Дата принятия: 03 сентября 2020г.
Номер документа: 33а-7070/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 сентября 2020 года Дело N 33а-7070/2020
"3" сентября 2020 года г. Кемерово
Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе председательствующего Решетняка А.М.,
судей Пронченко И.Е., Рюминой О.С.,
при секретаре Логунове В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Решетняка А.М. административное дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Кемерово к Кашпуровой Татьяне Афанасьевне о взыскании обязательных платежей и санкций
по апелляционной жалобе Кашпуровой Т.А. на решение Заводского районного суда г.Кемерово от 1 июня 2020 года,
УСТАНОВИЛА:
Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Кемерово обратилась в суд с административным исковым заявлением к Кашпуровой Т.А. о взыскании обязательных платежей и санкций.
Требования мотивирует тем, что ответчик в соответствии с п.1 ст.357 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) является плательщиком транспортного налога. По сведениям, представленным органами ГИБДД (Ростехнадзора) Инспекции ФНС России по г.Кемерово, Кашпурова Т.А. в 2017 году имела зарегистрированное на ее имя транспортное средство: LAND ROVER RANGE ROVER V0, рег. N N, автомобили легковые, 306 л.с., налоговая ставка - 135,00 руб./л.с., количество месяцев владения - 12/12, доля в праве 1, сумма начисленного налога 41 310 руб.
В установленный законодательством срок указанная сумма уплачена не была, в связи с чем, в соответствии со ст. 75 НК РФ на указанную сумму недоимок исчислена пеня в сумме: 582,47 руб., в том числе 582,47 руб. - пеня по транспортному налогу.
В установленный статьей 52 НК РФ срок налогоплательщику было направлено налоговое уведомление N 37966365 от 21.08.2018. Согласно ст.ст.69,70 НК РФ налогоплательщику было направлено требование об уплате налога и пени N 8361 от 28.01.2019. Требования об уплате налога, пени исполнены не были.
Просит взыскать с административного ответчика в пользу административного истца задолженность по уплате транспортного налога в сумме 41 310 руб., пени по транспортному налогу в сумме 582,47 руб., а всего к взысканию: 41 892,47 руб.
Решением Заводского районного суда г.Кемерово от 1 июня 2020 года исковые требования удовлетворены в полном объеме, также с ответчика взыскана государственная пошлина в размере 1456,77 руб.
В апелляционной жалобе Кашпурова Т.А. просит отменить решение суда и принять новое решение, которым в удовлетворении заявленных требований отказать. Указывает на то, что истцом без уважительных причин пропущен срок подачи заявления по основному требованию о взыскании задолженности по налогам за 2017 год, соответственно срок пропущен и по производным от основного требованиям. Также ссылается на то, что не получала ни налогового уведомления, ни требования.
На апелляционную жалобу представителем Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Кемерово Жилиной О.В. принесены возражения.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ИФНС по г.Кемерово Максимичева Т.О. просила решение суда оставить без изменения.
Кашпурова Т.А. не явилась, извещена надлежащим образом. Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Изучив материалы дела, заслушав представителя истца, обсудив доводы апелляционной жалобы и поданных на нее возражений, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), судебная коллегия приходит к следующему.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) предписано, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.
Согласно ст.52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.
В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Согласно п.1 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
В силу ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии со ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст.2 Закона Кемеровской области от 28.11.2002 N 95-ОЗ "О транспортном налоге" налоговая ставка по транспортному налогу для легковых автомобилей с мощностью двигателя свыше 250 л.с. составляет 135 рублей с каждой лошадиной силы.
В соответствии с п.п. 7 и 9 ст. 31 НК РФ, налоговые органы вправе определять суммы налогов, подлежащие уплате налогоплательщиками в бюджетную систему Российской Федерации, расчетным путем на основании имеющейся у них информации о налогоплательщике, а также взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.
В силу ст. 44 НК РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.
Согласно п. 2 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок, производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим кодексом.
Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.
Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69, 70 НК РФ.
В силу ст.69 НК РФ, требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени. Требование направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент вынесения требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Кашпурова Т.А. в 2017 году имела зарегистрированное на ее имя транспортное средство: LAND ROVER RANGE ROVER V0, регистрационный государственный знак N N, автомобили легковые, 306 л.с., налоговая ставка - 135,00 руб./л.с., количество месяцев владения - 12/12, доля в праве 1, сумма начисленного налога 41 310 руб.
