Дата принятия: 27 ноября 2020г.
Номер документа: 33а-6974/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 ноября 2020 года Дело N 33а-6974/2020
Судебная коллегия по административным делам Ярославского областного суда в составе: председательствующего судьи Малахова В.А.
судей Моисеевой О.Н., Федотовой Н.П.,
при секретаре Марковой О.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ярославле
27 ноября 2020 года
административное дело по апелляционной жалобе Крумганта Аркадия Вячеславовича на решение Ленинского районного суда г. Ярославля от 16 сентября 2020 года, которым постановлено:
"Административный иск ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля удовлетворить частично.
Взыскать с Крумганта Аркадия Вячеславовича, проживающего по адресу: <данные изъяты>, в бюджет задолженность по транспортному налогу в размере 30 584 рубля, пени 449 рублей 07 копеек, а всего 31 033 рубля 07 копеек.
Взыскать с Крумганта Аркадия Вячеславовича в бюджет государственную пошлину в размере 1 130 рублей 99 копеек".
Заслушав доклад судьи Моисеевой О.Н., судебная коллегия
установила:
ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля обратилась в суд с административным иском о взыскании с Крумганта А.В. задолженности по транспортному налогу в размере 31 488 рублей и пени 462 рубля 35 копеек.
В административном иске указано, что Крумгант А.В. состоит на налоговом учете в ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля. Согласно имеющимся у административного истца сведениям, в 2018 году на имя административного ответчика были зарегистрированы транспортные средства: автомобиль <данные изъяты>, рег.знак "<данные изъяты>", автомобиль <данные изъяты>, рег.знак <данные изъяты>, <данные изъяты> рег.знак "<данные изъяты>", автомобиль <данные изъяты>, рег.знак "<данные изъяты>". В соответствии со ст. 363 НК РФ уплата физическими лицами транспортного налога производится не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. В силу п. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год. Налоговым органом произведен расчет налогов и направлено налоговое уведомление от 25.07.2019 г. об исчисленных и подлежащих уплате налогах в общем размере 31 488 рублей. В установленный законом срок налоги, указанные в налоговом уведомлении, налогоплательщиком уплачены не были. В связи с этим в порядке ст.ст. 69, 70 НК РФ налоговым органом выставлено требование об уплате налогов в части перечисленных объектов налогообложения, состоящих на учете в данном налоговом периоде, от 11.02.2020 г. В установленный в требовании срок до 26.03.2020 г. уплата налогов не произведена. За нарушение срока уплаты транспортного налога налоговым органов начислены пени в порядке ст. 75 НК РФ в размере 462 рубля 35 копеек. Определением мирового судьи судебного участка N 2 Ленинского судебного района г. Ярославля от 26.05.2020 г. отменен судебный приказ от 08.05.2020 г. о взыскании задолженности на основании поступивших от административного ответчика возражений.
Судом принято вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда в части взыскания задолженности по транспортному налогу в размере 30 584 руб. и пени 462,35 руб., госпошлины в размере 1 130,99 руб., вынесении в указанной части нового решения об отказе в удовлетворении административных исковых требований. Доводы жалобы сводятся к неправильному определению обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильному применению норм материального и процессуального права.
Проверив законность и обоснованность решения суда в полном объеме, заслушав Крумганта А.В. в поддержание доводов жалобы, представителя ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля по доверенности Гибай А.А., возражавшую против удовлетворения апелляционной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия считает, что жалоба не содержит правовых оснований для отмены или изменения постановленного судом решения, в связи с чем подлежит оставлению без удовлетворения.
Частично удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что с учетом зарегистрированных транспортных средств, ответчик является налогоплательщиком транспортного налога, в связи с неуплатой в установленный законом срок сумм налога имеются основания для взыскания задолженности по транспортному налогу за 2018 год. Возражения ответчика о возбуждении в отношении него дела о банкротстве и соответственно освобождения от уплаты задолженности, признаны судом первой инстанции необоснованными.
С указанными выводами и мотивами, приведенными в решении, районным судом судебная коллегия соглашается и считает их основанными на законе и материалах дела.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно статье 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.
Статьей 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законом установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.
Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (пункт 3 статьи 363 НК РФ).
В силу положений статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1). Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено данной статьей (пункт 2). В случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. При этом месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за полный месяц (пункт 3).
Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 названного Кодекса).
Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя транспортного средства (пункт 1 статьи 361 Налогового кодекса Российской Федерации).
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ).
В соответствии с пунктом 2 статьи 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.
Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (пункт 1 статьи 70 НК РФ).
Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.
Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах (пункт 4 статьи 69 НК РФ).
В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Таким образом, объектом обложения транспортным налогом признаются транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Начисление и уплата транспортного налога в случае продажи транспортного средства прекращаются с месяца, следующего за снятием его с регистрационного учета в органах ГИБДД. Иных оснований для прекращения взимания указанного налога (за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу) законодательством о налогах и сборах не установлено.
В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 12 августа 1994 года N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах) либо органах Гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем Определении от 23 июня 2009 года N 835-О-О, федеральный законодатель в целях исчисления транспортного налога в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации связывает наличие у налогоплательщика объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Такое правовое регулирование само по себе не может рассматриваться как нарушающее права налогоплательщика.
Судебная коллегия отмечает, что в случае, когда действующее налоговое законодательство связывает момент возникновения обязанности по уплате налога либо прекращения такой обязанности с действиями налогоплательщика, и на последнего возлагается обязанность, в том числе по обращению в компетентные органы с заявлением о постановке или снятии с регистрационного учета соответствующего объекта налогообложения, то есть регистрация носит заявительный характер, риски наступления неблагоприятных последствий несовершения таких действий лежат именно на налогоплательщике.
Как было установлено судом и следует из материалов дела, в отчетном периоде - 2018 год на имя административного ответчика были зарегистрированы транспортные средства: автомобиль <данные изъяты>, рег.знак "<данные изъяты>" (снят с учета 02.05.2019 года), автомобиль <данные изъяты>, рег.знак "<данные изъяты>" (снят с учета 21.04.2019 года), <данные изъяты>, рег.знак "<данные изъяты>" (снят с учета 02.05.2019 года). Автомобиль <данные изъяты>, рег.знак "<данные изъяты>" не был зарегистрирован за налогоплательщиком в спорный налоговый период.
В соответствии со ст. 363 НК РФ уплата физическими лицами транспортного налога производится не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. В силу п. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год. Налоговым органом произведен расчет транспортного налога и направлено в адрес налогоплательщика налоговое уведомление от 25.07.2019 г. об исчисленных и подлежащих уплате налогах в общем размере 31 488 рублей. В установленный законом срок налоги, указанные в налоговом уведомлении, налогоплательщиком уплачены не были. В связи с этим в порядке ст.ст. 69, 70 НК РФ налоговым органом выставлено требование об уплате налогов в части перечисленных объектов налогообложения, состоящих на учете в данном налоговом периоде, от 11.02.2020 г. В установленный в требовании срок до 26.03.2020 г. уплата налогов не произведена. За нарушение срока уплаты транспортного налога налоговым органов начислены пени в порядке ст. 75 НК РФ в размере 462 рубля 35 копеек.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о частичном удовлетворении заявленных требований в сумме 30 584 рублей и 449,07 рублей суммы пени, исходя из зарегистрированных транспортных средствах за налогоплательщиком, исключая автомобиль <данные изъяты>, рег.знак "<данные изъяты>".
С доводами налогоплательщика о неверно указанной мощности автомобиля <данные изъяты>, рег.знак "<данные изъяты>" суд первой инстанции обоснованно не согласился, поскольку мощность транспортного средства - 300 л.с. отражена в регистрационных данных федеральной информационной системы Госавтоинспекции МВД России, представленных по запросу суда (л.д.37).
Ссылки ответчика о невозможности взыскания задолженности по транспортному налогу в связи с признанием должника банкротом, обоснованно отвергнуты судом первой инстанции.
Решением Арбитражного суда Ярославской области от 14.08.2018 года Крумгант А.В. признан (несостоятельным) банкротом и в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина сроком до 07.02.2019 года с продлением срока (определение Арбитражного суда Ярославской области от 12.02.2019 года).
Определением Арбитражного суда Ярославской области от 27 июня 2019 года процедура реализации имущества гражданина завершена, Крумгант А.В. освобожден от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе требований кредиторов, не заявленных при введении реализации имущества гражданина, за исключением требований кредиторов, предусмотренных пунктами 4 и 5 статьи 213.28 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", а также требований, о наличии которых кредиторы не знали и не должны были знать к моменту принятия определения о завершении реализации имущества гражданина.
В соответствии с абзацем седьмым пункта 1 статьи 126 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в пункте 1 статьи 134 настоящего Федерального закона, и требований о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.
В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в целях настоящего Федерального закона под текущими платежами понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно пункту 6 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 декабря 2016 года, при разрешении вопроса о квалификации задолженности по обязательным платежам в качестве текущей либо реестровой следует исходить из момента окончания налогового (отчетного) периода, по результатам которого образовался долг. Моментом возникновения обязанности по уплате налога является день окончания налогового периода, а не день представления налоговой декларации или день окончания срока уплаты налога. Требования, касающиеся пеней, начисляемых в целях компенсации потерь казны из-за несвоевременного исполнения обязанности по уплате налогов, сборов, таможенных пошлин, страховых взносов (статья 75 НК РФ, статья 151 Федерального закона от 27 ноября 2010 года N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", статья 25 Закона о страховых взносах и т.п.), относящихся к текущим платежам, также являются текущими платежами. По смыслу вышеназванных разъяснений для целей квалификации задолженности по обязательным платежам в качестве текущей либо реестровой имеет значение день окончания налогового периода по соответствующему налогу.
Применительно к транспортному налогу за 2018 год таким днем является дата 31 декабря 2018 года.
Таким образом, указанные налоговые платежи, возникли после даты принятия заявления о признании должника банкротом, относятся к текущей задолженности по обязательным платежам и подлежат уплате налогоплательщиком.
Доводы апелляционной жалобы о купли-продаже автомобиля <данные изъяты>, рег.знак "<данные изъяты>" в 2013 году и не постановке указанного автомобиля на регистрационный учет новым собственником Зайцевым Н.М. не опровергают выводов суда о том, что данное транспортное средство было зарегистрировано за должником в налоговом периоде 2018 года (снят с учета 21.04.2019 года).
С учетом изложенного, судебная коллегия считает, что вынесенное судом решение соответствует закону, оснований для его отмены, в том числе по доводам апелляционной жалобы, не имеется.
Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Ярославля от 16 сентября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Крумганта Аркадия Вячеславовича - без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) могут быть поданы во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
