Дата принятия: 22 июля 2020г.
Номер документа: 33а-7018/2020
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 июля 2020 года Дело N 33а-7018/2020
[адрес] 22 июля 2020 года
Судья ФИО2 областного суда ФИО5, единолично рассмотрев в открытом судебном заседании
при секретаре судебного заседания ФИО4
частную жалобу ФИО1
на определение Советского районного суда [адрес] от [дата] о приостановлении производства
по административному делу по иску ФИО1 к УФССП России по ФИО2 [адрес], судебным приставам-исполнителям [адрес] отдела УФССП России по ФИО2 [адрес] ФИО6, ФИО7, ФИО8 о признании незаконными постановления о расчете задолженности по алиментам, акта описи и ареста, признании действий и бездействия судебных приставов-исполнителей незаконными,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, в котором просила: признать незаконным бездействие ответчиков по сводному исполнительному производству [номер]-СД, выразившееся в несоблюдении принципов законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО7 [номер] о расчете задолженности по алиментам от [дата]; признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя ФИО7, выразившееся в принятии постановления [номер] от [дата], в котором расчет задолженности произведен неверно; признать незаконным акт описи и ареста б/н от [дата]; признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя ФИО8, выразившееся в отражении в акте недостоверных сведений об имуществе, внесении в акт исправлений; признать незаконным бездействие ответчиков, выразившееся в неприменении своевременно мер принуждения в виде ареста принадлежащего должнику имущества; признать незаконными действия ответчиков, выразившееся в направлении взыскателю акта ареста автотранспортного средства от [дата] с нарушением срока.
Определением Советского районного суда [адрес] от [дата] производство по настоящему делу приостановлено в связи с ограничением доступа в суд в связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).
ФИО1 подала частную жалобу, в которой просит отменить определение суда как незаконное и необоснованное, постановленное с нарушением норм процессуального права. Заявитель указывает, что судья первой инстанции создает препятствия к реализации прав административного истца, затягивает сроки рассмотрения дела.
В соответствии с ч. 2.1 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) частные жалобы, представления прокурора на определения суда первой инстанции рассматриваются в апелляционном порядке судьями соответствующих судов единолично, за исключением случаев, когда обжалуемое определение вынесено коллегиальным составом суда.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, о чем свидетельствуют уведомления о вручении почтовых извещений и вернувшиеся по истечению срока хранения конверты, своих представителей в суд не направили. Заявлений о рассмотрении дела в их отсутствие либо об отложении судебного заседания не поступили.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ, ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, неявка лица в суд является его волеизъявлением, в связи, с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого определения судьи в полном объеме (ч. 1 ст. 308 КАС РФ), изучив материалы, поступившие в областной суд, доводы жалобы, судья апелляционной инстанции приходит к следующему.
Статьёй 141 КАС РФ установлены сроки рассмотрения и разрешения административных дела, именно:
Административные дела рассматриваются и разрешаются Верховным Судом Российской Федерации до истечения трех месяцев, а другими судами до истечения двух месяцев со дня поступления административного искового заявления в суд, включая срок на подготовку административного дела к судебному разбирательству, если иные сроки рассмотрения и разрешения административных дел не установлены настоящим Кодексом.
По сложным административным делам срок, установленный частью 1 настоящей статьи, может быть продлен председателем суда, заместителем председателя суда, председателем судебного состава не более чем на один месяц.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 191 КАС РФ суд по своей инициативе может приостановить производство по административному делу в случае нахождения гражданина, который является лицом, участвующим в деле, в лечебном учреждении.
Нахождение граждан в лечебных учреждениях, применяемое в целях их изоляции, является противоэпидемической мерой, в том числе, направленной на отделение (разобщение) больных, а также лиц с подозрением на инфекционное заболевание от окружающих их людей в целях предупреждения дальнейшего распространения инфекции, а при карантинных инфекционных болезнях изолируются также лица, соприкасающиеся с больными.
Как известно, [дата] главой ВОЗ в мире официально объявлена пандемия новой коронавирусной инфекции COVID-19.
Указом Президента РФ от [дата] [номер] в качестве мер, предпринимаемых для борьбы с COVID-19, основываясь на рекомендациях ВОЗ, в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения установлено, что дни с 04 апреля по [дата] являются нерабочими.
Указом губернатора ФИО2 [адрес] от [дата] [номер] (в ред. указов Губернатора ФИО2 [адрес] от [дата] [номер], от [дата] [номер], от [дата] [номер],) был введен режим повышенной готовности, гражданам предписано не покидать места проживания (пребывания), в случаях необходимости совместного пребывания соблюдать динстанцию до других граждан не менее 1,5 метров.
В связи с угрозой распространения на территории РФ COVID-19 совместным Постановлением Президиума Верховного Суда РФ и Президиума Совета судей РФ [номер] от [дата], в связи с угрозой распространения на территории постановлено приостановить прием граждан в судах и рассматривать только категории дел безотлагательного характера.
Введенные в стране и в регионе противоэпидемические мероприятия изолирующего характера направлены на разобщение здоровых граждан, а также лиц с подозрением на COVID-19. И лиц, соприкасающихся с ними, от окружающих их людей в целях дальнейшего распространения инфекции.
За нарушение установленных правил в условиях режима повышенной готовности при возникновении угрозы распространения опасного заболевания, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина) введена административная ответственность.
Предметом настоящего административного спора является признание незаконным бездействие ответчиков по сводному исполнительному производству, выразившееся в несоблюдении принципов законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, постановление судебного пристава-исполнителя ФИО7 о расчете задолженности по алиментам, а также действия судебного пристава-исполнителя ФИО7, выразившееся в принятии постановления, в котором расчет задолженности произведен неверно, акт описи и ареста, действия судебного пристава-исполнителя ФИО8, бездействие ответчиков, выразившееся в неприменении своевременно меры принуждения в виде ареста принадлежащего должнику имущества, действия ответчиков, выразившееся в направлении взыскателю акта ареста автотранспортного средства от [дата] с нарушением срока.
С учетом изложенного, принимая во внимание, что данное дело не носит безотлагательного характера, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии правовых оснований для приостановления производства по настоящему делу.
Суд апелляционной инстанции соглашается с данным выводом районного суда.
Обжалуемое определение суда является законным и обоснованным.
Доводы частной жалобы выводов районного суда не опровергают, сводятся к выражению несогласия с принятым определением, которое вынесено в соответствии с нормами процессуального права при правильном их применении, и изменению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 315, ст. 316 КАС РФ, судья ФИО2 областного суда
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение Советского районного суда [адрес] от [дата] оставить без изменения, частную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения.
Председательствующий:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка