика по страховым взносам, составила: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии с 01 января 2017 года в сумме 14 097 рублей 87 копеек, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд обязательного медицинского страхования с 01 января 2017 года в сумме 3 101 рубль 58 копеек.
Кроме того Евсеевой К.В. как индивидуальным предпринимателем представлены следующие декларации: за 2 квартал 2018 года по налогу на добавленную стоимость 06 сентября 2018 года представлена налоговая декларация, сумма налога к уплате в бюджет составляет 2 517 рублей, срок уплаты 25 сентября 2018 года представлена 14 декабря 2018 года уточненная налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2018 года.
Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет составляет 7 652 рубля, срок уплаты 25 июля 2018 года.
Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет составляет 7 652 рубля, срок уплаты 27 августа 2018 года.
Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет составляет 7 654 рубля, срок уплаты 25 сентября 2018 года.
За 3 квартал 2018 года представлена налоговая декларация 25 октября
2018 года.
Сумма налога, подлежащая, уплате в бюджет составляет 315 рублей, срок уплаты 26 октября 2018 года.
Сумма налога, подлежащая, уплате в бюджет составляет 315 рублей, срок уплаты 25 ноября 2018 года.
Сумма налога, подлежащая, уплате в бюджет составляет 316 рублей, срок уплаты 25 декабря 2018 года.
Начисленный самостоятельно налогоплательщиком налог на добавленную стоимость в установленный законом срок не оплачен.
В соответствии о статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, за несвоевременную уплату налога начисляется пеня.
Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Налогоплательщику выставились требования N 8930 от 27 сентября
2018 года, N 11286 от 20 декабря 2018 года, N 1143 от 28 декабря 2018 года, N 9216 от 30 октября 2018 года, N 10257 от 29 ноября 2018 года, N 515 от 21 января
2019 года об уплате налога, сбора, пени и штрафа, процентов. На сегодняшний день задолженность не погашена.
Поскольку в полном объеме страховые взносы должником в добровольном порядке в установленный налоговым органом срок в бюджет не уплачены, 15 апреля 2019 года налоговый орган обратился к мировому судье за выдачей судебного приказа.
19 апреля 2019 года мировым судьей судебного участка N 7 Заводского района города Саратова вынесен судебный приказ о взыскании с Евсеевой К.В. задолженности по страховым взносам и пени в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 19 по Саратовской области. Определением мирового судьи судебного участка N 7 Заводского района города Саратова от
29 мая 2019 года отменен судебный приказ, в связи с поступившими возражениями от ответчика.
С настоящим административным исковым заявлением Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 19 по Саратовской области обратилась в суд 09 октября 2019 года, то есть в установленный законом шестимесячный срок.
Принимая во внимание изложенное, учитывая, что порядок взыскания с Евсеевой К.В. имеющейся налоговой задолженности административным истцом соблюдён, доказательства её уплаты административным ответчиком не представлены, вывод суда об удовлетворении административного искового заявления является правильным.
Довод Евсеевой К.В. о том, что не была надлежащим образом извещена о месте и времени судебного заседания опровергается материалами дела.
Способы и порядок извещения и вызова в суд участников процесса регламентированы главой 9 КАС РФ, которая допускает фактически любой способ извещения, но при этом в результате такого извещения должен быть с достоверностью подтвержден факт уведомления участника процесса о времени и месте судебного разбирательства.
В соответствии с частью 1 статьи 96 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова. Лицо, участвующее в деле, с его согласия может извещаться путем отправки ему СМС-сообщения или направления извещения или вызова по электронной почте.
Из материалов дела следует, что судебное заседание 05 ноября 2019 года состоялось в отсутствие административного истца и административного ответчика и окончилось рассмотрением административного дела по существу с вынесением решения.
Извещение о дате, времени и месте судебного заседания направлялось в адрес Евсеевой К.В. 14 октября 2019 года заказным письмом с уведомлением о вручении с присвоением ему номера 41004940132729.
26 октября 2019 года почтовое отправление прибыло в место вручения.
Согласно пункту 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года N 234 письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда "судебное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.
По истечении установленного срока хранения не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем.
В связи с невручением почтового отправления адресату и истечением срока его хранения 05 ноября 2019 года 09 часов 23 минуты названное отправление возвращено отправителю.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о том, что административный ответчик был надлежащим образом извещен о судебном заседании, назначенном на 05 ноября 2019 года в 14 часов 00 минут.
Иные доводы апелляционной жалобы являются несостоятельными, так как основаны на неправильном толковании норм права, направлены на иную оценку имеющихся в материалах дела доказательств, оснований для переоценки которых судебная коллегия не усматривает.
По мнению судебной коллегии, выводы суда мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам и требованиям закона, апелляционная жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановленного по делу судебного акта.
Каких-либо существенных процессуальных нарушений, влекущих отмену принятого решения, судом первой инстанции не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 308-311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Заводского районного суда города Саратова от 05 ноября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Евсеева К.В. - без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