В соответствии с п. 1 ст. 357 НК РФ Кашпурова Т.А. признается плательщиком транспортного налога.
Согласно п. 1 ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии с п. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.
Согласно п. 2 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Статьей 2 Закона Кемеровской области "О транспортном налоге N 95-ОЗ" установлены налоговые ставки транспортного налога соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну, одну единицу валовой вместимости транспортного средства или единицу транспортного средства.
Согласно расчету задолженность по оплате транспортного налога за 2017 год составила 41 310 (306 х 135) рублей.
Таким образом, в силу положений статьи 357 НК РФ административный ответчик Кашпурова Т.А. в 2017 году являлась плательщиком транспортного налога.
В установленный ст.52 НК РФ срок 17.09.2018 налогоплательщику заказной корреспонденцией направлено налоговое уведомление N 37966365 от 21.08.2018, в котором ему предлагалось оплатить транспортный налог в размере 41 310 рублей не позднее 03.12.2018.
В связи с неуплатой в установленные сроки до 03.12.2018 налога, административному ответчику в соответствии со ст.75 НК РФ была начислена пеня за период с 04.12.2018 по 27.01.2019 (день, предшествующий дню выставления требования) исходя из ставки Центрального банка в 7, 50 % (с 04.12.2019 по 16.12.2019 в размере 134,26 руб.), 7, 75 % (с 17.12.2018 по 27.01.2019 в размере 448,21 руб.) всего 582, 47 рублей по транспортному налогу.
Согласно ст.69 и ст.70 НК РФ 22.02.2019 в адрес налогоплательщика заказной почтовой корреспонденцией направлено требование N 8361 по состоянию на 28.01.2019 об уплате транспортного налога в размере 41 310 рублей, пени по транспортному налогу в размере 582, 47 рублей.
Требование об уплате налога в соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в силу положений п. 6 ст. 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Требование об уплате налога и пени направлено Кашпуровой Т.А. 22 февраля 2019 года, то есть в установленный п. 1 ст. 70 НК РФ трехмесячный срок.
Требование по уплате налога и пени исполнено не было.
Расчет сумм налогов и пени, представленный административным истцом, судом первой инстанции проверен и обоснованно признан верным.
Таким образом, налоговая инспекция законно и обоснованно исчислила сумму налога, подлежащего уплате, после чего направила в адрес административного ответчика налоговое уведомление, а затем требование об уплате налогов.
Доводы жалобы о том, что налоговые уведомление и требование не были получены, судебной коллегией с учетом выполнения инспекцией положений статей 52 и 69 НК РФ отклоняются.
В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
С учетом положений ст. 48 НК РФ срок для обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании с Кашпуровой Т.А. суммы налога по требованию N 8361, сроком исполнения до 25.03.2019 истекает 25.09.2019.
13.09.2019 мировым судьей судебного участка N 6 Заводского судебного района г. Кемерово по заявлению налогового органа был выдан судебный приказ о взыскании с Кашпуровой Т.А. задолженности по уплате налога и пени в размере 41 892, 47 (41 310 + 582, 47) рублей, который 09.10.2019 определением мирового судьи был отменен в связи с поступившими возражениями должника, соответственно в соответствии положениями ст.6.1 НК РФ, срок на подачу административного иска истекает 09.04.2020. ИФНС России по г.Кемерово обратилась в суд с административным иском о взыскании обязательных платежей и санкций 05.02.2020, то есть в установленный п.3 ст.48 НК срок, - не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Таким образом, вопреки доводам апелляционной жалобы, сроки обращения в суд административным истцом не нарушены.
При таких обстоятельствах обжалуемое решение суда является законным. Оснований для его отмены по доводам, содержащимся в апелляционной жалобе, не имеется, так как данные доводы основаны на неверном толковании норм материального права.
Суд первой инстанции верно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, представленным доказательствам дал надлежащую оценку и вынес решение в соответствии с требованиями закона.
Причин для освобождения ответчика от уплаты налога не имелось, в связи с чем принятое судом решение о взыскании с ответчика задолженности по уплате транспортного налога и пени за 2017 год является законным и обоснованным.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции постановил законное и обоснованное решение, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется. Процессуальных нарушений, влекущих отмену судебного решения, не допущено.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Заводского районного суда г.Кемерово от 1 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение 6 месяцев со дня вынесения определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Определение в окончательной форме изготовлено 7 сентября 2020 года.
Председательствующий:
Решетняк А.М.
Судьи:
Пронченко И.Е.
Рюмина О.С.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка