Дата принятия: 02 марта 2021г.
Номер документа: 33а-708/2021
СМОЛЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 марта 2021 года Дело N 33а-708/2021
Судья судебной коллеги по административным делам Смоленского областного суда Туникене М.В., рассмотрев без проведения судебного заседания материал по частной жалобе Исакова Александра Викторовича на определение Ленинского районного суда г.Смоленска от22декабря 2020 г. об отказе в восстановлении процессуального срока на подачу апелляционной жалобы,
установил:
Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Смоленску (далее также - ИФНС России по г. Смоленску) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Исакову А.В. о взыскании недоимки по налогам и пени.
Решением Ленинского районного суда г. Смоленска от13 июля2020г. заявленные требования удовлетворены.
Административным ответчиком Исаковым А.В. подана апелляционная жалоба на вышеуказанное решение, которая сдана в почтовое отделение 15 декабря 2020г., одновременно заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.
Определением Ленинского районного суда г.Смоленска от22 декабря2020г. Исакову А.В. отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении процессуального срока для подачи апелляционной жалобы.
В частной жалобе Исаков А.В. просит отменить определение суда, считая его незаконным и необоснованным. Указывает, что доказательств получения им копии решения суда 5 ноября 2020 г. материалы дела не содержат. Ссылается, что на момент вынесения решения он находился в местах лишения свободы в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Кировской области, в связи с чем уведомление его по месту регистрации, а не по месту отбытия наказания является незаконным.
В силу положений частей 2 и 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) частная жалоба рассмотрена в апелляционном порядке судьей единолично без проведения судебного заседания.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно статье 92 названного Кодекса процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные данным Кодексом. Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало (части 1 и 3).
Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от11июня2020 г. N 5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции" разъяснено, если иное не предусмотрено кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, течение срока на подачу апелляционных жалобы, представления, частной жалобы, представления начинается со дня, следующего за днем составления мотивированного судебного акта (пункт 6). Лицо, пропустившее срок подачи апелляционных жалобы, представления, частной жалобы, представления, вправе обратиться в суд, вынесший судебный акт, с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока (пункт 7). Суд первой инстанции на основании статьи 95 Кодекса восстанавливает срок на подачу жалобы, представления, если признает причины его пропуска уважительными. При рассмотрении заявления о восстановлении срока подачи жалобы, представления по причине несвоевременного получения лицом, участвующим в деле, копии обжалуемого судебного акта необходимо устанавливать, было ли несвоевременное получение обусловлено обстоятельствами, не зависящими от данного лица (пункт 9).
Из материалов дела следует, что иск ИФНС России по г. Смоленску к Исакову А.В. о взыскании недоимки по налогам и пени был рассмотрен судом по правилам ч.3ст.291КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства без вызова сторон и проведения устного разбирательства.
При рассмотрении дела в упрощенном порядке копия решения направляется лицам, участвующим в деле, не позднее следующего рабочего дня после дня принятия решения (ч. 2 ст. 293 КАС РФ).
В нарушение данных требований закона копия решения Ленинского районного суда г.Смоленска от 17 июля 2020 г., согласно материалам дела, направлена в адрес административного ответчика только 22 июля 2020 г.
Доказательств получения (неполучения) копии решения суда административным ответчиком в материалах дела нет.
Статьей 294 КАС РФ установлено, что решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Таким образом, законодатель устанавливает особый порядок исчисления срока обжалования решения суда, постановленного в упрощенном порядке - со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока суд первой инстанции указал, что срок на подачу апелляционной жалобы следует исчислять с 5 ноября 2020 г., с момента получения копии решения суда, которая была выслана судом в его адрес повторно 2ноября2020г.
Между тем, доказательств как направления судом в адрес административного ответчика повторно копии решения суда от 17 июля 2020 г., так и ее получения ИсаковымА.В. 5 ноября 2020 г. материалы дела не содержат, поскольку, как видно из текста оспариваемого определения от 22 декабря 2020 г., копия решения суда была направлена в адрес административного ответчика простым почтовым отправлением.
Суд первой инстанции также не принял во внимание доводы Исакова А.В. о том, что с 19 марта 2018 г. он находился под стражей, о вынесенном решении узнал после освобождения.
Апелляционная жалоба Исаковым А.В. сдана в отделение почтовой связи 15декабря 2020 г.
При таких обстоятельствах, выводы районного суда о пропуске Исаковым А.В. без уважительных причин срока на подачу апелляционной жалобы нельзя признать законным и обоснованным.
Следовательно, правовые основания для отказа в удовлетворении ходатайства Исакова А.В. о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение Ленинского районного суда г. Смоленска от17июля2020 г. отсутствуют.
В связи с указанным, определение Ленинского районного суда г. Смоленска от22декабря 2020 г. является незаконным и подлежит отмене, как принятое с существенным нарушением норм процессуального права и нарушающее право административного ответчика на доступ к правосудию.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 313, 315 и 316 КАС РФ, судья
определил:
определение Ленинского районного суда г. Смоленска от 22 декабря 2020 г. отменить, разрешить вопрос по существу. Восстановить Исакову Александру Викторовичу процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы на решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 17 июля 2020 г.
Апелляционную жалобу Исакова А.В. на решение Ленинского районного суда г.Смоленска от 17 июля 2020 г. направить в суд первой инстанции для выполнения действий, предусмотренных статьей 302 КАС РФ.
Судья М.В. Туникене
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
