Дата принятия: 14 февраля 2019г.
Номер документа: 33а-695/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 февраля 2019 года Дело N 33а-695/2019
г. Киров "14" февраля 2019 года
Судебная коллегия по административным делам Кировского областного суда в составе:
председательствующего Кощеева А.В.,
судей Степановой Е.А., Моисеева К.В.
при секретаре Шурминой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Зорина А.А. на решение Октябрьского районного суда г. Кирова Кировской области от 26.11.2018 г., которым административное исковое заявление ИФНС России по г. Кирову удовлетворено; с Зорина А.А. взысканы недоимка по транспортному налогу за 2014 г. в размере 11002 руб. 00 коп., задолженность по пеням, начисленным за неуплату транспортного налога за 2014 г., в сумме 336 руб. 32 коп.; недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2014 г. в размере 462 руб. 00 коп., задолженность по пеням, начисленным за неуплату налога на имущество физических лиц за 2014 г., в сумме 1 руб. 40 коп.; задолженность по пеням, начисленным за неуплату земельного налога за 2014 г., в сумме 26 руб. 67 коп.; с Зорина А.А. в доход муниципального образования "Город Киров" взыскана государственная пошлина в размере 400 руб. 00 коп.
Заслушав доклад судьи Моисеева К.В., судебная коллегия
установила:
ИФНС России по г. Кирову обратилась в суд с административным исковым заявлением к Зорину А.А. о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2014 г. в размере 11002 руб. 00 коп., задолженности по пеням, начисленным за неуплату транспортного налога за 2014 г., в сумме 336 руб. 32 коп.; недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2014 г. в размере 462 руб. 00 коп., задолженности по пеням, начисленным за неуплату налога на имущество физических лиц за 2014 г., в сумме 1 руб. 40 коп.; задолженности по пеням, начисленным за неуплату земельного налога за 2014 г., в сумме 26 руб. 67 коп. В обоснование иска указав, что Зориным А.А. не уплачен транспортный налог за 2014 г. и налог на имущество физических лиц за 2014 г., земельный налог за 2014 г. уплачен с нарушением установленных сроков для их уплаты - 26.10.2017 г. Требование об уплате недоимки и задолженности по пеням оставлено Зориным А.А. без исполнения, судебный приказ об их взыскании отменен.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе Зорин А.А. ставит вопрос об изменении решения суда в части взыскания транспортного налога и задолженности по пеням, начисленным за неуплату транспортного налога, налога на имущество и земельного налога. В обоснование апелляционной жалобы указал на то, что автомобили марки <данные изъяты> и марки <данные изъяты> он продал 22.06.2012 г. и 27.10.2012 г. соответственно. В связи с чем взыскание недоимки по транспортному налогу считает необоснованным. Полагает, что налоговым органом пропущен срок для взыскания задолженности по пеням, начисленным за неуплату транспортного налога, налога на имущество и земельного налога.
Выслушав представителя ИФНС России по г. Кирову - Колесникову Е.И., полагавшую апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Из дела следует, что с 08.05.2010 г. до настоящего времени на имя Зорина А.А. зарегистрирован автомобиль марки <данные изъяты>), с 04.08.2010 г. по 29.12.2015 г. был зарегистрирован автомобиль марки <данные изъяты>, с 18.11.2011 г. по 25.11.2015 г. был зарегистрирован автомобиль марки <данные изъяты>, с 23.07.2012 г. и до настоящего времени зарегистрирован автомобиль марки <данные изъяты>
Также с 19.07.2005 г. Зорин А.А. является собственником квартиры (<данные изъяты>, с 12.07.1995 г. - гаража <данные изъяты>, с 31.03.2011 г. - земельного участка (<данные изъяты>
В связи с чем ИФНС России по г. Кирову Зорину А.А. были начислены транспортный налог, налог на имущество физических лиц, земельный налог за 2014 г. и 28.05.2015 г. направлено налоговое уведомление на их уплату.
Ввиду неуплаты налогов в установленные законом сроки Зорину А.А. налоговым органом на сумму недоимки начислены пени и 28.10.2015 г. направлено требование об уплате налогов и пеней N <данные изъяты> со сроком исполнения до 26.01.2016 г.
Неисполнение Зориным А.А. в добровольном порядке указанного требования явилось основанием для обращения ИФНС России по г. Кирову в мае 2016 г. к мировому судье судебного участка N 66 по Кировской области за вынесением судебного приказа и после отмены 07.05.2018 г. данного судебного приказа - 30.10.2018 г. в районный суд с настоящим иском.
Разрешая исковые требования ИФНС России г. Кирову, суд первой инстанции исходил из того, что налоги административным ответчиком в установленные сроки не уплачены, требование об уплате налогов и пеней не исполнено, срок обращения в суд налоговым органом соблюден, в связи с чем суд признал требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (п. 1 ст. 45 НК РФ).
Согласно ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Пунктом 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения, в числе прочих, признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 г. N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах) либо органах Гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.
Аналогичное положение содержалось в Приказе МВД Российской Федерации от 24.11.2008 г. N 1001 "О порядке регистрации транспортных средств".
Таким образом, действующее налоговое законодательство связывает момент возникновения обязанности по уплате налога либо прекращения такой обязанности с действиями налогоплательщика, и на последнего возлагается обязанность, в том числе по обращению в компетентные органы с заявлением о постановке или снятии с регистрационного учета соответствующего объекта налогообложения, то есть регистрация носит заявительный характер, риски наступления неблагоприятных последствий несовершения таких действий лежат именно на налогоплательщике.
Согласно п. 1 ст. 360 НК РФ, налоговым периодом признается календарный год.
В соответствии с п. 1 ст. 363 НК РФ, в редакции Федерального закона от 02.12.2013 г. N 334-ФЗ, транспортный налог за 2014 г. подлежал уплате не позднее 01.10.2015 г.
Учитывая изложенное и принимая во внимание, что автомобиль марки <данные изъяты> до настоящего времени зарегистрирован на имя Зорина А.А., а автомобиль марки <данные изъяты>, был снят с регистрационного учета 29.12.2015 г., доводы апелляционной жалобы Зорина А.А. о том, что в налоговом периоде 2014 г. ему неправомерно начислен транспортный налог в отношении указанных транспортных средств, не могут быть признаны состоятельными.
Согласно п. 1 ст. 1 Закона Российской Федерации от 09.12.1991 г. N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц", действовавшего в налоговый период 2014 г., плательщиками налогов на имущество физических лиц являлись физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.
Пунктами 5, 6 статьи 2 Закона Российской Федерации от 09.12.1991 г. N 2003-1 гараж, иные строение, помещение и сооружение относились к объектам налогообложения.
В соответствии с п. 9 ст. 5 Закона Российской Федерации от 09.12.1991 г. N 2003-1 налог на имущество физических лиц за 2014 г. подлежал уплате не позднее 01.11.2015 г.
По смыслу п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Объектом налогообложения в соответствии с п. 1 ст. 389 НК РФ признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
В силу п. 1 ст. 397 НК РФ (в редакции Федерального закона от 02.12.2013 г. N 334-ФЗ) налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.
При уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 2 ст. 57 НК РФ).
В соответствии с п.п. 1, 2, 3 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.
Согласно абзацам 1, 3, 4 п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
В соответствии с абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В связи с изложенным, доводы апелляционной относительно пропуска налоговым органом срока обращения в суд с заявлением о взыскании признаются судебной коллегией несостоятельными, основанными на ошибочном толковании положений налогового законодательства.
При указанных обстоятельствах, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции об удовлетворении требований налогового органа, полагая их основанными на фактических обстоятельствах дела и законе.
В части взыскания недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2014 г. решение суда не обжалуется, и проверке в апелляционном порядке не подлежит.
Согласно чч. 1, 2 ст. 111 КАС РФ, расходы по уплате государственной пошлины, понесенные Зориным А.А. при подаче апелляционной жалобы в размере 150 руб. 00 коп., относятся на него и возмещению не подлежат.
Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Октябрьского районного суда г. Кирова Кировской области от 26.11.2018 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий судья:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
