Дата принятия: 30 апреля 2020г.
Номер документа: 33а-701/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ САХАЛИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 апреля 2020 года Дело N 33а-701/2020
Судебная коллегия по административным делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего Лихачевой С.А.,
судей Качура И.О., Неволина Е.В.,
при секретаре Даниловой Ю.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ф.И.О.1 к
Федеральному казенному учреждению исправительная колония N 6 ГУФСИН России по Красноярскому краю об оспаривании постановления о привлечении к дисциплинарной ответственности, -
по апелляционной жалобе Ф.И.О.1 на решение Южно-Курильского районного суда от 19 декабря 2019 года, которым в удовлетворении административного искового заявления отказано.
Заслушав доклад судьи Лихачевой С.А., судебная коллегия
установила:
23 мая 2019 года Ф.И.О.1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил суд признать незаконным вынесенное в отношении него начальником ФКУ исправительная колония N 6 ГУФСИН России по Красноярскому краю Власевского А.Ю. постановление от 04 сентября 2018 года о привлечении к дисциплинарной ответственности в виде перевода в Единое помещение камерного типа сроком на три месяца.
В обоснование административного иска указал, что постановление вынесено с нарушением установленного порядка и в отсутствие надлежащих доказательств совершения им нарушений порядка отбывания наказания.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе административный истец просит решение суда отменить, административный иск удовлетворить. В обоснование жалобы указывает на недостоверность представленных суду доказательств его вины.
Письменных возражений относительно доводов апелляционной жалобы не поступило.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель административного ответчика Ушакова К.А. возражала против удовлетворения апелляционной жалобы.
Административный истец Ф.И.О.1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и в надлежащей форме, об отложении рассмотрения дела ходатайств не заявлял, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно части 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - УИК РФ) при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 11 указанного кодекса осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов; обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания; неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.
Пунктом "г" части 1 статьи 115 этого же кодекса определено, что за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться взыскания, в том числе в виде перевода осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа.
Согласно статье 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.
Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16 декабря 2016 года N 295 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, пунктами 16, 17 и 164 которых установлено, что осужденные обязаны соблюдать распорядок дня, установленный в исправительном учреждении, выполнять законные требования работников уголовно-исполнительной системы; осужденным запрещается без разрешения администрации исправительного учреждения находиться на спальных местах в не отведенное для сна время, употреблять нецензурные слова; осужденные, содержащиеся в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ и в одиночных камерах, при передвижении за пределами камер держат руки за спиной.
Согласно пункту 3 указанных Правил, они обязательны для администрации исправительных учреждений, содержащихся в них осужденных, а также иных лиц, посещающих исправительные учреждения. Нарушение Правил влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
В силу части 4 статьи 117 УИК РФ перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья.
Статьей 119 УИК РФ предусмотрено, что правом применения перечисленных в статьях 113 и 115 настоящего Кодекса мер поощрения и взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие.
Как установлено судом первой инстанции, Ф.И.О.1 отбывал наказание в исправительном учреждении строгого режима - ФКУ ИК-6 ГУФСИН по Красноярскому краю, 28 мая 2012 года и 31 декабря 2012 года признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Постановлением начальника указанного исправительного учреждения от 04 сентября 2018 года Ф.И.О.1 подвергнут дисциплинарному наказанию в виде перевода в единое помещение камерного типа сроком на три месяца за нарушения, выразившиеся в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 18:33 часов при перемещении по коридору помещения камерного типа не держал руки за спиной, законное требование сотрудника исправительного учреждения о прекращении нарушения не выполнил, ДД.ММ.ГГГГ с 05:00 по 05:06 часов не выполнил команду "Подъем", находился на своем спальном месте в неотведенное распорядком дня время, законное требование сотрудника исправительного учреждения о прекращении нарушения не выполнил.
Отказывая в удовлетворении административного иска о признании данного постановления незаконным, суд первой инстанции исходил из того, что факт совершения Шипиловым О.М. нарушений установленного порядка отбывания наказания подтвержден совокупностью находящихся в материалах дела доказательств, дисциплинарное взыскание наложено уполномоченным должностным лицом с соблюдением срока и порядка наложения взыскания, с учетом обстоятельств и характера совершенного правонарушения, личности осужденного и его поведения. Кроме того, суд пришел к выводу о пропуске административным истцом без уважительных причин срока обращения в суд с административным исковым заявлением.
Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам материального права, правильно примененным судом.
Доводы апелляционной жалобы Ф.И.О.1 о недостаточности и необъективности представленных исправительным учреждением доказательств в подтверждение его вины в совершении вмененных нарушений, направлены на иную оценку доказательств, оснований для которой по материалам дела не усматривается.
Вопреки позиции апеллянта, имеющиеся в материалах дела фотоматериалы, в том числе приложенные к апелляционной жалобе, не опровергают факт совершения им нарушений порядка отбывания наказания, за которые он привлечен к ответственности. Указанный факт подтверждается всей совокупностью исследованных судом доказательств, которым в решении дана надлежащая оценка с приведением правовой и фактической аргументации, оснований не согласиться с которой по материалам дела и доводам жалобы не усматривается.
Процессуальных нарушений, влекущих отмену судебного акта, при рассмотрении дела не допущено.
При изложенных обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Южно-Курильского районного суда от 19 декабря 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ф.И.О.1 - без удовлетворения.
Председательствующий С.А. Лихачева
Судьи И.О. Качура
Е.В. Неволина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
