Дата принятия: 29 июня 2021г.
Номер документа: 33а-6985/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 июня 2021 года Дело N 33а-6985/2021
Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Сивохина Д.А.,
судей Хлыстовой Е.В., Ромадановой И.А.,
при секретаре Петровой А.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Земсковой Ю.Г. на решение Чапаевского городского суда Самарской области от 10 марта 2021 года по административному делу N 2а-227/2021 по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции ФНС России N 16 по Самарской области к Земсковой Ю.Г. о взыскании обязательных платежей,
заслушав доклад судьи Самарского областного суда Хлыстовой Е.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
МИФНС России N 16 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Земсковой Ю.Г. о взыскании обязательных платежей.
В обоснование заявленных требований указал на то, что Земскова Ю.Г. является налогоплательщиком транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц в рассматриваемых налоговых периодах, в связи с наличием объектов налогообложения, что подтверждается сведениями, полученными налоговым органом.
Однако в установленный срок ответчик не исполнил обязанность по уплате исчисленных в налоговых уведомлениях сумм налогов, в связи с чем, налоговым органом начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности. Позднее в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате налога от 06.02.2020 г. N, данное требование об уплате налога получено ответчиком.
В установленный срок Земскова Ю.Г. указанные требования об уплате налога не исполнила, в связи с чем взыскание налога, а также пеней, начисленных за каждый календарный день просрочки, производится налоговым органом в судебном порядке. Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка N Самарской области с заявлением о вынесении судебного приказа. 04.06.2020 г. мировым судьей судебного участка N Самарской области был вынесен судебный приказ по административному делу N о взыскании с Земсковой Ю.Г. задолженности по налогам и сборам. 19.06.2020 г. определением Мирового судьи судебного участка N Самарской области судебный приказ отменен.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, административный истец просил суд взыскать с Земсковой Ю.Г. задолженность в сумме 4 145,83 рубля, в том числе: транспортный налог за 2018 г. в размере 2544 рубля, пени в размере 34,73 рубля, налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере 995 рублей, пени в размере 13,58 рублей, земельный налог за 2018 год в размере 551 рубль, пени в размере 7,52 рубля.
Решением Чапаевского городского суда Самарской области от 10 марта 2021 года административные исковые требования МИФНС России N 16 по Самарской области удовлетворены (л.д. 60-62).
В апелляционной жалобе Земскова Ю.Г. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение суда об отказе в удовлетворении заявленных требований (л.д. 67).
Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на интернет-сайте суда апелляционной инстанции.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д. 82, 83), учитывая требования статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
На основании ст. 356 Налогового Кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
В силу абз. 1 ст. 357 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
В соответствии с п. 1 ст. 399 НК РФ, налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
На основании статьи 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
На основании статьи 45 Налогового Кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Таким образом, начало течения срока определено законодателем именно днем вынесения определения об отмене судебного приказаСтатьей 75 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежит начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога. Судом первой инстанции установлено, что Земсковой Ю.Г. направлялось налоговое уведомление N от 25.07.2019 г. об уплате транспортного налога, земельного налога, налога на имущество, со срок уплаты не позднее 02.12.2019 г. В установленный законом срок налог уплачен не был, в связи с чем административному ответчику было выставлено требование N об уплате налогов на сумму 4090 рублей и пени в размере 55,83 рублей по состоянию на 06.02.2020 г., со сроком уплаты до 23.03.2020 г. 04.06.2020 г. мировым судьей судебного участка N судебного района г. Чапаевска Самарской области вынесен судебный приказ N о взыскании с Земсковой Ю.Г. в пользу Межрайонной ИФНС N 16 по Самарской области задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год в размере 2544 рубля, пени в размере 34,73 рубля, по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2018 год в размере 995 рублей, пени в размере 13,58 рублей, по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2018 год в размере 551 рубль, пени в размере 7,52 рубля, всего в сумме 4145,83 рубля, а также о выдаче исполнительного листа о взыскании государственной пошлины в сумме 200 рублей. Определением мирового судьи судебного участка N судебного района г. Чапаевска Самарской области от 19.06.2020 г. судебный приказ о взыскании с административного ответчика налоговой задолженности отменен, в связи с поступившими возражениями Земсковой Ю.Г.Административное исковое заявление подано в суд 18.12.2020 г. Удовлетворяя административные исковые требования суд первой инстанции, исходил из того, что Земсковой Ю.Г. не исполнено требование налогового органа об уплате налогов и пени, вследствие чего имеется непогашенная задолженность. Предусмотренные законом основания для освобождения Земсковой Ю.Г. от обязанности по уплате обязательных платежей и санкций отсутствуют. Расчет пени произведен, верно. Нарушений сроков на обращение в суд с административным иском, предусмотренных статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации суд не установил. При этом суд также указал, что представленные административным ответчиком Земсковой Ю.Г. квитанции о произведенных оплатах налогов не приняты во внимание, поскольку данные платежи произведены в счет погашения предыдущей задолженности по налогам. Каких-либо иных доказательств оплаты налоговой задолженности Земсковой Ю.Г. не представлено.Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции правильными, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные отношения, соответствуют обстоятельствам, установленным по делу, подтверждены и обоснованы доказательствами, имеющимися в деле, которым дана надлежащая оценка.Судом первой инстанции, при вынесении решения установлено, что срок для обращения в суд с административным исковым заявлением налоговым органом соблюден, при этом, в решении также отражено, что судом проверено соблюдение сроков обращения в суд.Таким образом, судом в соответствии с приведенными положениями закона, верно, сделан вывод о соблюдении налоговым органом срока на обращение в суд, а, следовательно, довод апелляционной жалобы о вероятности пропуска МИФНС России N по Самарской области срока на обращение в суд является несостоятельным и подлежит отклонению.Довод апелляционной жалобы о том, что налоговым органом не представлено доказательств, что платежи произведены в счет погашения предыдущей задолженности и что УИН в квитанциях не соответствует УИН указанном в платежном документе к требованию об уплате налога N от 06.02.2020 г., признан судебной коллегией несостоятельным ввиду следующего.Судом апелляционной инстанции установлено, что 23.08.2018 г. Земсковой Ю.Г. выставлено налоговое уведомление N, в котором по сроку не позднее 03.12.2018 г. исчислены к уплате суммы на лога за 2017 г.: транспортный налог за 2017 г. в сумме 2 544 руб., земельный налог в размере 551 руб., налог на имущество в размере 905 руб. К данному налоговому уведомлению были приложены квитанции для оплаты, в которых указаны реквизиты и индексы документов: - транспортный налог в размере 2 544 руб., индекс документа N; - земельный налог в размере 551 руб., индекс документа N - налог на имущество в размере 905 руб., индекс документа N.
Учитывая, что платежные документы (л.д. 36) содержат индексы документов об уплате налогов за 2017 год, назначение платежа налоговым органом с достоверностью установлено, соответственно зачет указанных платежей произведен непосредственно за 2017 г.
При этом налоговые уведомления по индексам документов N N, N инспекцией в адрес Земсковой Ю.Г. не выставлялись.
Таким образом, судебная коллегия, оценив представленные сторонами доказательства, в том числе, представленные административным ответчиком платежные документы (л.д. 36-37), приходит к выводу, что обязанность по уплате транспортного налога за 2018 г., налога на имущество физических лиц за 2018 г., земельного налога за 2018 г. административным ответчиком в добровольном порядке не исполнена.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции является законным, обоснованным и не подлежит отмене по доводам апелляционной жалобы.
Судебная коллегия приходит к выводу, что судом постановлено законное и обоснованное решение, оснований для его отмены не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Чапаевского городского суда Самарской области от 10 марта 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Земсковой Ю.Г. - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд Российской Федерации через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
