Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия от 26 марта 2019 года №33а-698/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 марта 2019 года Дело N 33а-698/2019
Судья Р.С. Селькина Дело N 33а-698/2019
Докладчик С.И. Филимонов
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе
председательствующего Ю.П. Тамарова,
судей О.С. Михеева и С.И. Филимонова,
рассмотрела 26 марта 2019 г. в г. Саранске Республики Мордовия дело по частной жалобе Кредитного потребительского кооператива "Партнер" на определение Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 4 февраля 2019 г.
Заслушав доклад судьи С.И. Филимонова, судебная коллегия
установила:
Кредитный потребительский кооператив "Партнер" (далее также - КПК "Партнер") обратился в Атяшевский районный суд Республики Мордовия в порядке административного судопроизводства с административным иском к ОСП по Ардатовскому и Атяшевскому районам УФССП России по Республике Мордовия, старшему судебному приставу к ОСП по Ардатовскому и Атяшевскому районам УФССП России по Республике Мордовия А.Д. Тимофееву, к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ардатовскому и Атяшевскому районам УФССП России по Республике Мордовия Н.И. Тулайкиной о признании незаконными действий (бездействий) должностных лиц (л.д. 1-2).
Определением Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 22 января 2019 г. административное исковое заявление КПК "Партнер" оставлено без движения, административному истцу предоставлен срок по 1 февраля 2019 г. для исправления недостатков административного искового заявления и оформления его с соблюдением требований статей 125, 126 и 220 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также - КАС Российской Федерации) (л.д. 20-21).
4 февраля 2019 г. в связи с неустранением недостатков, указанных в определении Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 22 января 2019 г., административное исковое заявление КПК "Партнер" с приложенными к нему документами возвращено заявителю (л.д. 27).
В частной жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Мордовия, КПК "Партнер" просит отменить определение Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 4 февраля 2019 г. Указывает доводы о том, что копия определения от 22 января 2019 г. была направлена в адрес административного истца только 8 февраля 2019 г., после установленного срока для устранения недостатков, что подтверждается почтовым штемпелем на конверте (л.д. 32).
На основании части второй статьи 140, части второй статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба может быть рассмотрена в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения судебного заседания, ведения аудиопротоколирования и протокола. Необходимости в вызове в суд подателя жалобы судебная коллегия не усматривает.
Проверив на основании части первой статьи 308 КАС Российской Федерации законность и обоснованность определения суда в полном объеме, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью второй статьи 130 КАС Российской Федерации, если лицо, подавшее административное исковое заявление, в установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения срок исправит недостатки, указанные судьей, административное исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения этого лица в суд, в противном случае административное исковое заявление считается неподанным и возвращается подавшему его лицу со всеми приложенными к нему документами в порядке, установленном статьей 129 КАС Российской Федерации.
В соответствии пунктом 7 части первой статьи 129 КАС Российской Федерации, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.
Возвращая КПК "Партнер" административное исковое заявление, суд исходил из того, что в срок, установленный судьей, заявителем не устранены недостатки поданного заявления, указанные в определении Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 22 января 2019 г. об оставлении заявления без движения.
Судебная коллегия не может согласиться с данными выводами районного суда.
Из представленного к частной жалобе документа, оснований не доверять которому не имеется (л.д. 35), следует, что определение Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 22 января 2019 г. об оставлении административного искового заявления без движения с указанием об устранении недостатков в срок по 1 февраля 2019 г. направлено судом в адрес административного истца только 8 февраля 2019 г. согласно почтовому штемпелю на конверте.
Доказательств, подтверждающих своевременное направление определения суда от 22 января 2019 г. в адрес КПК "Партнер", не имеется.
Принимая во внимание данное обстоятельство КПК "Партнер" объективно был лишен возможности своевременно устранить недостатки в административном исковом заявлении, отмеченные судьей, к установленному сроку.
В связи с изложенным, судебная коллегия полагает, что административное исковое заявление возвращено судьей преждевременно, без достаточных к тому оснований, в связи с чем, определение суда законным и обоснованным быть признано не может.
Доводы частной жалобы заслуживают внимания, определение суда подлежит отмене с возвращением материала для разрешения вопроса о принятии административного искового заявления к производству суда.
Руководствуясь пунктом 2 статьи 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
отменить определение Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 4 февраля 2019 г. и возвратить представленный материал для разрешения судьей вопроса о принятии административного искового заявления к производству суда.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы непосредственно в Президиум Верховного Суда Республики Мордовия в течение шести месяцев со дня вступления апелляционного определения в законную силу.
Председательствующий Ю.П. Тамаров
судьи О.С. Михеев
С.И. Филимонов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка