Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан от 21 ноября 2019 года №33а-7057/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 ноября 2019 года Дело N 33а-7057/2019
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Джарулаева А-Н.К., судей Омарова Д.М., Хаваева А.Г., при секретаре ФИО4, рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОАО "Гостиница Каспий" к Правительству Республики Дагестан и Управлению Росреестра по Республике Дагестан об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 05:40:000048:60 и нежилого здания с кадастровым номером 05:40:000048:879, местоположение: г. Махачкала, <адрес>, равной их рыночной стоимости, по апелляционной жалобе представителя административного ответчика Правительства Республики Дагестан по доверенности ФИО5 на решение Верховного Суда Республики Дагестан от <дата>, которым административный иск удовлетворен и постановлено:
Установить кадастровую стоимость земельного участка, принадлежащего на праве собственности ООО "Гостиница "Каспий", с кадастровым номером 05:450:000048:0060, площадью 2429 кв.м, расположенного по адресу: Республика Дагестан, г. Махачкала, <адрес>, в размере 2924564 рубля по состоянию на <дата> (два миллиона девятьсот двадцать четыре тысячи пятьсот шестьдесят четыре) рубля.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания (нежилых помещений), общей площадью 5581,9 кв.м с кадастровым номером 05:40:000048:879, расположенного по адресу: Республика Дагестан, г. Махачкала, <адрес>, в размере 19996446 (девятнадцать миллионов девятьсот девяноста шесть тысяч четыреста сорок шесть) рублей, по состоянию на <дата>
Взыскать с Правительства Республики Дагестан в пользу ООО "Гостиница "Каспий" судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 4000 (четыре тысячи) рублей.
Решение суда в части взыскания судебных расходов подлежит исполнению Министерством финансов Республики Дагестан за счет казны Республики Дагестан.
Заслушав доклад судьи Джарулаева А-Н.К., судебная коллегия
установила:
ОАО "Гостиница Каспий" обратилось в суд с административным иском к Правительству РД и Управлению Росреестра по РД об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 05:40:000048:60 и нежилого здания с кадастровым номером 05:40:000048:879, местоположение: г. Махачкала, <адрес>, равной их рыночной стоимости.
В обоснование заявленных требований указывается, что установленная в отношении объектов недвижимости кадастровая стоимость значительно превышает их рыночную стоимость на дату оценки. Данное нарушает права и законные интересы административного истца, поскольку влечет увеличение налоговых обязательств, исчисляемых на основании кадастровой стоимости.
Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель административного ответчика Правительства РД по доверенности ФИО5 постановленное по делу решение считает незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права. Просит решение суда первой инстанции отменить.
В суде апелляционной инстанции представитель административного ответчика Правительства РД по доверенности ФИО6 поддержал доводы жалобы и просил их удовлетворить.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения, их явка не является обязательной и судом таковой не признавалась, на основании ст.ст. 150, 307 КАС РФ, административное дело рассмотрено в их отсутствие.
Согласно ч. 1 ст. 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения явившихся лиц, судебная коллегия приходит к следующему.
Материалы административного дела не содержат доказательств надлежащего извещения заинтересованного лица филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Дагестан о дате рассмотрения дела <дата>, судебное извещение ему не было вручено.
Имеющееся в материалах дела судебное извещение доказательством надлежащего извещения являться не может.
При таких обстоятельствах у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для рассмотрения дела в судебном заседании <дата>, тем самым допущено существенное нарушение норм процессуального права, повлекшее нарушение прав заинтересованного лица на судебную защиту и основных принципов состязательности и равноправия сторон.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 310 КАС РФ решение суда первой инстанции подлежит безусловной отмене в случае рассмотрения административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
В силу п. 3 ст. 309 КАС РФ судебная коллегия отменяет решение суда и направляет административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении дела суду первой инстанции надлежит устранить допущенные нарушения, приведшие к отмене решения суда, а равно оценить доводы сторон по делу и постановить законное и обоснованное решение.
Руководствуясь ст. ст. 309-310, 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
апелляционную жалобу представителя административного ответчика Правительства Республики Дагестан по доверенности ФИО5 удовлетворить частично.
Решение Верховного Суда Республики Дагестан от <дата> отменить, административное дело направить в суд первой инстанции на рассмотрение по существу.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка