Дата принятия: 05 апреля 2021г.
Номер документа: 33а-700/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КОСТРОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 апреля 2021 года Дело N 33а-700/2021
Судья Злобина Н.С. Дело N 33а-700/2021
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
05 апреля 2021 года
Судебная коллегия по административным делам Костромского областного суда в составе:
председательствующего Кулаковой И.А.,
судей Пелевиной Н.В. и Зиновьевой О.Н.
с участием прокурора Рыловой Т.В.
при секретаре Пыльновой Е.Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело (N 2а-217/2021, УИД 44RS0003-01-2021-000431-52) по апелляционной жалобе Пешехонова Ивана Витальевича на решение Шарьинского районного суда Костромской области от 16 февраля 2021 года, которым удовлетворено административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Костромской области об установлении административного надзора в отношении Пешехонова Ивана Витальевича.
Заслушав доклад судьи Пелевиной Н.В., выслушав объяснения административного ответчика Пешехонова И.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, заключение помощника прокурора Костромской области Рыловой Т.В., полагавшей решение суда подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия
установила:
Начальник ФКУ ИК-2 УФСИН России по Костромской области обратился в суд с вышеуказанным административным иском, мотивируя тем, что приговором мирового судьи судебного участка N 31 Островского судебного района Костромской области от 22 марта 2017 года Пешехонов И.В., ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 158 УК РФ, ему отменено условное осуждение по приговору Островского районного суда Костромской области от 13 октября 2016 года, путем частичного сложения наказаний окончательно назначено наказание в виде 4 лет 1 месяца лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Пешехонов И.В. отбывает наказание в названном учреждении, подлежит освобождению 14 апреля 2021 года. По прибытию в учреждение Пешехонов И.В. трудоустроен не был, в настоящее время уклоняется от работ по благоустройству территории колонии, желания трудиться не изъявляет, за период отбывания наказания имеет 262 взыскания, поощрений не имеет, характеризуется отрицательно, прошел обучение по профессии оператор швейного оборудования, на меры индивидуального и коллективного воздействия реагирует не всегда правильно, к установленному порядку отбывания наказания относится с недоверием, занятия по социально-правовой подготовке посещает не охотно, 22 февраля 2019 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, с 07 марта 2019 года переведен в строгие условия содержания. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просил установить за ответчиком административный надзор на 3 года с административным ограничением: явка 4 раза в месяц в органы внутренних дел для регистрации.
Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 16 февраля 2021 года в отношении Пешехонова И.В. установлен административный надзор на 3 года с административным ограничением в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; срок административного надзора предписано исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В апелляционной жалобе Пешехонов И.В. полагает решение суда суровым и несправедливым, просит его пересмотреть.
В возражениях на апелляционную жалобу прокурор Поназыревского района Костромской области Крюков С.М. просит решение суда оставить без изменения.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия, рассмотрев дело в отсутствие представителя ФКУ ИК-2 УФСИН России по Костромской области, извещенного о времени и месте судебного заседания и ходатайствовавшего о рассмотрении дела без его участия, приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Согласно статье 2 данного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу пункта 1 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии с пунктом 1 части 1 и пунктом 1 части 3 статьи 5 того же Федерального закона административный надзор в отношении указанных лиц устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, приговором Островского районного суда Костромской области от 13 октября 2016 года Пешехонов И.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 228.1 УК РФ, которое относится к категории тяжких, и осужден к 4 годам лишения свободы без ограничения свободы условно с испытательным сроком 2 года.
Приговором мирового судьи судебного участка N 31 Островского судебного района Костромской области от 22 марта 2017 года Пешехонов И.В. осужден по части 1 статьи 158 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, на основании части 4 статьи 74 УК РФ условное осуждение по приговору Островского районного суда Костромской области от 13 октября 2016 года отменено, на основании статьи 70 УК РФ по совокупности приговоров окончательно назначено наказание 4 года 1 месяц лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
По данному приговору Пешехонов И.В. отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН по Костромской области, откуда подлежит освобождению 14 апреля 2021 года.
Согласно справке о поощрениях и взысканиях, представленной исправительным учреждением, за период отбывания наказания с 10 мая 2017 года по 04 января 2021 года Пешехонов И.В. поощрений не имеет, имеет 262 взыскания.
Постановлением начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Костромской области от 22 февраля 2019 года Пешехонов И.В. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
С учетом приведенных обстоятельств суд первой инстанции, руководствуясь вышеуказанными положениями Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", пришел к правильному выводу об установлении в отношении Пешехонова И.В. как лица, имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем, административного надзора сроком на три года с установлением ему ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации.
Срок административного надзора и порядок его исчисления определены судом в соответствии с требованиями статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Приведенные в апелляционной жалобе доводы выводов суда не опровергают и не могут являться основанием к отмене или изменению решения.
В соответствии с пунктом 1 частью 2 статьи 4 названного Федерального закона установление административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
Устанавливая Пешехонову И.В. административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации, суд учел личность административного ответчика, его отрицательную характеристику за период отбывания наказания, отсутствие поощрений и наличие множества взысканий, характер и обстоятельства преступления, за которое он осужден, и пришел к обоснованному выводу о том, что данное ограничение является необходимым для предупреждения совершения освобождаемым из мест лишения свободы Пешехоновым И.В. преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Определенное судом Пешехонову И.В. ограничение соответствуют целям и задачам административного надзора, и чрезмерным не является.
Ссылка Пешехонова И.В. в суде апелляционной инстанции на то, что дисциплинарные взыскания наложены на него необоснованно, поводом для вмешательства суда апелляционной инстанции в обжалуемый судебный акт не служит, поскольку проверка законности и обоснованности решений администрации исправительного учреждения о наложении на административного ответчика дисциплинарных взысканий и признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания предметом судебного разбирательства по настоящему административному делу не является.
При этом судебная коллегия отмечает, что в дальнейшем в период срока административного надзора Пешехонов И.В. не лишен возможности обратиться в суд в соответствии с пунктом 1 статьи 10 указанного выше Федерального закона с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений при наличии к тому законных оснований.
Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом правильно, выводы суда не противоречат материалам дела, материальный закон применен верно и процессуальных нарушений, влекущих в силу части 1 статьи 310 КАС РФ безусловную отмену судебного решения, судом первой инстанции при рассмотрении дела не допущено, судебная коллегия находит, что обжалуемое решение суда является законным, обоснованным и отмене или изменению не подлежит.
Руководствуясь статьей 309 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Шарьинского районного суда Костромской области от 16 февраля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Пешехонова Ивана Витальевича - без удовлетворения.
На судебные акты может быть подана кассационная жалоба во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
