Дата принятия: 13 октября 2020г.
Номер документа: 33а-7050/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 октября 2020 года Дело N 33а-7050/2020
Судебная коллегия по административным делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Новиковой Н.В.,
судей Скляр А.А., Пасынковой О.М.,
при секретаре Нечай А.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу административного ответчика К.Д.С. на решение Славгородского городского суда Алтайского края от 31 июля 2020 года по делу по административному иску
Славгородского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к К.Д.С. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
Заслушав доклад судьи Новиковой Н.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
К.Д.С. имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами ***, выданное ДД.ММ.ГГ
Славгородский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском к К.Д.С. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
В обоснование требования указал, что в прокуратуру поступило обращение органа внутренних дел о результатах сверки сведений о лицах, совершивших административные правонарушения, связанные с потреблением наркотических и психотропных веществ, с базой лиц, имеющих право управления транспортными средствами. Прокурором установлено, что К.Д.С. состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом "Пагубное употребление каннабиноидов. Стадия ремиссии", что является препятствием к наличию права управления транспортными средствами в силу положений постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604. В связи с этим управление административным ответчиком транспортными средствами в настоящее время нарушает права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.
Решением Славгородского городского суда от 31 июля 2020 года требования удовлетворены: прекращено действие права К.Д.С. на управление транспортными средствами.
В апелляционной жалобе К.Д.С. просит отменить решение суда и отказать в удовлетворении требований, утверждая, что он не страдает наркоманией, не употребляет наркотических веществ более 5 лет, в установленном порядке получил право управления транспортными средствами.
Прокурором представлены письменные возражения относительно доводов апелляционной жалобы.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции К.Д.С., представитель заинтересованного лица ОГИБДД МО МВД России "Славгородский" не явились, извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в установленном законом порядке, сведения о причинах неявки не сообщили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали. На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив дело в полном объеме в соответствии с ч. 1 ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, выслушав прокурора Д.А.И., возражавшую против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
При вынесении решения суд исходил из того, что К.Д.С. страдает заболеванием, которое свидетельствует о необходимости прекращения имеющегося у него права управления транспортными средствами, с диспансерного наблюдения не снят, в связи с чем требования прокурора являются обоснованными.
Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с такими выводами, поскольку они основаны на законе и фактических обстоятельствах дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 24, ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
В силу ч.ч. 1, 4 ст. 23.1 названного закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортными средствами. Перечень таких противопоказаний устанавливается Правительством Российской Федерации.
Так, Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. В пункте 7 раздела II указано противопоказание - психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, - F10-F16, F18, F19. Наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Согласно Международной классификации болезней МКБ-10 код F12 означает психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением каннабиноидов, знак ".1" в рубриках F10-F19 - пагубное употребление.
При рассмотрении дела судом на основании справки КГБУЗ "Славгородская центральная районная больница" от 19 декабря 2019 года, ответа названного учреждения от 15 марта 2020 года, данного на судебный запрос, установлено, что К.Д.С. состоит на учете и находится под диспансерным наблюдением врача у нарколога с диагнозом F12.1 "Пагубное употребление каннабиноидов".
Наличие указанного заболевания было подтверждено в ходе рассмотрения уголовного дела в отношении К.Д.С. в результате проведения судебно-наркологической экспертизы от 12 сентября 2018 года, что также обоснованно принято судом во внимание.
Более того, при рассмотрении административного дела была проведена экспертиза 7-17 июля 2020 года с целью установления обстоятельств, которые имеют место на сегодняшний день. Заключением экспертизы КГБУЗ "Алтайский краевой наркологический диспансер" *** подтверждено, что К.Д.С. страдает психическими расстройства и расстройствами поведения, вызванными пагубным употреблением каннабиноидов, код по <данные изъяты>, в лечении он не нуждается, но нуждается в диспансерном наблюдении и профилактических мероприятиях у врача психиатра-нарколога. Оснований для признания данного доказательства недопустимым или недостоверным не установлено.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о доказанности наличия у административного ответчика заболевания, которое в соответствии с приведенными выше нормативными положениями препятствует наличию права управления транспортными средствами до снятия с диспансерного наблюдения, тогда как с такого наблюдения К.Д.С. не только снят, но и имеется необходимость в его дальнейшем осуществлении.
Следовательно, городским судом сделан правомерный вывод о наличии оснований для удовлетворения заявленного прокурором требования о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
Доводы апелляционной жалобы о том, что наркоманией К.Д.С. не страдает, в лечении не нуждается, значительное время не употребляет наркотических веществ, в установленном порядке получил водительское удостоверение и справки, необходимые для его оформления, сданные анализы не подтвердили наличие наркотических веществ в организме К.Д.С., не могут повлечь отмену решения суда, поскольку правовое значение имеет наличие заболевания, препятствующего управлению транспортными средствами, а также постановка гражданина на диспансерное наблюдение, что в данном случае подтверждено.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда следует оставить без изменения, а в удовлетворении апелляционной жалобы необходимо отказать.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Славгородского городского суда Алтайского края от 31 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу К.Д.С. - без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня его вынесения путем подачи кассационной жалобы в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий:
Судьи:
Судья Гайдар Е.В. Дело N 33а-7050/2020
УИД 22RS0012-01-2020-000169-22
номер дела в суде 1 инстанции 2а-180/2020
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
/Резолютивная часть/
13 октября 2020 года г. Барнаул
Судебная коллегия по административным делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Новиковой Н.В.,
судей Скляр А.А., Пасынковой О.М.,
при секретаре Нечай А.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу административного ответчика К.Д.С. на решение Славгородского городского суда Алтайского края от 31 июля 2020 года по делу по административному иску
Славгородского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к К.Д.С. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Славгородского городского суда Алтайского края от 31 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу К.Д.С. - без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня его вынесения путем подачи кассационной жалобы в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка