Дата принятия: 08 декабря 2020г.
Номер документа: 33а-6965/2020
ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 декабря 2020 года Дело N 33а-6965/2020
Строка N 022а
Судья Воронежского областного суда Андреева Н.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному исковому заявлению КФХ (ИП) Багировой Хатиры Омаровны, Джндоян Кудрат Карамовны к администрации Лискинского муниципального района Воронежской области об оспаривании постановления, признании незаконными действий, признании договора аренды недействительным,
по частной жалобе КФХ (ИП) Багировой Х.О., Джндоян К.К.
на определение Лискинского районного суда Воронежской области от 01 октября 2020 года
(судья райсуда Полякова Ю.С.),
УСТАНОВИЛ:
КФХ (ИП) Багирова Хатира Омаровна, а также Джндоян Кудрат Карамовна обратились в районный суд с вышеуказанным административным исковым заявлением.
В обоснование заявленных требований сослались на то, что КФХ (ИП) Багирова Х.О. и Джндоян К.К. осуществляют деятельность по разведению крупного рогатого скота и производство сырого молока, являются членами Сельскохозяйственного потребительского сбытового кооператива "Слобода". В целях осуществления хозяйственной деятельности по обеспечению кормами содержащегося в хозяйствах крупного рогатого скота претендовали на предоставление в аренду земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в районе хутора Федоровский Лискинского района Воронежской области.
Из ответа уполномоченного по защите прав предпринимателей Воронежской области Ковалева П.В. от 01.06.2020 года им стало известно, что указанный земельный участок площадью 232 570 кв.м. на основании постановления администрации Лискинского муниципального района Воронежской области был предоставлен в аренду Троянову А.В.. Указывая, в том числе и на то, что Троянов А.В. является индивидуальным предпринимателем, и административный ответчик не вправе был предоставлять ему земельный участок без проведения торгов, с учетом уточнения заявленных требований просили признать незаконным постановление администрации Лискинского муниципального района Воронежской области N 36 от 27 января 2020 года "О предоставлении земельного участка во временное владение и пользование на условиях аренды", признать незаконными действия администрации Лискинского муниципального района Воронежской области по заключению договора аренды N 4 от 27 января 2020 года с Трояновым Александром Владимировичем без проведения торгов, признать недействительным сам договор аренды (т.1, л.д.156-167).
Определением Лискинского районного суда Воронежской области от 01 октября 2020 года административное дело передано на рассмотрение в Арбитражный суд Воронежской области (т.1 л.д.243-244).
В частной жалобе КФХ (ИП) Багирова Х.О., Джндоян К.К. просят отменить указанное определение суда как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм процессуального права, разрешить вопрос по существу (т.2, л.д.1-6).
В соответствии со ст.315 КАС РФ частная жалоба рассматривается судом апелляционной инстанции в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола в сроки, установленные ст.305 настоящего Кодекса.
Проверив материалы дела, доводы частной жалобы, полагаю, что оснований для ее удовлетворения не имеется в связи со следующим.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 27 АПК РФ арбитражный суд рассматривает дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе об оспаривании затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц.
У суда апелляционной инстанции не вызывает сомнений, что спор по требованиям, заявленным КФХ (ИП) Багировой Х.О., которая включена в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, и занимается разведением крупного рогатого скота, производством сырого молока, к администрации Лискинского муниципального района Воронежской области связан с осуществлением ей предпринимательской и экономической деятельности.
Об экономическом характере спора свидетельствуют и требования, заявленные Джндоян Кудрат Карамовной, содержащей крупный рогатый скот в количестве 69 голов (т.1, л.д.108) и являющейся, наряду с КФХ (ИП) Багировой Х.О., членом Сельскохозяйственного потребительского сбытового кооператива "Слобода".
Кроме того, о фактической предпринимательской и экономической деятельности указанного административного истца свидетельствует и факт заявления требований, являющихся предметом иска, совместно с КФХ (ИП) Багировой Х.О. с указанием на нарушение оспариваемым постановлением, действием, договором их общих прав.
С учетом изложенного, а также принимая во внимание разъяснение, данное постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 года N 36 и приведенное в оспариваемом определении суда, вывод суда первой инстанции о необходимости передачи дела по подсудности в арбитражный суд, является правильным.
Доводы частной жалобы основаны на субъективном толковании обстоятельств дела, норм процессуального права, выводы суда не опровергают и отмену оспариваемого определения не влекут.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.313-317 КАС РФ, судья областного суда
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение Лискинского районного суда Воронежской области от 01 октября 2020 года - оставить без изменения, а частную жалобу КФХ (ИП) Багировой Хатиры Омаровны, Джндоян Кудрат Карамовны - без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течении шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Первый кассационный суд общей юрисдикции
Судья Н.В.Андреева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
